Азербайджанский депутат: армянская сторона приняла основные позиции, которые ранее озвучивал Азербайджан - РАСИМ МУСАБЕКОВ

Вчерашние заявления главы МИД Азербайджана Джейхуна Байрамова показали, что армяно-азербайджанская нормализация постепенно выходит за рамки дипломатических заявлений. Речь уже идет о конкретных шагах — транзите грузов через территорию Азербайджана, поставках азербайджанских нефтепродуктов в Армению, расширении торговых связей и подготовке к реализации транспортного проекта TRIPP.

При этом Баку дает понять, что считает процесс мирного урегулирования еще не завершенным. Среди вопросов, которые остаются на повестке, — конституционные изменения в Армении, дальнейшая делимитация границы и практическая реализация достигнутых договоренностей.

Что означают эти заявления на практике? Насколько далеко продвинулась экономическая нормализация, реалистичны ли сроки по TRIPP и какие шаги теперь предстоит сделать сторонам?

Об этом Vesti.az поговорили с политологом, депутатом Милли Меджлиса Расимом Мусабековым.

- Накануне глава МИД Азербайджана сделал ряд важных заявлений, в том числе, затронув и экономическую составляющую в отношениях между Азербайджаном и Арменией. Можно ли сегодня уже говорить о начале реального экономического сближения двух стран?

- Говорить об экономическом сближении, думаю, было бы большим преувеличением. Объем наших экономических отношений измеряется, возможно, 20–30 миллионами долларов, а до конца года, допустим, может составить около 50 миллионов. Для сравнения: объем торгово-экономических отношений Азербайджана с соседней Грузией составляет порядка миллиарда USD.

Поэтому о полноценном экономическом сближении говорить пока рано. Но можно совершенно конкретно сказать, что между Азербайджаном и Арменией налаживаются уже не разовые, а систематические транспортные и экономические связи.

Пока они носят в основном односторонний характер. Азербайджан оказывает Армении транспортные услуги, разрешив транзит через свою территорию грузов из России и Центральной Азии.

Для Армении это достаточно важно, поскольку речь идет о перевозке десятков тысяч тонн зерна, минеральных удобрений, угля, металлов и нефтепродуктов. Их доставка автомобильным транспортом была бы значительно дороже, а с учетом перегруженности Ларского перевала, представляла бы для Армении серьезную проблему.

И, опять же, морские перевозки через грузинские порты из российских портов сегодня затруднены из-за войны, а через Ларс большие объемы грузов перевезти невозможно. Поэтому открытие транзита через Азербайджан оказалось для Армении действительно важным.

Второй ключевой момент — нефтепродукты. Россия долгое время была одним из основных поставщиков топлива в Армению. Сейчас российский рынок сам испытывает дефицит нефтепродуктов после ударов по российским НПЗ. Поэтому азербайджанские поставки важны для Армении не только по объему, но и с точки зрения диверсификации источников поставок.

До конца года азербайджанские нефтепродукты могут составить около 15–20 процентов общего объема потребностей Армении. Это не меняет ситуацию кардинально. Однако сама возможность диверсифицировать поставки для Еревана имеет большое значение.

Полноценное же экономическое сближение — это перспектива более отдаленная. Сейчас шаг за шагом развиваются торгово-экономические отношения. Армения уже ставит вопрос о том, чтобы поставлять свою продукцию на азербайджанский рынок.

- Также Джейхун Байрамов вновь затронул вопрос конституции Армении. Насколько ее изменение важно для окончательной нормализации отношений и может ли этот вопрос помешать мирному процессу?

- В Армении уже объявлено о подготовке новой конституции, и Никол Пашинян прямо заявил, что в ней не будет ссылки на Декларацию о независимости Армении.

Здесь важно уточнить, что в действующей Конституции нет прямых упоминаний ни о «геноциде армян», ни о территориях Азербайджана, ни о Карабахе. В преамбуле есть ссылка на Декларацию о независимости, положения которой рассматриваются азербайджанской стороной как содержащие территориальные претензии.

Если эта ссылка действительно будет исключена, то, по сути, будут сняты два важных для Баку вопроса: возможные территориальные претензии к Азербайджану и закрепление определенной историко-политической повестки как направления политики армянского государства.

Но пока речь идет только о намерении. Новый проект конституции должен быть опубликован, пройти общественное обсуждение, затем быть рассмотрен парламентом и вынесен на референдум. До этого еще предстоит большая работа.

При этом, конституционный вопрос не мешает армяно-азербайджанской нормализации отношений прямо сейчас. Пограничные вопросы, например, уже рассматриваются в рамках отдельного процесса. Делимитация и последующая демаркация границы не должны быть полностью привязаны к подписанию мирного договора.

И это правильный подход, поскольку процесс оформления границы может занять много времени. Например, делимитация границы между Азербайджаном и Россией заняла почти десять лет.

Напомню, что армяно-азербайджанская граница имеет протяженность около тысячи километров, поэтому ее полное оформление также потребует значительного времени. Более того, даже между Азербайджаном и Грузией, несмотря на дружественные отношения, процесс делимитации границы до сих пор не завершен — он продолжается уже почти три десятилетия.

Так что конституция и работа над ней — это, прежде всего, «домашнее задание» для Армении. Остальные направления нормализации могут развиваться параллельно: восстановление транспортных коммуникаций, укрепление мер доверия, контакты между гражданским обществом, парламентариями и представителями СМИ, а также восстановление экономических связей.

-Министр также говорил о проекте TRIPP и начале работ в 2027 году. Насколько реалистичен этот срок и как этот маршрут может изменить Южный Кавказ?

-Практически вся подготовительная работа по проекту TRIPP в значительной степени может быть завершена до конца текущего года. Уже создана необходимая структура управления, ведутся осмотры на местности и проектирование. При этом речь идет не о строительстве с нуля. На этом участке уже существовали автомобильная и железная дороги.

Автомобильную дорогу необходимо восстановить, расширить ее пропускную способность и повысить класс. Железнодорожный участок также потребует серьезной работы: где-то потребуется уточнить маршрут, восстановить или переложить полотно, укрепить мосты, а возможно, расширить или усилить отдельные тоннели. То, что инфраструктура уже существовала, может значительно ускорить строительство.

Протяженность участка TRIPP относительно небольшая — около 44–45 километров. Поэтому начало работ в 2027 году выглядит вполне реалистично.

Азербайджан, насколько я понимаю, также рассчитывает в 2027 году завершить свой участок до границы с Арменией: как автомобильную, так и железную дорогу.

Есть и технический момент. Участок TRIPP не имеет прямого соединения с армянской железнодорожной сетью. Поэтому техника для укладки рельсов должна будет подойти со стороны Азербайджана.

Кто непосредственно будет выполнять эти работы — отдельный вопрос. Но технически путеукладчик сможет попасть на участок именно с азербайджанской стороны.

- Баку говорит о готовности двигаться дальше, но ожидает определенных шагов от Еревана. Готова ли Армения, на ваш взгляд, выполнить эти условия и перейти к полноценной нормализации отношений?

- Дело в том, что основные требования Азербайджана к армянской стороне уже зафиксированы в декларации, подписанной в прошлом году в Вашингтоне. Речь идет, в частности, о роспуске Минской группы ОБСЕ и изменениях в конституции. Все основные позиции, которые ранее озвучивал Азербайджан, армянская сторона приняла.

Поэтому сейчас разговор не столько о новых требованиях к Армении, сколько о выполнении уже взятых на себя обязательств. В частности, важно, чтобы TRIPP перешел к практической реализации, и начались работы на земле.

Не стоит забывать, что у Азербайджана есть и собственная большая задача — модернизация железной дороги в Нахчыване. Она сохранилась, но более 30 лет практически не использовалась в прежнем объеме. Поэтому ее пропускная способность сегодня очень низкая.

Сейчас через Нахчыван можно перевозить около 1,5 миллиона тонн грузов в год, тогда как потенциальная потребность может составлять до 15 миллионов тонн. Для этого железную дорогу протяженностью почти 200 километров необходимо полностью модернизировать и восстановить.

Азербайджан пригласил к участию в этой работе европейские структуры. Если они присоединятся - хорошо. Если нет, то у Азербайджана достаточно ресурсов для самостоятельной реализации проекта.

В целом же, насколько можно судить, правительство Никола Пашиняна сейчас настроено на выполнение взятых на себя обязательств. Поэтому, думаю, нормализация отношений будет продолжаться и дальше. Причем все больше именно в практическом ключе.

• Нидерланды поблагодарили азербайджанских пограничников за спасение своего гражданина
• Туризм берет курс на 8,6%: Азербайджан определил приоритеты отрасли до 2030 года - МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА
• Ялчын Рафиев принял участие в чрезвычайном заседании СМИД ОИС-ФОТО