Новый проект закона «Об авиации»: что в нем предусмотрено? - ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

В Азербайджане подготовлен новый проект закона «Об авиации».

Как сообщает Vesti.az со ссылкой на АПА, проект обсуждается на сегодняшнем на заседании комитета по экономической политике, промышленности и предпринимательству Милли Меджлиса (парламент).

Законопроект состоит из 15 глав и 68 статей.

Проект закона регулирует использование воздушного пространства Азербайджанской Республики и деятельность в области авиации, а также определит правовую и организационную основу мер, реализуемых по обеспечению безопасности в авиации.

Согласно законопроекту, в Азербайджане будет вестись государственный реестр воздушных судов.

Так, воздушные суда, принадлежащие Азербайджанской Республике, должны пройти государственную регистрацию, воздушные суда, принадлежащие иностранному государству - поставлены на государственный учет.

Орган (структура), определяемый соответствующим органом исполнительной власти, выдает сертификат о регистрации гражданских воздушных судов, и вносит их в государственный реестр гражданских воздушных судов.

Законопроектом предусмотрены порядок ведения реестра и выдачи сертификатов, лицензий и прочих разрешений. Также определено, в каких случаях будут аннулированы разрешения, выданные на осуществление авиасообщений.

Кроме того, в проекте устанавливаются требования к перевозке опасных грузов гражданскими воздушными судами, определяются обязанности капитана воздушного судна

Далее, согласно законопроекту, авиапроисшествия и авиаинциденты будет расследовать постоянная комиссия по расследованию авиапроисшествий и авиаинцидентов.

Согласно проекту, причины каждого авиационного происшествия или инцидента расследуются постоянной комиссией по расследованию авиационных происшествий и инцидентов, создаваемой органом (структурой), определяемым соответствующим органом исполнительной власти.

Основной целью расследования авиационных происшествий или инцидентов является установление причин этих происшествий или инцидентов и принятие превентивных мер по их предотвращению.

Расследование авиационных происшествий или инцидентов не направлено на выявление и привлечение к ответственности виновных.

Законопроектом определяется порядок работы комиссии и рассмотрения авиационных происшествий и инцидентов.

Авиационные происшествия, связанные с беспилотными летательными аппаратами, не расследуются в случаях, определяемых органом (структурой), определяемым соответствующим органом исполнительной власти.

Согласно проекту, будут подготовлены тарифы на авиаперевозки.

Согласно проекту, тарифы на внутренние авиаперевозки будут определяться органом (структурой), определяемым соответствующим органом исполнительной власти.

Тарифы на международные перевозки определяются в соответствии с международными договорами, стороной которых является Азербайджанская Республика. В случае отсутствия международного соглашения тарифы будут определяться на основании соглашения.

Согласно проекту, международные полеты в воздушном пространстве Азербайджанской Республики будут осуществляться с учетом норм и принципов международного права, в том числе положений международных соглашений, стороной которых является Азербайджанская Республика.

Информация о международных рейсах, выполняемых воздушными судами, а также информация о международных аэропортах и ​​аэродромах, международных воздушных трассах и аэронавигации будет публиковаться в Сборнике аэронавигационных данных.

Международные полеты воздушных судов будут осуществляться в порядке, определяемом органом (структурой), определяемым соответствующим органом исполнительной власти.

Законопроектом также будет определена ответственность за ущерб пассажирам, багажу и грузу, связанный с воздушной перевозкой.

Так, если происшествие, причинившее вред жизни или здоровью пассажира, произошло на воздушном судне либо при посадке или при покидании пассажиром воздушного судна, обязанность по выплате возмещения причиненного ущерба возлагается на эксплуатанта, которому принадлежит воздушный транспорт на основе права собственности или иных правовых основаниях.

В случаях, когда пассажиру пострадал или иным образом причинен вред его здоровью, понесенные пассажиром расходы оплачиваются в порядке, установленном гражданским законодательством Азербайджанской Республики.

В случае потери или уничтожения багажа или груза перевозчик будет возмещать его полную стоимость. Если багаж или груз не доставлены в течение трех месяцев после принятия перевозчиком к перевозке, они считаются утерянными, пока не доказано иное. Кроме того, перевозчик несет ответственность за все убытки, возникшие в результате задержки доставки, повреждения или частичное уничтожение.

Перевозчик также несет ответственность, если осуществляет перевозку полностью или частично через другого перевозчика. Он имеет право регресса к перевозчику, которому он передал груз для перевозки.

Если перевозчиками с принадлежностью к Азербайджанской Республике, при международных воздушных перевозках багаж или груз переданы другому перевозчику по заявленной стоимости и перевозчик не докажет, что заявленная стоимость превышает фактическую сумму ущерба, ответственность определяется в пределах заявленной стоимости.

При внутренних перевозках Азербайджанской Республики ответственность перевозчика за багаж или груз, принятый к перевозке перевозчиками, принадлежащими Азербайджанской Республике, стоимость которого зарегистрирована без декларирования стоимости, определяется в размере фактической стоимости багажа или груза, принятого к перевозке принадлежащими Азербайджанской Республике перевозчиками багажа или груза при условии, что они не превышают лимита, определяемого органом (структурой), определяемым соответствующим органом исполнительной власти.

В случаях, когда часть багажа или груза утеряна, повреждена, отсутствует или не доставлена ​​в срок к месту назначения, при определении размера ответственности перевозчика учитывается только вес багажа или груза. В случае, если утеря, повреждение, нехватка и недоставление в срок к месту назначения посылки вместе с находящимися в ней вещами влияет на стоимость других посылок, включенных в багажную квитанцию, путевую накладную или почтовую квитанцию, и находящихся в них вещей, при определении размера ответственности учитывается общий вес всех посылок.

Порядок расчета и выплаты возмещения ущерба, причиненного пассажирам, багажу и грузу в связи с воздушной перевозкой, определяется органом (структурой), определяемым соответствующим органом исполнительной власти.

Ни одному воздушному судну не будет разрешено летать на сверхзвуковой скорости в воздушном пространстве Азербайджанской Республики без разрешения органа (структуры), определенного соответствующим органом исполнительной власти.

Согласно проекту, на осуществление регулярных и нерегулярных (чартерных) полетов физическими и юридическими лицами, получившими документы, подтверждающие соответствующие права, касающиеся деятельности в области авиации, в порядке, установленном настоящим законом, законом Азербайджанской Республики «О лицензиях и разрешениях». и другими нормативными правовыми актами Азербайджанской Республики, разрешение выдается органом (учреждением), определяемым соответствующим органом исполнительной власти

Гражданское воздушное судно, принадлежащее другому государству, имеет право выполнять в воздушном пространстве Азербайджанской Республики регулярные полеты только в случае заключения между Азербайджанской Республикой и этим государством международного договора, предусматривающего такие полеты, или нерегулярные (чартерные) полеты с разрешения органа (структуры), определенного соответствующим органом исполнительной власти.

Также предусмотрено, услуги гражданской авиации или правовые действия будут облагаться сборами и государственной пошлиной.

Согласно проекту, за услуги по выдаче и признанию следующих разрешений, в том числе свидетельств, удостоверений и сертификатов в сфере гражданской авиации, уплачивается государственная пошлина в размере, установленном законом Азербайджанской Республики «О государственной пошлине»:

- выдача сертификата соответствия аэропортам или аэродромам;

- выдача сертификатов эксплуатантам воздушного транспорта;

- выдача сертификата соответствия иным субъектам деятельности в сфере гражданской авиации;

- повторная выдача сертификата соответствия иным субъектам деятельности в сфере гражданской авиации;

- выдача свидетельства о регистрации воздушных судов;

- признание сертификата типа воздушного судна;

- выдача сертификата летной годности воздушного судна;

- продление сертификата летной годности воздушного судна;

- выдача сертификата соответствия оборудования, используемого для обеспечения авиационной безопасности и авиационных целей;

- признание сертификата оборудования, используемого для обеспечения авиационной безопасности;

- разрешение на выполнение полетов в особых условиях;

- выдача разрешения на полеты по регулярным маршрутам;

- выдача разрешения на полеты по нерегулярным (чартерным) маршрутам.

В целях финансового обеспечения безопасности в гражданской авиации с поставщиков услуг взимается плата за услуги в размере, определяемом органом (структурой), определяемым соответствующим органом исполнительной власти за оказанные услуги, связанные с обеспечением безопасности в гражданской авиации.

Орган (структура), определяемый соответствующим органом исполнительной власти, определяет порядок расчета размера платы за аэропортовые и аэронавигационные услуги, оказываемые поставщиками услуг.

Законопроект определяет требования по обмену и защите первичной информации о пассажирах и членах экипажа воздушного судна, которое приземлится на территории Азербайджанской Республики и покинет территорию Азербайджанской Республики, а также регистрационных данных имен пассажиров.

Так, предварительные данные о пассажирах и членах экипажа воздушного судна, а также регистрационные данные имен пассажиров передаются эксплуатантами воздушных судов в режиме реального времени в орган (структуру), определенный соответствующим органом исполнительной власти, в электронной форме через систему «одного окна».

За исключением случаев, предусмотренных международными договорами, стороной которых является Азербайджанская Республика, информация о пассажирах и членах экипажа воздушного судна, которое приземлится на территории Азербайджанской Республики и покинет территорию Азербайджанской Республики, будет защищена в соответствии с законом Азербайджанской Республики «О личной информации».

Проектом также предусмотрено, в каких случаях будет разрешено уничтожение самолета. Так, в случаях невыполнения требования о принудительной посадке, отсутствия достоверной информации о наличии на борту невиновных в нарушении пассажиров и в случаях необходимой обороны будет разрешено уничтожение воздушного судна.

Воздушное судно, пересекающее государственную границу Азербайджанской Республики, без получения разрешений, предусмотренных настоящим законом, нарушающее правила полетов над государственной границей Азербайджанской Республики или иным образом нарушающее правила использования воздушного пространства Азербайджанской Республики по требованию органа (структуры), определенного соответствующим органом исполнительной власти, может быть принудительно посажено.

Кроме того, в новом проекте закона «Об авиации» нашли отражение случаи, при которых будет ограничено использование воздушного пространства Азербайджана, а также определена ответственность за ущерб, причиненный в связи с эксплуатацией воздушного судна.

Затрагивает новый законопроект и вопрос беспилотных летательных аппаратов.

Так, законопроектом предусмотрено создание Центра управления и координации полетов беспилотных летательных аппаратов.

Физическое лицо, выполняющее обязанности, связанные с эксплуатацией беспилотного летательного аппарата, и осуществляющее дистанционное управление беспилотным летательным аппаратом во время полета, будет пилотом (оператором), осуществляющим дистанционное управление беспилотным летательным аппаратом.

Системы беспилотных летательных аппаратов будут считаться оборудованием для беспилотного летательного аппарата и его дистанционного управления.

Также допускается производство в Азербайджане гражданских БПЛА.

Проект также предусматривает определение общих требований к эксплуатации систем гражданских беспилотных летательных аппаратов.

Над беспилотными летательными аппаратами будет осуществляться контроль и проводиться проверки, будут определены тарифы за услуги в сфере эксплуатации БПЛА.

• НАНА ликвидирует Институт кавказоведения
• На трассе Зыхский круг - аэропорт в Баку восстановлен скоростной режим-ОБНОВЛЕНО
• Захид Орудж: Год Конституции откроет путь к новым вызовам и решениям