С6, ОТГ и вечная дружба: новый политический масштаб союза Баку и Ташкента – ТОЧКА ЗРЕНИЯ

Государственный визит Президента Азербайджана Ильхама Алиева в Узбекистан продолжается, однако его политическое значение уже выходит далеко за рамки традиционно тесных отношений Баку и Ташкента. Подписанный Договор о вечной дружбе закрепляет достигнутый за последние годы уровень союзничества, а переговоры двух лидеров показывают, что азербайджано-узбекская связка приобретает все более заметную роль в сближении Центральной Азии и Южного Кавказа.

Темп этой трансформации впечатляет. Еще в августе 2024 года Ильхам Алиев и Шавкат Мирзиёев подписали в Ташкенте Договор о союзнических отношениях. Тогда же состоялось первое заседание Высшего межгосударственного совета. Спустя два года отношения получают новое долгосрочное политико-правовое закрепление.

Историческая, культурная и духовная близость Азербайджана и Узбекистана существовала задолго до нынешнего этапа, но сегодня она дополнена тем, что отличает устойчивый межгосударственный союз от просто дружественных отношений: договорами, постоянно действующими институтами, координацией внешней политики и механизмами реализации совместных решений.

Договор о вечной дружбе становится продолжением этой линии. Его смысл не сводится к символическому подтверждению братских отношений. Документ закрепляет принципы уважения суверенитета, территориальной целостности и безопасности двух государств, а также обязательство учитывать фундаментальные интересы друг друга.

Особого внимания заслуживают положения, связанные с третьими странами. Баку и Ташкент обязуются не участвовать в союзах и объединениях, способных нанести ущерб безопасности другой стороны, и не допускать использования своей территории для деятельности, направленной против партнера.

Речь не идет о договоре коллективной обороны. Однако подобные нормы существенно расширяют политическое содержание союзничества. Азербайджан и Узбекистан фиксируют принцип взаимного учета интересов безопасности, тем самым придавая отношениям дополнительную устойчивость и предсказуемость.

Нынешний этап -  это логическое продолжение последовательного повышения уровня отношений, от стратегического партнерства к союзничеству, а затем к долгосрочной формуле вечной дружбы.

Союз получает институциональную основу

Одной из наиболее заметных особенностей азербайджано-узбекских отношений остается высокий уровень личного доверия между Ильхамом Алиевым и Шавкатом Мирзиёевым. В последние годы именно политическая воля двух президентов во многом задавала скорость сближения.

Однако сегодня эта модель уже значительно шире личного диалога лидеров.

Главным механизмом стал Высший межгосударственный совет, третье заседание которого проходит в рамках нынешнего визита. Совет фактически выполняет функцию высшего политического органа двусторонних отношений: на президентском уровне определяются долгосрочные приоритеты, которые затем получают продолжение в деятельности правительств, внешнеполитических ведомств, парламентов и профильных структур.

Шавкат Мирзиёев назвал достигнутый уровень отношений историческим пиком, охарактеризовав Азербайджан как надежного союзника, стратегического партнера и братское государство. Эта оценка отражает важное изменение последних лет: традиционная близость двух стран получила полноценное государственное оформление.

То же видно и по линии внешней политики. В Ташкенте подписана программа сотрудничества между МИД Азербайджана и Узбекистана на 2027–2028 годы. Отдельное внимание уделяется согласованию позиций на международных и региональных площадках.

Ильхам Алиев отметил, что Азербайджан и Узбекистан поддерживают друг друга в международных организациях практически в автоматическом режиме. Такая практика свидетельствует уже не просто о совпадении интересов по отдельным вопросам, а о высокой степени политического доверия.

ООН, Организация исламского сотрудничества, Движение неприсоединения, СНГ и прежде всего Организация тюркских государств становятся площадками, где союзнический характер отношений получает внешнеполитическое продолжение.

С6 меняет масштаб отношений

Наиболее значимые политические изменения сегодня происходят вокруг взаимодействия Азербайджана с Центральной Азией. Решение о полноправном участии Баку в Консультативных встречах глав государств региона стало одним из важнейших событий последних лет. Формат, ранее объединявший Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан, с присоединением Азербайджана фактически превратился из С5 в С6. Политическое значение этого шага выходит далеко за рамки простого расширения состава.

Развитие С6 происходит на фоне растущего внимания к Центральной Азии и Южному Кавказу со стороны крупных внешних игроков — России, Китая, Турции, США и Европейского союза. Одновременно усиливается самостоятельная координация государств по обе стороны Каспия. Для Азербайджана и Узбекистана такой подход особенно органичен: обе страны проводят многовекторную внешнюю политику и заинтересованы в том, чтобы расширение связей с внешними партнёрами сочеталось с укреплением собственных региональных механизмов. В этом плане С6 становится не альтернативой отношениям с крупными державами, а дополнительным инструментом политической субъектности стран региона.

Азербайджан, оставаясь государством Южного Кавказа, получил полноправное место в основном формате политического диалога Центральной Азии. Тем самым два пространства, которые долгое время рассматривались раздельно, обрели устойчивый механизм прямого взаимодействия. Узбекистан сыграл в этом процессе заметную роль: решение о присоединении Азербайджана было принято в Ташкенте, а Президент Шавкат Мирзиёев последовательно выступал за углубление связей Центральной Азии с Баку. Во время нынешнего визита Ильхам Алиев отдельно отметил вклад узбекского лидера в подключение Азербайджана к формату Консультативных встреч.

Для Азербайджана участие в С6 закрепляет на институциональном уровне давно развивавшееся сближение со странами Центральной Азии. Баку получает возможность непосредственно участвовать в обсуждении региональных политических вопросов вместе с пятью центральноазиатскими государствами. Отсюда и заявление Президента Ильхама Алиева о том, что Центральная Азия и Азербайджан представляют собой единый геополитический и геоэкономический регион. Сегодня за этой формулой стоит уже не только историческая и культурная общность, но и работающий политический механизм.

С6 постепенно формирует новое понимание региона вокруг Каспия: Азербайджан становится частью постоянного центральноазиатского диалога, а Центральная Азия — более тесно связанной с Южным Кавказом. Для азербайджано-узбекских отношений это особенно важно. Баку и Ташкент теперь взаимодействуют одновременно как союзники на двустороннем уровне и как участники более широкой региональной конструкции.

ОТГ усиливает политическое измерение союза

Вторым ключевым форматом остается Организация тюркских государств. Если С6 сближает Азербайджан с Центральной Азией на региональном уровне, ОТГ формирует более широкое пространство политического взаимодействия, включающее и Турцию.

Для Баку развитие Организации тюркских государств давно относится к числу внешнеполитических приоритетов. Азербайджан последовательно выступает за повышение её роли и укрепление политического единства тюркского мира. После вступления Узбекистана организация получила дополнительный вес, а Ташкент быстро превратился в одного из активных участников этого процесса. Поэтому нынешнее сближение двух стран имеет значение и для дальнейшего развития ОТГ.

Азербайджан и Узбекистан обладают разным географическим положением, но внутри тюркского пространства их возможности дополняют друг друга: Узбекистан занимает центральное положение в Центральной Азии, Азербайджан связывает этот регион с Южным Кавказом и Турцией.

На этом фоне С6 и ОТГ выглядят как взаимодополняющие форматы. Первый укрепляет политическую связность Центральной Азии и Азербайджана, второй расширяет ее на все тюркское пространство. Такая конфигурация повышает значение Баку и Ташкента далеко за пределами двусторонней повестки. Не случайно Шавкат Мирзиёев назвал две столицы ключевыми драйверами межрегиональной интеграции.

Эта характеристика отражает реальную тенденцию: азербайджано-узбекское сотрудничество становится одним из факторов, через которые Центральная Азия всё теснее взаимодействует с Южным Кавказом, а тюркские государства получают дополнительные возможности для согласования политических инициатив.

Ташкент и новая реальность Южного Кавказа

Отдельное место в политической повестке занимает позиция Узбекистана по процессам на Южном Кавказе.

Ташкент последовательно поддерживал суверенитет и территориальную целостность Азербайджана. После завершения многолетнего армяно-азербайджанского конфликта эта линия получила продолжение уже в поддержке мирной повестки Баку.

Во время нынешних переговоров Шавкат Мирзиёев вновь дал высокую оценку политике Ильхама Алиева и происходящим в регионе изменениям. Узбекистан позитивно оценивает продвижение мирного процесса между Азербайджаном и Арменией и перспективу окончательной стабилизации Южного Кавказа.

Для отношений Баку и Ташкента это имеет особое значение. Узбекистан не просто поддерживает Азербайджан по вопросам, связанным с его территориальной целостностью, но и принимает сформировавшуюся после конфликта региональную повестку, ориентированную на мирное развитие.

Стабильность Южного Кавказа одновременно отвечает интересам Центральной Азии. Чем устойчивее ситуация на западном берегу Каспия, тем прочнее становится политическая связь двух регионов.

Поэтому позиция Ташкента по Южному Кавказу логично дополняет его курс на углубление отношений с Баку и поддержку более тесного взаимодействия в формате С6.

Политическая конструкция на долгую перспективу

Международные договоры, конечно, не способны гарантировать неизменность политической среды на десятилетия вперёд. Меняются правительства, региональные обстоятельства, интересы государств и глобальный баланс сил. Но государства способны создавать институты, которые делают отношения устойчивее подобных изменений.

Азербайджан и Узбекистан за последние годы двигались именно в этом направлении. Союзнический договор создал политико-правовую основу. Высший межгосударственный совет сформировал механизм стратегического управления отношениями. Координация внешнеполитических ведомств закрепила привычку к согласованию позиций. С6 выводит взаимодействие в центральноазиатское пространство, а ОТГ связывает его с более широкими процессами в тюркском мире. Договор о вечной дружбе добавляет этой системе долгосрочный политический горизонт.

Поэтому нынешний государственный визит Ильхама Алиева в Узбекистан нельзя свести к ещё одному подтверждению хороших отношений Баку и Ташкента. Такие отношения существовали и раньше. Новизна в другом: две страны постепенно переводят историческую близость в форму устойчивого политического союза, а этот союз начинает работать уже за пределами двустороннего пространства.

Визит продолжается, его программа ещё не исчерпана, поэтому окончательные итоги поездки подводить преждевременно. Однако состоявшиеся переговоры и подписанные документы достаточно ясно показывают направление процесса. Азербайджано-узбекские отношения становятся одной из опор сближения Центральной Азии и Южного Кавказа. С6 придаёт этому сближению новую политическую форму, Организация тюркских государств расширяет его пространство и создаёт дополнительный уровень координации.

На политической карте Евразии постепенно проступает регион, который всё меньше воспринимает Каспий как линию раздела. Баку и Ташкент принадлежат к числу столиц, которые сегодня наиболее последовательно превращают эту географическую близость в политическую реальность.

• Байрамов и Сибига провели встречу в расширенном составе-ОБНОВЛЕНО
• Ильхам Алиев и Шавкат Мирзиёев посетили мавзолей Исмаила Самани
• Конгрессмен США: Азербайджан — одна из самых стратегически важных стран мира