Этим шагом самый молодой министр Азербайджана может попасть в историю

Этим шагом самый молодой министр Азербайджана может попасть в историю
24 июня 2013
# 16:33

Недавняя замена в Азербайджане 65-летнего министра образования 37-летним вновь привлекла общественное внимание к проблемам в области образования. Наблюдатели усиленно ищут ответы на следующие вопросы: «Сумеет ли новый министр справиться со старыми проблемами, а заодно и с многоопытными чиновниками министерства? Будет ли в стране наконец-то повышено качество образования? Ответы на эти и другие вопросы будут известны позже, поскольку в настоящее время идет этап знакомства нового министра с делами и проблемами.

Азербайджанское образование от недостатка проблем не страдает. Начиная от учебников и уровня преподавания до материально-технической базы- все находится в плачевном состоянии. Но, пожалуй, наиболее актуальной проблемой можно назвать социальное положение учителей. Прожить на одну зарплату учителя в Азербайджане сегодня нереально. Здесь коренятся такие наболевшие проблемы, как взяточничество, а также репетиторство, которое разрослось до степени альтернативного образования.

Конечно, данная проблема не относится к прямой компетенции министра, но он может, по крайней мере, поставить перед правительством вопрос ребром о том, что для осуществления реформ первоочередным условием является именно повышение учительских окладов, причем не на 5-10%, а на уровне, обеспечивающем нормальное проживание. Между прочим, в соседней Грузии реформы образования начались именно с повышения зарплаты учителей.

Прежний министр несколько раз поднимал тему повышения окладов, но не ставил этот вопрос в категоричной форме перед правительством, и депутаты Милли меджлиса не стали даже обсуждать вопрос, объявив его «популизмом».

Сегодня оклады учителей в Азербайджане отстают не только от так называемых европейских стандартов, но и от соседней Грузии, чьи финансовые возможности несопоставимо меньше. По официальным данным, среднемесячная зарплата в образовательном секторе Азербайджана составляет 250 манатов, т.е. 315 долларов США, тогда как в Грузии – 650 долларов. Если вспомнить, что уровень потребительских цен в Грузии намного ниже, чем в Азербайджане, станет ясна разница социального положения педагогов в двух странах. Для сравнения: в США среднемесячный заработок учителя составляет 4000 долларов, в Польше – около 1200 долларов, в Австралии – 4000 долларов, в Швеции – 4500-4800 долларов, а в Люксембурге – 8000 долларов.

Отметим, что уже в рамках нынешних бюджетных расходов Азербайджане вполне может достичь уровня Польши. Сегодня в Азербайджане около 300 тыс. педагогов, и для того, чтобы повысить их оклады на 885 долларов (708 манатов), необходимо в год 3,2 млрд. долларов, или 2,5 млрд. манатов, тогда как расходная часть государственного бюджета составляет 25 млрд. долларов. Обеспечив более рациональное расходование бюджетных средств, будет совсем нетрудно направить их на улучшение социального положения педагогов. Достаточно заметить, что только на строительство пешеходных переходов в ближайшие два года будет потрачено 1 млрд. долларов. За последние 5 лет на смену фасадов зданий в Баку израсходованы сотни миллионов манатов. Ежегодно миллиарды манатов уходят на строительство мостов и дорог, ремонт официальных учреждений. За последние несколько лет миллиарды манатов израсходованы на строительство и ремонт школ. Мы, конечно же, не против строительства и ремонта школ, мостов, дорог и т.д., но если избавиться от чрезмерного раздувания израсходованных средств, то несомненно, можно добиться улучшения социального положения педагогов.

Например, посольство США в Азербайджане при финансовой поддержке Пентагона построило в бакинском поселке Ени Гала новую школу на 20 классов (по азербайджанским нормативам – на 400 мест) и передало Министерству образования Азербайджана. Строительство школы обошлось в 300 тыс. долларов, а, следовательно, каждый класс – в 15000 долларов. Школа обеспечена всеми коммуникациями, включая отопительную систему и 20-тонный водный резервуар. Указанные цифры почти в 6 раз меньше, чем в школе на 380 мест, которая строится на средства Министерства образования в г. Габале.

Из вышесказанного следует, что при наличии реальной воли уровень учительских окладов в Азербайджане может быть в кратчайшее время поднят до польского уровня. Одна из актуальнейших задач, стоящих перед новым министром, - убедить в важности и возможности этого правительство страны. Если он с этой задачей справится, будет заложен фундамент обширных реформ в азербайджанском образовании. В противном случае никакой разницы от предшественника не будет.

И.Али

# 10302
# ДРУГИЕ НОВОСТИ РАЗДЕЛА