Милли Меджлис принял вызвавшие широкий резонанс новые требования к деятельности такси - Пока в первом чтении

Как уже сообщалось ранее, в Азербайджане устанавливаются новые требования к перевозке пассажиров службами такси. Это нашло отражение в предложенных поправках в закон «Об автомобильном транспорте»

Vesti.az сообщает, что при обсуждении указанных поправок на сегодняшнем заседании Милли Меджлиса (парламент) законопроект был вынесен на голосование и принят в первом чтении.

Напомним, что, указанный проект вызвал широкий общественный резонанс, так как предполагается, что внесенные изменения приведут к росту цен на так полюбившиеся населению услуги такси, сформировавшиеся вследствие конкуренции на рынке, и нацелены на установление монополии в данной сфере.

Согласно законопроекту, услуга заказа такси - это платная услуга, связанная с передачей заказа от лица, желающего заказать такси, с использованием телекоммуникационных средств и передачей его лицу, осуществляющему перевозки.

Оператором по заказу такси признается юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги по заказу такси лицам, осуществляющим пассажирские перевозки пассажирскими автомобилями такси.

Операторы заказа такси обязаны осуществлять государственную регистрацию информационных систем персональных данных и соблюдать требования, связанные с защитой персональных данных.

Также они обязаны обеспечить передачу в систему в режиме реального времени обезличенные данные, утверждаемые органом (учреждением), определяемым соответствующим органом исполнительной власти, в том числе сведения о водителе в целях контроля за соблюдением водителем режимов труда и отдыха.

Операторы службы такси должны контролировать наличие у водителей данных о техническом состоянии автотранспортных средств, данных медицинского освидетельствования водителей, либо наличие договора с технической станцией и медицинским пунктом о результатах медицинского освидетельствования водителей об использовании соответствующих услуг, проводимых для установления состояния наркотического опьянения водителя, случаев употребления наркотических средств и психотропных веществ. Оператору заказа такси будет запрещено оказывать услугу заказа такси перевозчику или водителю, не имеющему разрешения на перевозку пассажиров автомобилями такси и соответствующего разрешающего документа.

Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель для получения разрешения на пассажирские перевозки такси должны представить в орган (учреждение), определяемый соответствующим органом исполнительной власти следующие документы (отсканированые) и информацию в электронном виде, за исключением документов, установленных законом «О лицензиях и разрешениях»:

- водительское удостоверение соответствующей категории (подкатегории);

- свидетельство о государственной регистрации автотранспортных средств, находящихся в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя на праве собственности, пользования или аренды;

- документы, подтверждающие прохождение специальной подготовки водителями, осуществляющими пассажирские и грузовые перевозки внутри страны автомобильным транспортом общего пользования, в том числе водителями легковых автомобилей такси;

- документ о наличии возможности организации проверки технического состояния выходящих на линию автотранспортных средств, медицинского осмотра водителей либо договор с технической станцией или медицинским пунктом об использовании соответствующих услуг;

- сведения об оборудовании автотранспортных средств, предназначенных для пассажирских перевозок, платежными средствами для оплаты проезда в электронном виде в случаях, утвержденных органом (учреждением), определенным соответствующим органом исполнительной власти;

- свидетельство, подтверждающее прохождение метрологической проверки таксометра в автомобилях такси (за исключением случаев, когда функции таксометра реализованы на базе программного обеспечения);

- сведения о результатах медицинского освидетельствования водителя для установления состояния наркотического опьянения, случаев употребления наркотических и психотропных веществ;

- документ подтверждающий уплату государственной пошлины (при отсутствии выявленных недостатков в иных документах, предусмотренных настоящей статьей) в соответствии с  законом «О лицензиях и разрешениях».

Юридические лица или индивидуальные предприниматели, желающие получить разрешение на осуществление деятельности в качестве оператора службы такси, должны представить в установленное соответствующим органом исполнительной власти орган (учреждение), в дополнение к документам, установленным законодательством, следующие документы (отсканированные) и сведения в электронной форме определенные законом «О лицензиях и разрешениях»:

- информация обо всех телекоммуникационных средствах, в том числе мобильных приложениях, используемых заявителем на информационные интернет-ресурсах для осуществления деятельности оператора по заказу такси;

- сведения о филиалах или представительствах службы по оказанию услуг по заказу такси расположенном на территории Азербайджанской Республики;

- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в соответствии с законом «О лицензиях и разрешениях» (необходимо представить при отсутствии выявленных недостатков в других документах, предусмотренных настоящей статьей).

Если указанные документы и данные от соответствующего государственного органа (учреждения) доступны для получения через Информационную систему «Электронное правительство» эти документы или сведения от заявителя не требуются.

В случаях, если невозможно получить такие документы или сведения через информационную систему «Электронное правительство», они с согласия заявителя будут запрошены в соответствующем государственном органе (учреждении) или будут предоставлены заявителем.

Разрешения и дополнения к ним выдаются в электронной форме органом (учреждением), определенным соответствующим органом исполнительной власти. Лицо, получившее разрешение, сможет распечатать это разрешение и использовать его на бумажном носителе.

При выдаче разрешения, органом (учреждением) определенным соответствующим органом исполнительной власти перевозчику в соответствии с количеством транспортных средств выдается карточка допуска в электронной форме.

Это разрешение будет свидетельством наличия у перевозчика разрешения на осуществление пассажирских перевозок данным транспортным средством. Административное производство, по приостановлению, восстановлению, аннулированию разрешения и выдача нового разрешения, будет осуществляться в соответствии с законами «О лицензиях и разрешениях» и «Об административном производстве».

При увеличении количества автотранспортных средств или при замене автотранспортного средства на другое юридическое лицо или индивидуальный предприниматель должны обратиться за новым разрешением. Обращение о получении нового разрешения будет рассмотрено в порядке и сроки, предусмотренные законом «О лицензиях и разрешениях».

Пропуск на пассажирские перевозки легковыми автомобилями-такси, в том числе разрешение на деятельность оператора заказа такси, будут выдаваться сроком на 7 лет.

В целях повышения эффективности и качества транспортных услуг, а также оптимизации распределения пассажирских потоков по видам транспорта при перевозках автомобильным транспортом общего пользования орган (учреждение), определенный соответствующим органом исполнительной власти, может вводить ограничения на количество разрешений на перевозку пассажиров легковыми автомобилями такси.

Орган (учреждение), установленный соответствующим органом исполнительной власти, должен предоставить информацию в СМИ за 60 (шестьдесят) дней до введения ограничений с указанием соответствующих оснований.

Технические показатели, внутреннее и внешнее оформление транспортных средств, используемых при пассажирских перевозках автомобилями такси, должны соответствовать требованиям, утверждаемым органом (учреждением), определяемым соответствующим органом исполнительной власти. Транспортному средству, не соответствующему этим требованиям, будет отказано в выдаче разрешения, а выданное разрешение утратит юридическую силу или будет аннулировано.

Пассажирские перевозки автомобилями такси будут осуществляться перевозчиками, имеющими соответствующее свидетельство и карту допуска, по показаниям таксометра или в случае использования службы такси на основе оплаты по цене, установленной через программное обеспечение, выполняющее функции таксометра.

Запрещается перевозка пассажиров автомобилями такси, не имеющими разрешения или на основании разрешения, принадлежащего другим лицам, а также эксплуатация транспортных средств не имеющих карточку допуска на осуществление пассажирских перевозок.

Перевозка пассажиров в такси осуществляется по нерегулярным маршрутам на основании заказа поездки любого лица в пределах территории, указанной в карте допуска.

Таксометр - это специальное измерительное устройство или программное обеспечение с фискальной памятью, предназначенное для автомобиля такси, обеспечивающее учет пройденного автомобилем расстояния и продолжительности простоя, расчета платы за проезд и информирования об этом пассажира.

Отметим, что в действующем в настоящее время законе нет пунктов об операторах такси. Одним из условий специального соглашения (лицензии), является наличие свидетельства подтверждающего прохождение метрологической поверки таксометра, которым оборудовано автотранспортное средство, выдаваемое учреждениями, аккредитованными соответствующим органом исполнительной власти. Для получения специального разрешения (лицензии) юридическое лицо или индивидуальный предприниматель должны представить в соответствующий государственный орган копии документов, подтверждающих прохождение водителем такси специального курса подготовки.

Специальное разрешение (лицензия) выдается соответствующим органом исполнительной власти Азербайджанской Республики в соответствии с законодательством сроком на 5 лет. При выдаче специального разрешения (лицензии) на осуществление пассажирских перевозок легковыми автомобилями такси и осуществление пассажирских перевозок этими автомобилями соответствие транспортного средства техническим требованиям, эксплуатационным требованиям, требованиям безопасности и экологическим требованиям определяется карточкой технического осмотра транспортного средства, выданного в соответствии с законом «О дорожном движении». В целях повышения эффективности и качества транспортных услуг соответствующим органом исполнительной власти Азербайджанской Республики могут быть введены ограничения на количество специальных разрешений (лицензий) или разрешений для определенных видов автомобильного транспорта или автотранспортных средств. Соответствующий орган исполнительной власти информирует о вводимых ограничениях в средствах массовой информации за 60 дней до введения этих ограничений.

Перевозка пассажиров автомобилями такси осуществляется перевозчиками, имеющими специальное разрешение (лицензию) по показаниям таксометра, прошедшего метрологическую поверку, на платной основе. Перевозка пассажиров легковыми автомобилями такси осуществляется по нерегулярному маршруту по заказу какого-либо лица в пределах установленной территории.

В случае принятия закон вступит в силу с 1 октября 2023 года.

• Мухтар Бабаев назначен представителем президента по климатическим вопросам
• Кабмин Азербайджана утвердил новые нормы для электросамокатов и скутеров
• «Цифровая школа» облегчит жизнь родителей школьников