Все согласовано — кроме одного: Армения упирается в Конституцию - ТОЧКА ЗРЕНИЯ

«Конституция Армении должна быть изменена, поскольку в ней содержатся территориальные претензии к Азербайджану», — заявил помощник президента Азербайджанской Республики, начальник отдела внешнеполитических вопросов Администрации президента Хикмет Гаджиев в беседе с журналистами.

Он подчеркнул, что Баку проводит судебные процессы над лицами, совершившими преступления против человечности, в то время как Ереван развязал пропагандистскую кампанию в защиту этих людей, называя их «пленными» и «заложниками».

«Это недопустимо. Эти люди предстанут перед законом. Армения и ее покровители ошибаются, если полагают, что Азербайджан поддастся давлению через резолюции и заявления», — отметил Гаджиев.

Вопрос пересмотра армянской Конституции не надуман. В ее тексте все еще содержатся прямые намеки, а точнее — юридически зафиксированные территориальные притязания к Азербайджану. Это грубейшее нарушение принципов международного права, которое автоматически делает подписание мирного договора пустой формальностью, если основной закон страны противоречит самому духу мирного сосуществования.

Прецеденты есть.

Та же Ирландия, которую упомянул Гаджиев, изменила свою Конституцию в рамках Белфастского соглашения, отказавшись от притязаний на Северную Ирландию. Это был зрелый политический шаг, положивший начало нормализации. Так почему Армения, с ее опытом конституционных реформ, теперь изображает политическую агонию?

Почти 10 лет назад, 6 декабря 2015 года в стране прошел референдум, на котором граждане проголосовали за переход от полупрезидентской к парламентской форме правления. Это решение затронуло сразу несколько ключевых сфер:

• Политическую систему: Армения перестала быть полупрезидентской республикой. Вся полнота власти перешла к парламенту и правительству, а полномочия президента были значительно сокращены.
• Премьер-министра: Согласно новой редакции, именно премьер-министр стал центральной фигурой в исполнительной власти. Он определяет общую политику, координирует работу министров, возглавляет Совет безопасности и вправе давать обязательные поручения членам правительства.
• Президент: Президент избирается парламентом сроком на 7 лет и больше не может избираться повторно. Его роль стала в основном церемониальной.
• Судебная система и парламент: Были изменены принципы формирования судебных органов и парламента, а также перераспределены функции между ветвями власти.
• Избирательное право: Внесены корректировки в систему выборов и законодательные механизмы контроля за выборами.

Эти изменения, как тогда утверждали критики, готовились с целью сохранить власть экс-президенту Сержу Саргсяну, несмотря на истечение его второго срока. Но реформа состоялась, несмотря на уличные протесты и обвинения в фальсификациях. Народ пережил, система адаптировалась — страна сохранила относительную стабильность. Явка тогда превысила необходимые 25%, более 66% избирателей проголосовали «за». Да, были протесты, скандалы, обвинения во фальсификациях и давлении, но все прошло, и никто от реформ не умер. Так что опыт — есть.

...Именно тогда — не без политических манипуляций — в Конституции появились интересные нововведения. Как напомнил адвокат Александр Кочубаев в интервью армянскому 5-му каналу, эти изменения, по его словам, открыли путь к власти Николу Пашиняну.

Например, исчезло требование обязательного высшего образования для премьер-министра. Министры обязаны иметь диплом, а вот глава правительства — нет.

Совпадение? Не совсем.

А ведь премьер и вправду не имеет законченного высшего образования. Он учился на отделении журналистики филологического факультета Ереванского госуниверситета, но, по его собственному утверждению, был исключен за «политическую активность». Хотя ранее в интернете распространялась фотография его зачетной книжки с отличными оценками — диплома он так и не получил.

Тот же юрист обратил внимание на изменения, касающиеся амнистий. До 2011 года под амнистию подпадали осужденные до 5 лет, отбывшие не менее 1/3 срока и не имевшие повторных приговоров. После 2011 года пункт о «двойной судимости» исчез, амнистия распространилась на осужденных до 8 лет (Пашинян, напомним, получил 7 лет), а необходимый срок отбытия сократился до 1/4.

Такие "тонкие" коррективы, по мнению Кочубаева, явно играли на руку конкретному лицу — будущему премьер-министру.

Эти факты важны, потому что доказывают: изменить Конституцию Армении — не только возможно, но и уже было реализовано, причем по вопросам гораздо менее значимым с точки зрения международного права и региональной безопасности, чем территориальные претензии к соседу.

Тем не менее, сам Пашинян уже сам признает, что новая Конституция необходима. Во время встречи с гражданами он заявил:

«Предложенный мной тезис о новой Конституции широко обсуждался и был представлен как выполнение требования, выдвинутого Азербайджаном. В действительности в рамках идеологии “Реальной Армении” он имеет иное значение… хотя в этих условиях невозможно отрицать, что текст, который может существовать, сам по себе будет иметь и региональное значение».

И это ключевая мысль. Региональное значение. Именно изменение Конституции откроет Армении доступ к полноценному участию в процессах Южного Кавказа — не как вечному пострадавшему и изгою, а как равноправному игроку, строящему добрососедские отношения.

Однако текущая ситуация требует более глубокого анализа. Сохранение в Конституции Армении территориальных претензий к Азербайджану может препятствовать процессу мирного урегулирования и затягивать подписание мирного договора. Это, в свою очередь, может привести к политической и экономической изоляции Армении в регионе, снижению инвестиций и замедлению экономического развития.​

Кроме того, продолжающаяся пропагандистская кампания против судебных процессов в Баку, где рассматриваются дела лиц, обвиняемых в преступлениях против человечности, может негативно сказываться на международном имидже Армении. Важно отметить, что привлечение виновных к ответственности является неотъемлемой частью процесса примирения и установления долгосрочного мира.

Прошло почти десять лет с последнего конституционного референдума. Для документа, определяющего правовую архитектуру государства, это весьма продолжительный срок. Между тем, министр иностранных дел Азербайджана заявил, что переговорный процесс по тексту мирного соглашения между Азербайджаном и Арменией завершен.

По его словам, армянская сторона подтвердила согласие с двумя последними пунктами, остававшимися открытыми: «Работа над текстом завершена. Следующим шагом должно стать устранение из Конституции Армении территориальных претензий к Азербайджану. Также необходимо окончательно закрыть вопрос с Минской группой и ее структурными остатками».

Если Армения действительно стремится к миру, безопасности и устойчивому развитию, ей стоит отказаться от политики затягивания и перейти к конкретным шагам.

• Азербайджан не признаёт выборы в Абхазии
• Правозащитники поблагодарили руководство Азербайджана за гуманное решение по Шахназ Бейляргызы
• Двойной удар: Пашинян остается без финансовой поддержки USAID и Еврокомиссии – АНАЛИТИКА