Тысячи азербайджанских детей не смогут попасть в первый класс

Любое, даже незначительное, осложнение в оформлении документов, как известно, ведет к увеличению бюрократических проволочек и, как правило, усилению коррупции. Именно поэтому во всех цивилизованных странах ведется активная борьба с бюрократией и коррупцией в государственных органах.

Одним из самых действенных методов в данном направлении является принцип «одного окна». Кстати, принцип «одного окна» уже достаточно давно применяется и в нашей стране. Однако, к сожалению, далеко не все ведомства и министерства торопятся искоренять бюрократию в своих рядах. Одним из таких является Министерство образования.

Как уже сообщалось, в этом году в Азербайджане изменены процедуры принятия детей в I класс общеобразовательных школ. Так, если доселе для приема ребенка в I класс родители непосредственно обращались в саму школу, то новые правила предусматривают двухступенчатое осуществление этой процедуры. Родители сначала должны обратиться в Комиссии по приему документов, сформированные в городских и районных отделах образования. С этой целью, начиная с 1 до 31 июля в каждых районных и городских отделах образования, одновременно и в Управлении образования города Баку будет функционировать Комиссия по приему документов. Эта комиссия будет проводить прием документов детей, родившихся с 15 сентября до 1 декабря 2004 года. Для приема в школу в комиссию должно быть представлено заявление одного из родителей и копия свидетельства о рождении ребенка, заверенная нотариусом. Затем эти дети будут в индивидуальном порядке приниматься организованной из специалистов комиссией, которые дадут оценку уровню знаний детей. Список детей, которые получат положительный отклик, должен быть представлен в министерство образования с 15 по 25 августа. С 15 августа начнется второй этап приема документов. На этом этапе созданная в министерстве образования комиссия будет принимать прошедших первый этап детей. В связи с внедрением новых правил самовольный прием документов в школу запрещен.

Отметим, что до сих пор в первый класс проводился прием детей, достигших шести лет до окончания октября. Для поступления в первый класс детей, которым 6 лет исполняется после первого ноября, необходимо было разрешение министерства образования.

Отечественные чиновники от образования, вместо того, чтобы еще больше упростить процедуру приема в школу, пошли на ее значительное усложнение. В первую очередь, напрашивается вопрос: зачем это было необходимо? Прежняя система приема документов в 1-й класс действовала достаточно эффективно на протяжении десятилетий. Зачем менять то, что работает?

Во-вторых, почему Комиссии по приему документов будут работать лишь с 1 по 31 июля? Ведь это самый разгар отпусков. А что, если в это самое время родители будущего первоклашки будут на отдыхе за рубежом? Получается, что они просто не успеют сдать документы и ребенок не сможет пойти в этом году в первый класс? К тому же, непонятно, почему это было объявлено лишь сейчас, а не в начале года, например, чтобы люди могли заранее подготовиться к нововведению? Если уж так невтерпеж было применять новую процедуру, то, хотя бы, объявили бы, что она начнет работать лишь со следующего года.
Кстати, по Конституции Азербайджана, у нас обязательное среднее образование.


В-третьих, непонятно, каким образом дети будут в индивидуальном порядке приниматься организованной из специалистов комиссией, которые дадут оценку уровню знаний будущих первоклашек. Это просто нонсенс. Ребенок приходит в школу за знаниями, а не с готовым «багажом». Кто-то может возразить, что, мол, для этого есть детский сад и родители. Но много ли вы знаете детских садов, особенно, в бакинских поселках, азербайджанских селах, откуда ребенок приходит в первый класс со своим «багажом» дошкольного образования? То есть, если ребенок получит неудовлетворительную оценку специалистов комиссии, то он не сможет пойти в первый класс. Какой родитель согласится с этим? Значит, он готов будет «подмазать» где надо, чтобы получить «одобряем-с» чиновников от образования.

Но и на этом мытарства родителей потенциальных первоклашек не заканчиваются. После того, как комиссии дадут положительную оценку знаниям ребенка, список счастливчиков в буквальном смысле этого слова, должен быть представлен в Министерство образования с 15 по 25 августа. С 15 августа начнется второй этап приема документов. На этом этапе созданная в министерстве образования комиссия будет принимать прошедших первый этап детей. Опять непонятно, что подразумевает под собой второй этап? То есть, теперь уже комиссия министерства будет вновь тестировать прошедших первый этап детишек?

К чему такая заморочка? Лично у меня складывается такое ощущение, что кому-то очень хочется, чтобы в Азербайджане снизилась грамотность и образованность среди молодежи. Никто не думает о том, что делать в том случае, если документы дошколенка уже забраны с детского сада, а в школу он в этом году не попал. Как и где он проведет целый год? Будет шататься на улице? Или одному из родителей придется уйти с работы, чтобы весь год заниматься с ребенком, чтобы на будущий год он уж точно попал в школу.

По мнению преподавательницы начальных классов с многолетним стажем, по понятным причинам не пожелавшей афишировать свое имя в данном материале, нововведения открывают новую «кормушку» для чиновников.

«Во-первых, об изменениях процедуры принятия детей в I класс объявили слишком поздно. Сейчас многие родители отдыхают, кто в районах Азербайджана, а кто вообще за пределами страны. Они по привычке думают, что могут оформить ребенка в первый класс в августе, по возвращении с отпусков. Вы представляете, что их ждет? Выходит, их дети останутся за бортом учебного процесса целый год.

Во-вторых, какие знания будут проверять у дошколят специалисты комиссий? А если ребенок не посещал детский сад или воспитатели не уделяли достаточно внимания обучению детей? Значит, ребенок опять же не сможет пойти в школу. В детсад его обратно уже не примут, возраст не позволяет. В школу тоже не берут. Что будет с ребенком? Может, лучше было бы сначала организовать в школах курсы для подготовки детей к первому классу, наподобие «нулевок», существовавших в советские времена? Цель нововведений мне вообще не понятна», - отметила наша собеседница.


По мнению бывшего председателя Комитета Мили Меджлиса Азербайджана по науке и образованию, профессора БГУ Шахлара Аскерова, введение двухступенчатой процедуры принятия детей в первый класс абсолютно бессмысленно и непременно приведет к коррупции.

«Право получения среднего образования записано в Конституции Азербайджана, никто не вправе нарушать его. Данные нововведения – это шаг назад, они приведут к росту безграмотности среди населения. Надо, наоборот, упрощать процедуры приема документов, общедоступность всегда ведет к снижению коррупции. Чем больше комиссий, проверяющих знания дошколенка, тем больше шансов получает коррупция. Допустим, ребенок не смог получить положительные отзывы у членов комиссий в этом году, в следующем и так далее, что же, ему теперь не учиться в школе? Я категорически против этого.

Какие-либо кивки в сторону Болонской системы в данном случае абсолютно неприемлемы, так как эта система относится лишь к высшему образованию, к школам она никого отношения не имеет», - сказал Ш. Аскеров.

В свою очередь, депутат, член Комитета Милли Меджлиса по науке и образованию Лала Аббасова считает нововведения абсолютным безобразием.

«Если все именно так, как вы объяснили мне, то это возмутительно. Необходимо отменить эти нововведения. Необходимо даже вмешательство главы государства. Если нет базы детских садов, то как можно требовать с дошколенка каких-то знаний? Как можно проводить такие эксперименты с 6-летними детьми? Это же какое давление на психику детей. До сих пор все дети нормально шли в первый класс и получали образование. Получается, что те дети, которые не получат положительный отклик специалистов комиссий, просто останутся за бортом образовательного процесса? Или для них будут создавать второстепенные классы? Это удар по образованию населения», - считает Л. Аббасова.

Редакция Vesti.Az пыталась также получить комментарии и в пресс-службе Министерства образования. Мы все-таки надеялись получить разумное объяснение в минобразования по поводу этих непонятных нововведений. К сожалению, это оказалось из области фантастики. Что ж, надеемся, что после публикации данного материала кто-то из ответственных чиновников образовательного ведомства все же найдет в себе мужество и разъяснит населению страну цель и принципы этого весьма спорного нововведения. В таком случае, редакция Vesti.Az готова предоставить трибуну Министерству образования. Ведь образование – это один из основных стержней, на котором зиждется любое государство.

Бахрам Батыев

• В рамках Недели тюркского мира в Баку прошла панельная сессия по тюркским языкам
• TƏBIB намерен усилить взаимодействие со средствами массовой информации
• В Баку ожидаются ливни и грозы: прогноз погоды на ближайшие сутки