Разгрузить Баку: поможет ли гибкий график победить пробки? - ЭКСПЕРТНОЕ МНЕНИЕ

В утренние часы пик ключевые магистрали и центральные проспекты Баку замирают в заторах. Тысячи горожан одновременно направляются к местам работы и учебы, и дорожная инфраструктура не справляется с транспортным потоком.

Владельцы личных автомобилей и пассажиры такси вынуждены проводить в пути больше времени, чем планировали. Кроме того, ежедневное передвижение в условиях пробок становится источником постоянного стресса, негативно влияет на здоровье и экологическую ситуацию.

Во время длительных заторов автомобили выбрасывают в атмосферу больше вредных веществ. Нагрузку ощущают и пассажиры общественного транспорта: поезда метро в часы пик переполнены, а многие автобусные маршруты работают на пределе пропускной способности. Аналогичная ситуация повторяется и вечером, когда горожане возвращаются домой.

Из-за невозможности точно рассчитать время в пути возрастают риски опозданий. Поскольку некоторые работодатели критически относятся даже к незначительным задержкам, сотрудникам приходится выходить из дома значительно раньше, сокращая время на отдых и личные дела. Как считают эксперты, одним из решений проблемы перегруженности дорожной сети может стать оптимизация рабочего времени.

В ближайшее время в столице начнется реализация мер по изменению организации труда. Эти шаги предусмотрены «Государственной программой на 2025–2030 годы по совершенствованию транспортной инфраструктуры в городе Баку и прилегающих территориях». В соответствии с документом уже в течение 2026 года государственные органы, медицинские и образовательные учреждения, а также некоторые юридические и физические лица могут перейти на систему дифференцированного рабочего графика.

Депутат Милли Меджлиса Вугар Байрамов сообщил, что профильные ведомства — Министерство труда и социальной защиты населения, Министерство науки и образования, Министерство здравоохранения, TƏBİB и Совет по координации транспорта — завершают необходимую аналитическую работу.

На основе собранных данных Кабинет министров утвердит итоговые списки организаций, для которых изменятся часы работы. Поэтапное смещение начала и окончания рабочего дня должно исключить ситуацию, когда тысячи людей одновременно выезжают на улицы города утром и возвращаются обратно вечером.

Практика регулирования транспортной нагрузки посредством изменения графика работы широко применяется в мировой урбанистике. Государственные и частные структуры внедряют гибкое время начала рабочего дня, чтобы равномернее распределить потоки людей. Так, в столице Саудовской Аравии Эр-Рияде для сотен тысяч сотрудников деловых районов было введено гибкое начало рабочего дня в диапазоне четырех часов, что позволило снизить единовременную нагрузку на транспортную инфраструктуру.

В Сингапуре государственные учреждения и крупные компании также активно используют гибкие часы прибытия сотрудников. В ряде европейских городов скользящие графики успешно применяются для сокращения транспортных задержек. Исследования показывают, что смещение начала работы различных секторов экономики даже на 30–60 минут позволяет существенно снизить пиковую нагрузку на городскую инфраструктуру.

Обычно такая система строится по принципу разделения времени. Если основной утренний пик приходится на промежуток с 07:00 до 09:00, то разным ведомствам и организациям устанавливается различное время начала работы — например, в 08:00, 08:30, 09:00 или 09:30. К этой практике нередко подключают школы и университеты, чтобы занятия начинались раньше или позже офисного рабочего дня. Такой подход позволяет распределить потоки личного транспорта, такси и общественного транспорта во времени.

Помимо разгрузки дорожной сети, эксперты обращают внимание и на социальные преимущества реформы. Традиционный фиксированный рабочий день создает проблему «совпадающих часов», когда людям сложно попасть к врачу или решить административные вопросы, поскольку графики работы учреждений полностью совпадают. Если часть организаций будет открываться раньше, а часть позже, гражданам станет проще решать бытовые и медицинские вопросы.

Экономист Рауф Гараев считает, что в нынешних условиях Баку смещение графиков выглядит логичным шагом. В регионах страны из-за меньшего количества транспорта заторы не представляют столь серьезной проблемы, тогда как в столице движение регулярно оказывается парализованным.

По мнению эксперта, разделение потоков — например, установление для одних сотрудников графика с 08:00 до 17:00, а для других с 09:00 до 18:00 с обязательным учетом обеденного перерыва — способно улучшить ситуацию. При этом необходимо учитывать, что многие сотрудники ежедневно приезжают в Баку из Хырдалана и Сумгайыта, тратя на дорогу около часа в одну сторону.

По словам Гараева, для того чтобы реформа оказалась действительно эффективной, ее необходимо сопровождать инфраструктурными преобразованиями.

«Общественный транспорт должен работать по четкому графику, чтобы человек точно знал, во сколько на его остановку придет нужный автобус и когда он достигнет пункта назначения. Город в целом должен быть максимально удобен для передвижения. Сейчас, например, столица испытывает дефицит качественных тротуаров. В некоторых зонах они вообще отсутствуют, из-за чего пешеходы вынуждены идти по проезжей части. Существующие подземные переходы часто неудобны для маломобильных граждан, поэтому городу необходимы максимально доступные переходы. Кроме того, целесообразно использовать и другие элементы международного опыта, такие как дифференцированная оплата парковки в зависимости от стоимости автомобиля или введение платы за въезд на личном авто в загруженные районы в часы пик», – поделился эксперт.

Одним из способов разгрузки дорог может стать и более широкое распространение удаленной или гибридной формы занятости там, где это позволяет специфика работы. Очевидно, что решение проблемы перегруженных дорог потребует комплексного подхода и дальнейшей модернизации городской среды.

• Синоптики сообщили о неустойчивой погоде в Азербайджане
• Жилье для возвращающихся переселенцев будут передавать в собственность
• Более 23 тысяч учителей пройдут сертификацию в этом году