Армения между ЕС и ЕАЭС: Москва не заинтересована в разрыве отношений с Ереваном – Орхан Йолчуев

Политика официального Еревана в очередной раз вызывает вопросы относительно стратегической последовательности армянского руководства. Государство, которое на протяжении десятилетий обеспечивало значительную часть своей безопасности и экономической устойчивости в рамках тесного сотрудничества с Россией, сегодня все активнее развивает отношения с Западом и Европейским союзом.

Подобная политика создает впечатление поиска новой внешнеполитической модели без окончательного отказа от прежних партнерств. В результате Армения оказывается в центре соперничества крупных международных игроков. Сегодня на армянском направлении пересекаются интересы России, США и Европейского союза, что существенно усложняет задачу проведения сбалансированной и самостоятельной внешней политики.

Одним из последних подтверждений этой тенденции стало решение Европейского союза оперативно поддержать Армению на фоне осложнений в торговых отношениях с Россией. Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен после разговора с премьер-министром Николом Пашиняном объявила о выделении более 50 миллионов евро экстренной финансовой помощи.

Объявленный Евросоюзом пакет финансовой поддержки выглядит не только как экономическая помощь, но и как политический сигнал на фоне заметного охлаждения отношений между Ереваном и Москвой. Россия неоднократно давала понять, что одновременное углубление интеграции с ЕС и сохранение нынешнего уровня участия в ЕАЭС в долгосрочной перспективе может сопровождаться серьезными экономическими и политическими вызовами.

Действия России в мае этого года — введение ограничений на ввоз армянских цветов, отдельных видов овощей, фруктов, минеральной воды и продукции некоторых коньячных заводов — в Ереване и Брюсселе были восприняты как элемент более широких разногласий между сторонами. Фон дер Ляйен прямо назвала такие меры «экономическим принуждением».

Кстати, в ЕС поспешно предприняли шаги по расширению доступа армянской агропродовольственной продукции на европейский рынок. Особое внимание было уделено поставкам цветов, импорт которых Россия ограничила в конце мая по фитосанитарным причинам. Первая крупная партия продукции уже перенаправлена в страны Евросоюза.

Надо казать, что Европейский союз, со своей стороны, действует достаточно последовательно. Помимо экстренного пакета помощи, Брюссель опирается на более широкий План устойчивости и роста на 270 миллионов евро, запущенный ранее. Для ЕС Армения представляет интерес как потенциальный транспортный и энергетический узел между Европой, Южным Кавказом и Центральной Азией. Поддержка Еревана также вписывается в более широкую стратегию расширения экономического и политического присутствия Евросоюза в регионе.

Россия, в свою очередь, делает акцент на существующих экономических связях между двумя странами, включая сотрудничество в энергетике, торговле и логистике. Московские предупреждения о возможных последствиях резкой переориентации на европейские стандарты основаны на том, что подобный процесс потребует масштабных реформ, значительных финансовых ресурсов и длительного переходного периода.

Сложившаяся ситуация иллюстрирует классическую дилемму небольших государств, находящихся на пересечении интересов крупных центров силы. Армения стремится диверсифицировать свои внешнеполитические и экономические связи, тогда как Россия пытается сохранить сложившийся уровень взаимодействия и влияние в регионе. В ближайшие месяцы ключевым вопросом станет, насколько эффективной окажется европейская поддержка в компенсации возможных экономических потерь и сумеет ли Ереван провести этот сложный внешнеполитический маневр без серьезных внутренних потрясений.

Директор аналитического центра CASPİA Орхан Йолчуев, комментируя грядущие выборы для Vesti.az, заявил, что на данном этапе премьер-министр Никол Пашинян и его правительство пытаются диверсифицировать свои внешнеполитические связи.

«Не только Москва оказывает влияние на решения Еревана. Армения также стремится продемонстрировать свои возможности через активизацию контактов с Евросоюзом, показывая, что развивает западное направление внешней политики. Но при этом необходимо понимать, что между Арменией и Россией сохраняются тесные экономические связи. В краткосрочной перспективе сложно представить сценарий, при котором Ереван полностью переориентируется на другой внешнеполитический вектор», — сказал он.

По его словам, активизация контактов с Евросоюзом также является попыткой продемонстрировать Москве наличие альтернатив и показать стремление к более гибкой внешней политике, основанной на взаимодействии сразу с несколькими центрами силы.

Аналитик подчеркнул, что, выстраивая такой баланс, Ереван стремится расширять пространство для внешнеполитического маневра и постепенно снижать чрезмерную концентрацию связей на одном направлении.

«Главная задача не в немедленном выходе из российских интеграционных структур, а в постепенной диверсификации отношений с различными центрами силы. Это можно назвать армянским вариантом стратегического балансирования. Однако возможности для такого маневра постепенно сужаются, и по мере приближения выборов это становится все более заметным», — пояснил аналитик.

Йолчуев считает, что для России Южный Кавказ по-прежнему остается одним из ключевых направлений внешней политики, поэтому Москва будет продолжать активно отстаивать здесь свои интересы.

«Кремль устами разных политиков и чиновников заявляет, какие риски ждут Армению, если она будет стремительно двигаться в сторону Евросоюза, но при этом пока не обозначил окончательно свои красные линии на Южном Кавказе. Соответственно, Армения сохраняет возможность развивать отношения с Европой и другими центрами силы. Главный вопрос заключается в том, где именно Москва будет проводить эти красные линии», — заявил Йолчуев.

По его словам, существующие разногласия между сторонами могут проявляться все более заметно, поскольку Россия по-прежнему рассматривает Южный Кавказ как регион, имеющий важное значение для ее внешнеполитических и экономических интересов.

«Мы будем видеть попытки Москвы отстаивать свои интересы в регионе, но в целом общую линию взаимодействия Южного Кавказа с внешним миром будут определять отношения Армении с Азербайджаном и Турцией. Это два главных игрока, которые уже формируют повестку в регионе», — сказал он.

Говоря об экономической составляющей, политолог подчеркнул, что, несмотря на снижение товарооборота по сравнению с предыдущими периодами, Россия остается одним из важнейших торгово-экономических партнеров Армении.

«Россия остается главным экспортным рынком для значительной части армянской сельскохозяйственной продукции. Европа в краткосрочной перспективе вряд ли сможет полностью заменить это направление. В результате возникает ситуация, когда Ереван стремится диверсифицировать внешнеполитические связи, сохраняя при этом сложившиеся экономические отношения. Политическая дистанция между Москвой и Ереваном растет быстрее, чем меняется структура их экономического взаимодействия. Поэтому перед Арменией стоит непростая задача — расширять внешнеполитические возможности, не создавая серьезных экономических издержек», — заявил политолог.

Однако, подчеркнул аналитик, товарооборот не полностью отражает характер экономических связей, поскольку значительная его часть связана с реэкспортом товаров через армянскую территорию.

«В этом плане Армения остается важным транзитным и торговым партнером для России по ряду направлений. Поэтому формальные показатели товарооборота не всегда отражают реальную структуру экономических связей. Я считаю, что речь здесь идет скорее о геополитике, чем о геоэкономике. Помощь Брюсселя — это скорее долгосрочная политическая инвестиция и создание альтернативных возможностей, чем попытка немедленной переориентации Армении на Запад. Брюссель фактически инвестирует в будущую трансформацию внешнеполитических приоритетов Армении», — пояснил эксперт.

Йолчуев утверждает, что после урегулирования карабахского конфликта мы наблюдаем изменение архитектуры безопасности в регионе, форматов сотрудничества и взаимоотношений между региональными и нерегиональными игроками.

«Фактически сейчас мы наблюдаем новую конкуренцию различных центров силы за влияние на Южном Кавказе. За последние годы регион из зоны доминирования одного крупного игрока превращается в пространство, где активно присутствуют США, Евросоюз, Турция, Китай и другие участники международной политики. Если эта конкуренция будет носить жесткий характер, это может создать дополнительные риски для стабильности региона, а также для реализации энергетических и логистических проектов», — предупреждает политолог.

Другое дело, считает эксперт, найти прагматичную модель взаимодействия.

«Главный вопрос для региона сегодня заключается в том, сможет ли Южный Кавказ превратиться в пространство сотрудничества между различными центрами силы или станет еще одной площадкой глобального соперничества между Россией и Западом.

Сегодня мы видим своеобразную экосистему на территории Армении, где пересекаются интересы многих внешних игроков. Москва, очевидно, не заинтересована в разрыве отношений с Ереваном и будет использовать имеющиеся дипломатические, экономические и гуманитарные механизмы для сохранения взаимодействия и своего влияния в регионе», — подытожил Орхан Йолчуев.

• «Альтернатива для Германии» усилила позиции после критики войны Трампа
• В офисе Зеленского назвали возможную дату выборов
• Китай призвал страны мира к сотрудничеству в сфере водной безопасности