Азербайджан через 22 года после Гейдара Алиева: сила основанного им государства

Двадцать два года назад не стало человека, чье имя прочно связано с судьбой современного Азербайджана. За эти годы страна прошла путь, который в обычных учебниках называют эпохой: она выдержала тяжелые испытания первых лет независимости, пережила хаос и попытки раскола, остановила войну, вернула свои земли, укрепила суверенитет и стала одним из ключевых акторов в регионе. За этими событиями стоит единая линия, политическая школа Гейдара Алиева, основу которой сегодня продолжает и развивает Президент Ильхам Алиев.

Когда в 1969 году Гейдар Алиев возглавил руководство Азербайджанской ССР, республика считалась периферией огромной союзной державы. В Москве на нее смотрели как на очередную "нефтяную провинцию", где не требуется особого внимания. Уже через несколько лет эта провинция превратилась в один из наиболее динамично развивающихся регионов Союза. В Баку и других городах появились новые заводы и фабрики, создавались современные промышленные предприятия, осваивались новые направления в машиностроении, нефтехимии, легкой промышленности. Менялся и облик столицы: строились жилые массивы, дворцы культуры, социальная инфраструктура, административные здания, которые до сих пор воспринимаются как символ эпохи.

Но деятельность Гейдара Алиева никогда не ограничивалась сухими показателями промышленности. Он очень рано понял, что без укрепления национальной идентичности, без уважения к языку, истории и культуре нельзя обеспечить ни устойчивое развитие, ни будущую государственность. Именно при нем азербайджанский язык получил статус государственного. В условиях жесткой идеологической вертикали конца 70-х годов, когда по всему Союзу навязывалась идея "советского народа" и фактического доминирования русского языка, добиться закрепления государственной роли азербайджанского языка в Конституции республики было шагом, требовавшим личной воли, политического упорства и огромной ответственности.

Используя даже те ограниченные инструменты, которыми тогда располагал Верховный Совет, Гейдар Алиев сумел превратить его из чисто формального органа в площадку, через которую проводились важные для Азербайджана решения. Обновлялось законодательство, создавалась правовая база для развития экономики, науки, культуры. Ведущие кадры подбирались по принципу профессионализма, а не лояльности к аппаратным группировкам. В эти годы были заложены основы будущего корпуса национальных специалистов, способных работать на уровне общесоюзных и международных стандартов.

С выходом Гейдара Алиева на союзный уровень география его ответственности расширилась, но центр тяжести его забот оставался прежним – Азербайджан. Став членом Политбюро и первым заместителем председателя Совета Министров СССР, он никогда не скрывал, откуда вышел и кому обязан своей карьерой. Возможности, которые давало положение в высшем руководстве Союза, он использовал не для личного комфорта, а для проведения в Азербайджан крупных союзных проектов, модернизации промышленности, развития инфраструктуры, подготовки молодых специалистов. Тысячи азербайджанских юношей и девушек получили доступ к ведущим союзным вузам и научным центрам, чтобы затем вернуться и работать на благо своей страны.

Его принципиальность, самостоятельность и умение вести жесткий разговор раздражали тех, кто привык воспринимать союзные республики как послушный придаток Центра. Чем выше становился авторитет азербайджанского лидера, тем сильнее возрастала зависть и скрытое противодействие. Вместо того чтобы опираться на опыт и масштаб такого политика, союзное руководство предпочло отодвинуть его от реальной власти. Но отставка в Москве не стала для Гейдара Алиева политическим уходом. Она лишь открыла новый, более драматический этап в истории Азербайджана.

Конец 80-х и начало 90-х годов принесли республике серьезные потрясения: всплеск армянского шовинизма, выдвижение территориальных претензий, разжигание конфликта в Нагорном Карабахе, затем трагедия 20 января, когда в Баку была пролита кровь мирных жителей. В эти дни, когда по улицам азербайджанской столицы шли танки, Гейдар Алиев, находясь в Москве, открыто выступил против преступных действий Центра и тогдашнего руководства республики. Он не прятался за формулами и дипломатическими оговорками, а прямо назвал случившееся несправедливым, кровавым преступлением против народа. Это было заявление человека, который понимал цену молчания и не боялся отвечать за собственные слова.

Когда стало ясно, что прежняя имперская система рушится, Гейдар Алиев вернулся в Азербайджан. Въезд в Баку ему фактически закрывали, и он направился в Нахчыван – город, где прошли его детство и юность. Там, на оторванном от основной территории, блокированном, находящемся под прямой военной угрозой клочке земли, началось новое переосмысление азербайджанской государственности. В Нахчыване были приняты решения, которые опередили обще-республиканские процессы: над зданием Верховного органа автономии было поднято трехцветное знамя Демократической Республики, из официального названия были убраны советские формулы, была дана политическая оценка январским событиям, объявлен День солидарности азербайджанцев всего мира. Автономия стала, по сути, моделью будущего независимого Азербайджана.

В это же время в самой республике хаос и политическая борьба только усиливались. Армянская агрессия расширялась, военное положение ухудшалось, попытки построить государственность без опыта, без четкой стратегии и без опоры на профессиональные кадры приводили к новым провалам. К 1993 году страна оказалась на грани распада. В разных регионах поднимали голову сепаратистские проекты, вооруженные формирования бросали вызов центральной власти, гражданская конфронтация грозила перерасти в широкую войну. В этот критический момент общественный запрос оказался предельно простым и жестким: вернуть Гейдара Алиева во главе государства.

Его приезд в Баку летом 1993 года, избрание председателем Верховного Совета, а затем Президентом Азербайджанской Республики фактически остановили падение страны в пропасть. Перед ним стояла задача, с которой не сталкивалось ни одно из молодых постсоветских государств: одновременно остановить гражданскую войну, удержать страну от распада, стабилизировать ситуацию на фронте, восстановить управляемость, создать работающие государственные институты и в то же время начать экономические реформы. Гейдар Алиев последовательно пресек попытки силового реванша, добился прекращения огня, навел порядок в системе управления и вернул государству главное – монополию на принятие ключевых решений.

Одним из крупнейших результатов этого периода стало принятие новой Конституции независимого Азербайджана. Основной закон, утвержденный на всенародном референдуме в 1995 году, закрепил основы правового, светского, демократического государства, определил систему разделения властей, установил гарантии прав и свобод граждан. Вслед за Конституцией началась масштабная работа по обновлению и созданию национального законодательства: были приняты новые кодексы, регулировавшие гражданские, уголовные, административные, процессуальные отношения, укреплена судебная система, создана правовая база для рыночной экономики. Отмена смертной казни стала важным сигналом того, что Азербайджан ориентируется на современные стандарты защиты прав человека.

Реформы в политико-правовой сфере шли параллельно с формированием экономической стратегии, рассчитанной не на один год, а на десятилетия. Нефтяная политика, которую проводил Гейдар Алиев, была не просто серией контрактов с международными компаниями. Речь шла о создании новой энергетической архитектуры, в которой Азербайджан выступает не сырьевым придатком, а ключевым партнером, управляющим маршрутами и условиями поставок. Соглашения по разработке месторождений Каспийского моря, подготовка и реализация крупномасштабных проектов вывели страну на новый уровень. На этой базе позже выросли нефтепровод Баку–Тбилиси–Джейхан, газопровод Баку–Тбилиси–Эрзурум, железнодорожная магистраль Баку–Тбилиси–Карс, Южный газовый коридор и другие проекты, сделавшие Азербайджан важнейшим связующим звеном между Каспием, Черным морем, Средиземноморьем и Европой.

Особое место в системе координат Гейдара Алиева занимал парламент. Он сам прошел школу советского Верховного Совета и отлично понимал, как легко законодательный орган может превратиться в придаток исполнительной власти, и как велика его роль, когда он действительно выражает интересы народа. Став главой независимого государства, он не только поддержал развитие Милли Меджлиса как полноценной ветви власти, но и придал особое значение парламентаризму как части общей идеологии азербайджанской государственности. Важнейшие решения по реформам, внешней политике, армии, интеграции в международные структуры проходили через парламентскую дискуссию и получали легитимацию через голосование народных избранников.

Традиции открытости и диалога, которые он привнес в работу Милли Меджлиса, стали важным элементом политической культуры. Заседания, на которых обсуждались вопросы войны и мира, изменения в Конституции, ключевые блоки реформ, транслировались в прямом эфире, объясняя обществу смысл принимаемых решений. Важные шаги в нормализации внутренней ситуации, пресечении незаконных вооруженных формирований, укреплении армии, восстановлении доверия к государственным органам принимались не кулуарно, а на глазах у страны.

Наследие Гейдара Алиева – это не набор красивых формул и цитат, хотя его высказывания давно стали частью политического словаря Азербайджана. Это выстроенная система, в которой соединены верность историческому опыту Демократической Республики, твердая приверженность независимости, уважение к языку и культуре, ставка на образование и подготовку собственных кадров, развитие армии и сил безопасности, продуманная внешняя политика и современная правовая база. Он успел сделать главное: превратить хрупкую постсоветскую республику, балансирующую на грани распада, в государство, которое умеет планировать свое будущее и защищать свои интересы.

Сегодня, спустя 22 года после его ухода, особенно ясно видно, насколько прочным оказался заложенный им фундамент. Под руководством Президента Ильхама Алиева Азербайджан не только сохранил курс, определенный общенациональным лидером, но и реализовал те цели, которые на рубеже 90-х и 2000-х годов казались далекой перспективой. Страна полностью восстановила территориальную целостность, поставила точку в карабахской проблеме, освободила долгие годы оккупированные земли, провела успешные антитеррористические операции, восстановила контроль над всей своей международно признанной территорией. На освобожденных территориях строятся новые города и села, возрождается инфраструктура, реализуется программа Большого возвращения, возвращаются на родину семьи, десятилетиями жившие в статусе вынужденных переселенцев. Параллельно Азербайджан укрепляет экономику, развивает несырьевые отрасли, превращается в один из ключевых транспортных и энергетических узлов Евразии, уверенно заявляет о своих позициях на международных площадках. Все это означает одно: политическая школа Гейдара Алиева продолжает жить в делах и решениях его преемника, Президента Ильхама Алиева, а Азербайджан, опираясь на этот фундамент, входит в XXI век как сильное, суверенное и развивающееся государство, которое уверенно смотрит в будущее.

• Мехрибан Алиева поделилась публикацией о Дне памяти Гейдара Алиева
• Хикмет Гаджиев провел переговоры с членами комитета ЕС по политике и безопасности
• Ильхам Алиев направил обращение участникам международной конференции в Баку