Асиф Джангиров: «На плечи президента Азербайджана пытаются возложить узаконивание девятилетнего среднего образования!» - ИНТЕРВЬЮ

- В одном из отечественных СМИ было опубликовано интервью руководителя Комитета Мили Меджлиса по науке и образованию Шамсаддина Гаджиева по поводу представления к обсуждению в парламенте окончательной версии Закона «Об образовании», где он отметил, что при работе над проектом данного закона, они опирались и на Ваши рекомендации. Поэтому начну нашу беседу с вопроса о том, насколько в проекте Закона нашли место Ваши предложения?

- Конечно же, отрадно, что ряд моих рекомендаций принят во внимание, и тем самым из проекта закона устранены некоторые логические нестыковки, исключены имевшиеся несуразицы. Но очень сожалею, что по ключевым, вопросам, имеющим стратегический, концептуальный характер, сохранены прежние трактовки, которые я неоднократно критиковал на страницах СМИ и по телевидению. В целом же, из более 220 моих обоснованных замечаний и предложений, которые, уверен, значительно усовершенствовали бы проект Закона «Об образовании», была учтена лишь часть из них.

- А с чем, конкретно, из проекта Закона «Об образовании», который будет обсужден в пятницу в Милли Меджлисе, Вы не согласны?

- Потребуется несколько часов, чтобы ответить на Ваш вопрос конкретно, поэтому коснусь лишь некоторых моментов. К примеру, во втором абзаце преамбулы проекта сохранен прежний вариант, где указывается, что образование призвано отражать интересы гражданина, общества, государства. В своих публикациях, а также при личной встрече с профессором Ш. Гаджиевым, я попытался аргументированно объяснить, почему с законотворческой, концептуальной, юридической точек зрения использование выражения "Гражданин" вместо выражения "Человек" или "Личность" ошибочно.

Я ссылался и на главу III Конституции Азербайджанской Республики, которая озаглавлена так: "Основные права и свободы человека и гражданина", что лишний раз подчеркивает необходимость четкого различения в Законе «Об образовании» интересов человека и гражданина. Судите сами: получается, что если кто-то из граждан другого государства получит вид на жительство в Азербайджане, то его дети не смогут получать образования в нашей стране? Первичен человек. А понятие "Гражданин" определяет принадлежность человека на правовой основе к определенному государству. С учетом всего этого главным для образования должно быть развитие каждого конкретного человека, каждой личности, включая и формирование его гражданских качеств. Но.. сохранена вышеуказанная трактовка.

Далее, я предлагал исключить из Закона «Об образовании» не несущие абсолютно никакой нагрузки понятия типа «Именная стипендия», «Элитарное образование» и другие, предлагал значительно более точные формулировки для отдельных весьма существенных понятий. Ничего не изменено.

В частности, никак не могу понять, почему в проекте Закона «Об образовании» формулировка понятия «Инновация» оставлена в таком варианте: «Инновация - новшество, имеющее прогрессивный характер, и формирующееся на основе различных инициатив, научных исследований». За исключением «прогрессивного характера», все остальное неверно как с научной, так и с концептуальной точек зрения. Сохранение этой формулировки в конечном итоге приведет к тому, что любая инициатива отдельных педагогов будет возводиться в ранг инноваций. Утрированно выражаясь, предложение кого-либо учителя использовать на уроке не только белый, но и разноцветные мелки, будет уже трактоваться как инновация.

Дабы избежать подобного рода абсурдов, мною была предложена следующая формулировка: «Инновация - это нововведение, преобразование в экономической, технической, технологической, социальной, образовательной и иных областях, основанное на использовании достижений науки и передового опыта и связанное с принципиально новыми идеями, изобретениями, открытиями. Инновации в образовании – это целенаправленные изменения в образовательной системе за счет введения в нее и использовании новшеств». Как Вы поняли, моя трактовка во внимание не принята.

- Можете привести конкретный пример в пользу Вашей трактовки?

- Конечно, но сначала отмечу, что это не мое личное определение инновации. Так вот, сегодня в школах и вузах нашей страны немало педагогов, которые применяют активные и интерактивные методы и приемы обучения, изданы методические пособия, проводятся целевые курсы. Для сегодняшнего дня это уже не инновация, поскольку она уже обрела массовый характер. А вот лет десять назад, когда мы в Главном управлении образования Баку впервые провозгласили об отходе от стандартных советских методов обучения и необходимости перехода к применению активных и интерактивных методов обучения, - это уже было инновацией. Ведь ученик от пассивного созерцателя урока превращался в активную, творческую личность, занимающуюся самостоятельным добыванием знаний, а учитель из «начальника урока» становился помощником ученика в его поисковой деятельности.

- В одном из своих интервью Вы высказали свое категорическое несогласие с тем, что в проекте Закона «Об образовании» предусматривался переход к обязательному 9-летнему общему образованию. Учтены ли Ваши предложения в последней версии проекта?

- В некоторой – но до непонятности обтекаемой форме - да. Уже нет упоминания о 9-летке. Просто из проекта Закона исключено упоминание о продолжительности обучения в начальной, общей средней и полной средней школе. Статьей 19.5 предусматривается, что продолжительность обучения на каждой ступени общего образования будет определяться соответствующим органом исполнительной власти. Заявляю со всей ответственностью, по всему миру Вы не найдете такой страны, в законодательстве которой не была бы четко указана продолжительность обучения в начальном, базовом, среднем концентрах классов. В Азербайджане же впервые предлагается возложить определение продолжительности обучения в общеобразовательной школе на «соответствующий орган исполнительной власти»! То есть на уважаемого Президента Азербайджана Ильхама Алиева. Иными словами, именно на плечи президента Азербайджана пытаются возложить узаконивание девятилетнего среднего образования в нашей стране!

И делается это в то время, когда многие страны стремятся перейти к обязательному одиннадцати-двенадцатилетнему образованию. Россия в 1992 году перешла от обязательного советского среднего образования к обязательной девятилетке. Соприкоснувшись за прошедшие годы с массой пагубных последствий этого – рост преступности, наркомания, алкоголизм, падение нравственности и среди тех, кто в 15 лет был отлучен от школы, сегодня в России на государственном уровне объявлено о подготовке к осуществлению обязательного среднего образования. Италия завершает подготовку к введению обязательной 12-летки, а Польша этот переход уже осуществила. В братской Турции уже вовсю разрабатывается концепция перехода от обязательного восьмилетнего образования к обязательному двенадцатилетнему среднему образованию.

- Уверенно заявляю, что отраженная в Конституции Азербайджана 1995 года обязательность среднего образования - это огромное завоевание нашей страны, в чем величайшая заслуга гениальной личности незабвенного Гейдара Алиева. И неужели кто-то думает, что, настояв на идее об обязательности среднего образования в той тяжелой политической, финансово-экономической ситуации, Г.Алиев имел в виду 9-летнюю среднюю школу?

- Статьей 19.8. проекта закона «Об образовании» предусматривается возрождение золотых и серебряных медалей для отличников учебы, а статьей 27.4 в весьма закамуфлированной форме указывается, что соответствующий орган исполнительной власти определяет правила, по которым будут учитываться достижения абитуриентов на предыдущей ступени обучения. Не кажется ли Вам, что готовится почва к возрождению льгот для медалистов, и не приведет ли это к росту негатива в средних школах?

Говорю уверенно: КАЖЕТСЯ. А статистику о результатах тестовых вступительных экзаменов выпускников средних школ, имеющих отличные оценки в аттестатах, можете взять в Госкомиссии по приему студентов.

Акпер Гасанов

• О погоде в Баку в среду: переменная облачность и кратковременные дожди
• Школа имени Гейдара Алиева в Кахраманмараше: символ солидарности Азербайджана и Турции
• Из Баку в Сумгайыт запускают экспресс-маршрут №123