Пособие в 1500 манатов на ребенка: борьба за демографическое будущее Азербайджана

В Милли Меджлисе сегодня, 4 ноября, началось обсуждение проекта государственного бюджета Азербайджана на 2027 год. Документ рассматривается на заседании парламентского комитета по экономической политике, промышленности и предпринимательству. И хотя речь идет о миллиардах манатов государственных доходов и расходов, для обычных граждан нашей страны гораздо важнее, сколько денег будет направлено именно на социальные нужды и какие изменения мы почувствуем в собственном кошельке.

Итак, согласно проекту, на социальную защиту и обеспечение населения в 2027 году депутаты предлагают выделить из государственной казны 4,914 млрд манатов, что на целые 41 млн манатов больше, чем в текущем году. Помимо этих средств, еще 470 млн манатов предусматривается на адресную социальную помощь малообеспеченным семьям. В целом же доля социально ориентированных расходов в государственном бюджете должна составить около 44%.

В частности, существенные изменения предлагаются в системе государственной поддержки родителей после появления малыша на свет. Так, согласно законопроекту, в следующем году единовременное пособие в связи с пополнением семьи должно увеличиться с нынешних 600 манатов до 1500. Таким образом, выплата вырастет сразу в 2,5 раза, или на 900 манатов. Помимо этого, будет повышено и ежемесячное пособие по уходу за ребенком до трех лет для застрахованных работающих родителей.

В бюджетных расчетах предлагается увеличить соответствующую сумму с 37 манатов 58 гяпиков до 100 манатов. Правда, здесь еще необходимо уточнить порядок начисления и категории получателей, поскольку действующая система предусматривает разные выплаты в зависимости от возраста ребенка.

Оба решения, безусловно, заслуживают положительной оценки. Появление ребенка — это не только радость для семьи, но и серьезные расходы, которые начинаются задолго до его рождения и продолжаются многие годы. Поэтому любая дополнительная помощь родителям имеет значение.

Однако за этими цифрами стоит куда более серьезная проблема, о которой предпочитают умалчивать, но которая тем не менее, в будущем приведет к весьма тревожным изменениям в демографической структуре страны. Государство, население которого десятилетиями росло благодаря сравнительно высокой рождаемости, постепенно теряет это преимущество. На свет появляется все меньше детей, молодые люди позже вступают в брак, а привычная для азербайджанского общества модель семьи с несколькими детьми постепенно меняется.

И если мы посмотрим на демографическую статистику последних пятнадцати лет, то становится очевидным почему государство принимает это решение именно сейчас. Видимо, речь идет уже не столько о заботе семьи и детей, сколько о демографическом будущем страны. А ситуация в этой сфере за последние полтора десятилетия изменилась далеко не в лучшую сторону.

Так, если в 2011 году в стране родились 176 072 ребенка, то в 2025-м всего 95 875. Иными словами, за четырнадцать лет число новорожденных сократилось почти на 46%. Причем речь идет не о временном спаде, который можно было бы объяснить пандемией, войной или экономическими трудностями, а о продолжительной тенденции, затрагивающей практически все стороны жизни азербайджанского общества.

Но абсолютное количество новорожденных — лишь одна сторона демографической картины. Не менее важен суммарный коэффициент рождаемости, показывающий, сколько детей в среднем приходится на одну женщину. В 2011 году в Азербайджане он составлял около 2,4 ребенка на женщину, то есть превышал необходимый для простого воспроизводства населения уровень в 2,1 раза. К 2024 году снизился до 1,43. Это означает, что страна уже не обеспечивает полноценного замещения поколений за счет рождаемости.

И статистика начала текущего года пока не дает оснований рассчитывать на перелом этой тенденции: за январь–август в Азербайджане родились 56 404 ребенка, или, на 7294 меньше, чем за аналогичный период прошлого года. То есть, показатель рождаемости снизился с 9,3 до 8,2 на тысячу жителей. Одновременно зарегистрировано 40 191 случай смерти, а естественный прирост населения составил всего 16 213 человек, сократившись почти на треть.

Не менее красноречива и статистика браков. За восемь месяцев 2026 года их было зарегистрировано 26 485 — почти на пять тысяч меньше, чем годом ранее. Впрочем, сокращение числа официальных браков еще не означает их фактического снижения, и уж никак автоматически не уменьшает рождаемость. Однако вместе эти показатели свидетельствуют о серьезных переменах в семейной жизни общества.

Что интересно, снижение рождаемости происходит на фоне увеличения общей численности населения. Если в начале прошлого десятилетия в Азербайджане проживало немногим более 9 миллионов человек, то сегодня население страны превышает 10 миллионов. Получается, жителей стало больше, а детей рождается значительно меньше.

Объясняется это достаточно просто: на общую численность населения влияем, в том числе продолжительность жизни, смертность и миграция. И пока число новорожденных превышает количество умерших, население продолжает увеличиваться. Но темпы этого роста уже заметно замедлились, а последствия нынешнего сокращения рождаемости в полной мере проявятся лишь годы спустя.

Именно на эту опасность и обращает внимание Международный валютный фонд. В своем апрельском докладе 2026 года МВФ предупреждает, что Азербайджан постепенно вступает в период демографического старения. По прогнозам фонда, к 2050 году доля граждан старше 65 лет может увеличиться с 9,9 до 18 процентов, то есть почти вдвое. Одновременно удельный вес населения трудоспособного возраста сократится примерно с 70% до 65%.

Для экономики это далеко не самые приятные перспективы. Чем меньше молодых людей выходит на рынок труда и чем больше граждан достигает пенсионного возраста, тем выше нагрузка на работающее население и государственный бюджет. Ведь пенсии, медицинское обслуживание и социальные выплаты необходимо финансировать, а число тех, кто платит налоги и страховые взносы, относительно общей численности населения будет сокращаться.

С этой проблемой уже давно сталкиваются многие европейские государства, Россия и даже Турция, где так же, как и у нас, традиционно многодетные семьи еще недавно считались нормой.

Для сравнения: в 2024 году суммарный коэффициент рождаемости в России составлял около 1,4 ребенка на женщину, в Германии — примерно столько же, во Франции — 1,6, в Италии — 1,2, а в Испании — всего 1,1. В Турции показатель находился на уровне 1,5. Таким образом, Азербайджан с его 1,43 уже практически сравнялся с Россией и Германией и приблизился к показателям других европейских стран.

Если присмотреться к ближайшим соседям по региону, то увидим, что в Армении суммарный коэффициент рождаемости составлял около 1,7, в Грузии — 1,8. Иными словами, по этому показателю обе страны сегодня опережают Азербайджан, хотя еще сравнительно недавно именно наша республика отличалась более высоким уровнем рождаемости.

А вот в Казахстане, где этот коэффициент достигает примерно трех детей на женщину, демографическая ситуация пока складывается совершенно иначе.

При этом было бы неправильно утверждать, что Азербайджан уже оказался в столь же сложном демографическом положении, как некоторые европейские государства или его соседи по Южному Кавказу. По уровню смертности наша страна пока сохраняет заметное преимущество. Если в Азербайджане этот показатель в последние годы находился примерно в пределах 5,8–6,9 случая на тысячу жителей, то в Армении — около 9,5–10,5, а в Грузии — 11,5–12,5.

То есть, прямое сравнение сугубо статистики рождаемости не учитывает всех особенностей возрастной структуры, миграции и социально-экономического положения государств. Однако общая тенденция очевидна: Азербайджан постепенно приближается к демографической модели стран, в которых небольшие семьи давно стали нормой. И в этом контексте повышение пособий приобретает особое значение.

Конечно, рассчитывать на что, что дополнительные 900 манатов при появлении ребенка способны кардинально изменить ситуацию с стране, было бы наивно. Это безусловно ощутимая помощь родителям, особенно в первые месяцы, когда расходы резко возрастают. Однако воспитание детей требует постоянных затрат на протяжении многих лет. То же самое касается и предлагаемого ежемесячного пособия в размере 100 манатов. Если разделить эту сумму на 30 дней, получится чуть больше трех манатов в сутки.

Понятно, что государственная поддержка не ограничивается только этими выплатами. Но и решение о пополнении семьи зависит от множества обстоятельств: наличия собственного жилья, стабильной работы, уровня доходов, доступности детских садов и медицинских услуг. И, пожалуй, самое главное — от уверенности молодых людей в том, что они смогут обеспечить своим детям достойное будущее.

В Азербайджане, в отличии от Армении и Грузии, доля пожилых людей пока сравнительно невелика. Поэтому в нашей стране число родившихся продолжает превышать количество умерших, обеспечивая положительный естественный прирост. Но это преимущество не вечно и если ситуация не поменяется в лучшую сторону, то Азербайджан неизбежно столкнется с теми же проблемами, которые сегодня переживают многие другие государства.

Именно поэтому повышение пособий следует рассматривать не просто как очередное увеличение социальных расходов, а как один из первых шагов к решению гораздо более масштабной задачи. Ведь сохранить демографическое преимущество значительно легче, чем пытаться вернуть его спустя несколько десятилетий.

• В Баку в воскресенье воздух прогреется до 24 градусов -ПОГОДА
• Новый автобусный маршрут свяжет метро «Ахмедлы» с Тюрканом и Говсаном
• В Азербайджане опровергли сообщения о ежеквартальных доплатах к пенсиям