Натиг Джафарли: Экономика Азербайджана - проблемы и успехи 2024 года – ИНТЕРВЬЮ

В 2024 году Азербайджан уделил особое внимание укреплению макроэкономической стабильности, развитию ненефтяного сектора и адаптации к глобальным вызовам. Год был отмечен важными событиями, включая президентские выборы и проведение 29-й сессии Конференции сторон Рамочной конвенции ООН по изменению климата (COP29).

В этом контексте страна продолжала прилагать усилия к снижению зависимости от энергетического сектора, продвигая диверсификацию экономики.

Сбалансированное развитие остается ключевой целью, однако для достижения устойчивого прогресса требуется ускорение экономических реформ. Какие успехи были достигнуты, и с какими вызовами пришлось столкнуться Азербайджану в этом году? На вопросы Vesti.az ответил экономист Натиг Джафарли.

- Каких экономических успехов добился Азербайджан в 2024 году?

- С точки зрения макроэкономики, мы наблюдаем рост ВВП в пределах 4-4,5%, что является стабильным показателем. Инфляция несколько замедлилась, хотя полностью избавиться от эффекта ценовой спирали пока не удалось. Если сравнивать с предыдущими годами, такими как 2021-й, 2022-й и 2023-й, то темпы роста инфляции в 2024 году заметно снизились.

В ненефтяном секторе мы видим позитивную динамику: увеличились объемы производства и экспорта, что является обнадеживающим сигналом. Однако львиная доля экспорта по-прежнему приходится на энергоносители. Тем не менее, рост ненефтяного сегмента является заметным достижением.

Важно отметить, что уровень безработицы остался на стабильном уровне с начала года. Если оценивать макроэкономические показатели, признанные как международными организациями, так и внутренними аналитическими структурами, 2024 год стал успешнее 2023-го, особенно в плане роста ВВП и замедления инфляции. Именно эти достижения можно считать основными положительными итогами года.

- А что на счет негативных итогов?

- Основной вызов — это высокая зависимость экономики от энергетического сектора, несмотря на реализуемые программы и проекты диверсификации. В структуре ВВП за последние 10–15 лет наблюдаются изменения, но в процентном соотношении они остаются незначительными. Экспорт страны по-прежнему на 90% состоит из энергоносителей. Хотя определенные улучшения в абсолютных цифрах видны, общая картина говорит о том, что потенциал программ развития пока не полностью раскрыт.

В последние годы были приняты несколько масштабных инициатив, направленных на развитие регионов и укрепление экономики. Тем не менее, для достижения более ощутимых результатов, вероятно, потребуется дополнительная корректировка и усиление их реализации.

Отдельно стоит отметить новую бюджетную стратегию на следующий год: впервые за долгие годы в основу расчетов заложена цена на нефть в $70 за баррель, что является более реалистичным, но менее консервативным подходом. Этот шаг предполагает определенные риски: если в первом полугодии цены на нефть окажутся ниже запланированного уровня, может потребоваться корректировка бюджетных параметров.

Тем не менее, текущие изменения указывают на готовность к новым подходам и более активному управлению экономическими процессами, что в долгосрочной перспективе может способствовать устойчивому развитию.

- Что вы думаете о перспективах увеличения зарплат и пенсий?

- Рост ожидается, и это уже подтверждено. Президент дал соответствующее распоряжение, а Министерство труда и социальной защиты представило свои предложения в парламенте в рамках обсуждения бюджета страны. По предварительным оценкам, средняя заработная плата и пенсии увеличатся примерно на 10%. Это вполне достойный показатель в процентном выражении, хотя в абсолютных цифрах он может не полностью соответствовать ожиданиям населения.

- Как вы оцениваете соотношение инфляции и роста зарплат? Будет ли оно положительным или отрицательным?

- Если говорить об официальной инфляции, то ее уровень ниже 10%, что в целом позволяет рассчитывать на положительное соотношение: рост зарплат и пенсий в среднем превысит общие инфляционные процессы. Однако проблема кроется в другом. Во многих странах, как развитых, так и развивающихся, инфляция основных продуктов питания и услуг рассчитывается отдельно, поскольку эти показатели более точно отражают реальную покупательную способность населения.

Общая инфляция включает множество категорий товаров и услуг, которые не всегда актуальны для большинства людей, например, цены на тропические фрукты или предметы роскоши. Однако если взять 30–40 ключевых продуктов и услуг, которые используются ежедневно, ситуация выглядит иначе. Инфляция в этой категории обычно выше, чем общий уровень инфляции.

Таким образом, хотя по официальным данным рост зарплат и пенсий перекрывает инфляцию, в реальности для товаров и услуг первой необходимости увеличение доходов может не успевать за ростом цен. Это подчеркивает важность более детального подхода к расчету и учету инфляции, чтобы меры социальной поддержки были максимально эффективными и ощутимыми для населения.

- Каково место криптовалюты в экономике Азербайджана?

- В Азербайджане официальной валютой остается манат, и использование любых других валют для расчетов влечет за собой штрафы. Криптовалюта на данный момент никак не отражена в законодательстве или документах Центрального банка. Однако, несмотря на отсутствие законодательной базы, физические лица активно занимаются криптовалютными операциями, и обороты в этом сегменте достаточно значительные.

За последние 3–4 года мировой криптовалютный рынок показал впечатляющий рост, превысив оборот в $4,5 триллиона. В Азербайджане этот сегмент также находит своих участников, но его развитие сильно ограничено отсутствием правовой базы для использования криптовалюты и майнинга. Центральный банк придерживается консервативного подхода, что можно понять: криптовалюта является спекулятивным активом, где значительную роль играют слухи и новости. Она предоставляет возможности как для заработка, так и для крупных потерь, что делает ее рискованным инструментом.

На данный момент правительство Азербайджана не планирует вносить изменения в законы, касающиеся криптовалюты. Однако следует учитывать, что в мире этот сектор уже стал значимым: ежегодный оборот криптовалютного рынка превышает $1,5 триллиона. Для Азербайджана остается два пути: либо полностью запретить использование криптовалюты, как это делают некоторые страны, либо разработать регулятивные акты. Запреты вряд ли станут эффективным решением, поэтому оптимальным вариантом было бы создание четких правил, что способствовало бы развитию рынка и формированию доверия со стороны населения.

В Азербайджане пока отсутствуют криптовалютные биржи, работающие на постоянной основе, как, например, в Турции, где оборот криптовалютного рынка достигает $100 миллиардов. Даже если будут созданы соответствующие условия, массовое использование криптовалют в стране маловероятно. Этот рынок скорее останется нишевым и будет интересен более продвинутой аудитории, имеющей опыт работы с мировыми биржами.

Важно учитывать, что для полноценного развития криптовалютного сектора потребуется не только создать условия для физлиц, но и открыть доступ для юридических лиц. Это может стать основой для формирования устойчивого рынка и более активного оборота, который невозможно достичь исключительно за счет частных участников. Такой подход может позволить Азербайджану интегрироваться в мировой криптовалютный рынок и воспользоваться его потенциалом.

- Как обстоят дела с рынком акций в Азербайджане?

- Рынок ценных бумаг в Азербайджане пока находится на начальном этапе развития. Хотя некоторые компании уже начали выпуск акций и облигаций, таких как SOCAR и отдельные банки, общий уровень активности остается низким. Например, облигации с доходностью 6–8% привлекают внимание инвесторов, особенно тех, кто располагает свободным капиталом, но этого недостаточно для полноценного функционирования рынка.

Для сравнения, в Турции ежедневно происходит более 100 тысяч операций на рынке акций и ценных бумаг, а в России, несмотря на сложную экономическую ситуацию, рынок ценных бумаг демонстрирует стабильную работу. Чтобы достичь аналогичной динамики в Азербайджане, требуется значительно больше инструментов, стимулирующих инвесторов.

Одним из таких инструментов может стать приватизация. Многие государственные активы, которые сегодня наносят убытки бюджету, могли бы частично или полностью перейти в частные руки. Это не только облегчит нагрузку на государственный бюджет, но и создаст интерес со стороны внутренних и внешних инвесторов.

Без активной приватизации, которая могла бы вдохнуть жизнь в этот сегмент экономики, полноценное развитие рынка ценных бумаг остается сложной задачей. Важно создавать привлекательные условия для выпуска новых акций и других ценных бумаг, чтобы оживить инвестиционный климат и сделать рынок интересным для более широкой аудитории.

- Итоги бизнеса в 2024 году и его роль в экономике

- Частный бизнес, особенно его сегмент услуг, продемонстрировал успешные результаты в этом году. Значительный вклад в развитие экономики внесли такие направления, как туризм, который получил дополнительный импульс благодаря проведению COP29, и розничная торговля, где наблюдается рост оборота. Переход к безналичным расчетам стал одним из ключевых факторов, способствующих увеличению прозрачности и уплате налогов. На сегодняшний день более половины торговых операций осуществляется безналично, что является положительным трендом для экономики страны.

Тем не менее, несмотря на обсуждение успехов бизнеса, многие системные проблемы остаются нерешенными. Одной из главных задач является разработка нового налогового кодекса. Существующий кодекс за последние 8–10 лет подвергся многочисленным изменениям — с 2016 года было внесено около 1000 поправок. Такая нестабильность "правил игры" негативно сказывается на бизнесе, создавая дополнительные барьеры для его развития.

Позитивным моментом стало начало обсуждений по поводу нового налогового кодекса, инициированного Министерством экономики. Ожидается, что новый документ будет представлен уже в начале 2025 года. Если это произойдет, экономика страны может получить серьезный стимул для развития, а бизнес-сообщество — долгожданную стабильность.

Еще одним важным аспектом является банковский сектор, который также продемонстрировал рост в этом году. Однако его развитие в основном связано с увеличением объемов потребительского кредитования. Для устойчивого экономического роста необходимо создание механизмов, позволяющих бизнесу получать долгосрочные кредиты с низкими процентными ставками. Сегодняшние условия, например, кредиты на два года под 15%, малоэффективны для развития производства. Альтернативой могли бы стать займы на 5–7 лет с более выгодными условиями, что откроет возможности для создания новых предприятий и модернизации уже существующих.

Таким образом, 2024 год показал как достижения, так и существующие вызовы. Реализация налоговой и финансовой реформ, а также поддержка долгосрочных инвестиций, может значительно усилить роль бизнеса в экономике страны и обеспечить устойчивый рост в ближайшие годы.

- Как COP29 повлиял на экономику Азербайджана?

- Пока влияние COP29 на макроэкономические показатели страны окончательно не ясно. Однако можно выделить несколько позитивных моментов. Проведение конференции привлекло десятки тысяч гостей в Азербайджан. Хотя точные данные о затратах туристов пока не опубликованы, важнее то, что страна оставила положительное впечатление у многих из них. «Сарафанное радио» — когда люди делятся своими впечатлениями с друзьями и знакомыми — может оказаться гораздо более эффективным инструментом продвижения, чем любой рекламный ролик.

Для того, чтобы такой эффект был устойчивым, важно дополнительно развивать туристическую инфраструктуру и решать вопросы, связанные с открытием границ. Особенно это актуально для приграничной торговли, которая способна стать стимулом для экономического развития регионов, создать новые рабочие места и увеличить налоговые поступления.

Что касается расходов на проведение COP29, то Азербайджан понес значительно меньшие затраты по сравнению с предыдущей принимающей страной (COP28 стоил около $5 млрд). Однако подготовка потребовала значительных финансовых вложений, в том числе в инфраструктуру.

Отдельно стоит отметить глобальный контекст: климатическая повестка может начать утрачивать актуальность, особенно в виду возвращения Дональда Трампа к власти в США, что уже наблюдалось в 2017 году. Важно разделять климатические инициативы и финансовую составляющую, чтобы минимизировать потенциальные риски для экономики.

- Каковы ваши экономические ожидания на 2025 год?

- В 2025 году значительные изменения в экономике, связанные с бюджетными расходами, маловероятны. Рост ВВП и инфляция, вероятно, будут схожи с показателями 2024 года. Ключевой фактор, который может повлиять на экономическую ситуацию, — это цены на нефть и их воздействие на курс маната.

• Цена нефти Brent выросла до $71,52 за баррель
• Азербайджан обеспечивает 30,8% транзита грузов через Грузию
• ЦБА обновил монеты номиналом 3 гяпика