А судьи кто? – отчет Бакинского офиса ОБСЕ по мониторингу судебных процессов

Бакинский офис ОБСЕ обнародовал очередной отчет по мониторингу судебных процессов за 2009 год, охвативший период март- декабрь.

Бакинский офис позитивно оценил достижения судебной системы в ходе произведенных в ней реформ. Сегодня количество судов, имеющих свои интернет-страницы, достигло 19, а в 2008 году их было всего 4.

В рамках усовершенствования судебной системы был принят Административный процессуальный кодекс. С января 2011 года начнут действовать суды по административным спорам, созданные на базе местных экономических судов. Это поможет также существенно разгрузить районные суды.

Отметим, что мониторинг охватил не только Суды первой инстанции Баку и Сумгайыта, Апелляционные суды, но и Суды Шеки, Гянджи, Ширвана и Лянкярана. За указанный период наблюдатели зафиксировали 1 088 уголовных и 1679 гражданских дел.

Основное внимание было уделено изучению таких вопросов как: своевременное объяснение обвиняемым лицам их прав (суть обвинения, дача показаний, жалоб и другое); отказ от принятия исков от обвиняемых о пытках и нечеловеческом обращении; проблемы связанные с правом на независимый и не предвзятый суд; проблемы с презумпцией невиновности (содержание в ходе судебного слушания обвиняемого за решеткой и в наручниках и применение судьей выражений, указывающих на виновность подсудимого); проблемы с равенством сторон; беспокойства обвиняемых по поводу привлечения к суду свидетелей; беспокойства по поводу прав на юридическую помощь; отказ в предоставлении переводчика в необходимом случае; необоснованность судебных решений; не последовательное ведение протокола суда со стороны судебного секретаря.

Бакинский офис ОБСЕ с сожалением отметил, что несмотря на следование рекомендациям, отраженным в предпоследнем отчете за 2008 год по увеличению количества судей и адвокатов, и целесообразному использованию по назначению залов суда, такие вопросы, как независимость суда, равенство сторон, так и остались не решенными. Улучшения в этой области нет.

Так, Программа мониторинга суда в 2009 году выяснила, что в целом право на открытое судебное слушание обеспечено. Во многих судах, где проводились мониторинги, в определенном порядке была дана информация о месте и времени судебного слушания.

Однако Бакинский офис ОБСЕ отмечает что по-прежнему в судах имеет место проведение судебных процессов в кабинете судьи.

Проблема в том, что в Суде по делам о тяжких преступлениях, судах города Шеки и Ширван не дается какая-либо информация о судебных процессах. Если к завершению программы мониторинга в Шекинском и Ширванском судах и наблюдались продвижения в лучшую сторону, то в Суде по делам о тяжких преступлениях ситуация осталась без изменений. В Шекинском и Бакинском апелляционных судах информация давалась только по гражданским делам. Интересно, что в Шекинском апелляционном суде здание охраняют полицейские, которые внутрь пускают только участников процесса и больше никого. Точно так 30 апреля в Верховный суд не впустили проектную группу и представителей Норвежского посольства в Азербайджане.

Между тем, участие в судебном процессе обвиняемого является важной составной права на справедливое правосудие. В целом замечено, что судьи с уважением относятся к праву обвиняемого участвовать на судебном слушании. Однако несколько раз наблюдатели наткнулись на такие судебные заседания, в которых не участвовали прокурор или защитник. Так, например 7 июля 2009 года в Низаминском районном суде города Гянджи дело обвиняемых в хулиганстве и оказании сопротивления представителям власти Турала Атакишиева, Хайяла Абдуллаева и Парвиза Алихасанова слушалось без участия защитника. Отметим, что в отчете приводится целый ряд аналогичных дел без участия защитников, что в общем то является нарушением требований УПК. Здесь также несколько раз не с лучшей стороны упоминаются судьи Суда по делам о тяжких преступлениях.

Но самое интересное в этом отчете то, как ведут себя судьи на процессе.

Противоречия и неудовлетворительные претензии со стороны судей.

В Ясамальском районном суде 2 июня на слушании дела о хранении наркотиков с целью сбыта один их двоих подсудимых пожаловался на нечеловеческое отношение в ходе предварительного следствия. В ответ на это председательствующий судья заявил, что такие жалобы надо подавать на подготовительном заседании и тем самым проигнорировал ее. В Низаминском районом суде на слушании аналогичного дела подсудимые пожаловались на нечеловеческое обращение с ними. В ответ судья попросил доказательств того и тоже проигнорировал жалобу.


16 сентября 2009 года в Суде Сабунчинского района слушалось дело по статье (повторная кража с нанесением ущерба в крупном размере) УК АР, где судья спросил у подсудимых о том, подписали ли они свои показания. На это один из подсудимых сказал, что его заставили подписать пустой лист и поэтому он отказывается от этих показаний. Однако, судья настоятельно порекомендовал подсудимому «прочитай все подписанные документы заранее» не попытавшись даже расследовать этот факт.

26 мая 2009 года обвиняемые в хранении наркотических средств Новруз Нуруллаев, Азиз Нуруллаев и Шахин Алиев на заседании Суда по делам о тяжких преступлениях сообщили о том, что их пытали и заставили подписать показания. Однако судья не принял никаких мер и заявил, что такие жалобы подаются до суда. А когда попросили пригласить в суд следователя по делу, судья без всякого на то основания отклонил ходатайство.

9 сентября 2009 года в Сабунчинском районом суде рассматривалось дело Зохраба Калфалиева и Людмилы Полозковой, обвиняемых в хранении наркотических средств. Подсудимые показали, что сотрудники полиции плохо с ними обращались и попросили назначить для них судебно-медицинскую экспертизу. Судья отклонил ходатайство, сославшись на то, что результатов экспертизы слишком долго надо будет ждать.

Отметим, что наблюдатели выявили массу аналогичных нарушений процессуальных норм со стороны судей и с сожалением констатировали факт халатного отношения судей к судьбе человека, которую они решают. Известно, что часто судьи позволяют вольности на процессе государственному обвинителю (прокурору). Не редкость, когда судьи не хотят «заморачиваться» на назначения экспертиз и отправление дел на доследование…

Отчет изложен на 86 листах с подробным изложением выявленных процессуальных нарушений.

Рамелла Ибрагимхалилова

• Осужденному по делу НПО Замину Заки смягчили приговор
• Эльхан Султанов возглавил операционную деятельность нефтепроводов БТД и Баку—Супса
• Бакинский апелляционный суд продолжил рассмотрение жалоб осужденных граждан Армении-ФОТО