Топ 25 событий года

За эти 365 дней в Азербайджане произошли разные события – были трагедии, которые принесли боль в страну, было экономическое развитие в условиях глобального финансового кризиса, были интенсивные переговоры по урегулированию карабахской проблемы, азербайджанские спортсмены выигрывали медали различного достоинства на международных состязаниях, Баку становился столицей исламской культуры и т.д. В данной публикации мы вспомним 25 самых важных событий из жизни страны.

Внешняя политика

1. В самом начале года, в январе, стало известно о передаче Россией Армении вооружения на сумму 800 млн. долларов. Этот факт бросил тень на роль Москвы в качестве посредника по урегулирования карабахского конфликта. Российские источники опровергли факт передачи оружия. А азербайджанские СМИ тем временем напечатали список вооружений переданных Армении – танки Т-72, БМП, БТР 70/80, БРЭМ-2 (на базе БМП-1), ракеты "Шилка" и "Стрела", ракеты залпового огня "Град", самоходные артустановки "Акация" (на базе Т-55) и "Гвоздика" (на базе МТ-ЛБУ), пушки "Рапира", ракеты "Куб", гранаты Ф-1, РГД-5, РКГ-3/3 ЕМ, а также подствольные гранатометы, минометы, автоматы Калашникова, ночные бинокли, тротил, мины и др. В отношениях между Азербайджаном и Россией возникла напряженность, которая была решена после нескольких контактов между Ильхамом Алиевым Дмитрием Медведевым.

2. В июле 2009 года главы - государств членов Минской группы ОБСЕ Барак Обама, Николя Саркози и Дмитрий Медведев приняли совместное заявление по урегулированию Карабахского конфликта. Документ был принят в рамках встречи большой восьмерки проходящей в итальянском городе Аквиле. В заявлении, президенты США, России и Франции призвали Азербайджан и Армению согласовать базовые принципы урегулирования конфликта, которые станут рамочной основой для всеобъемлющего решения конфликта. Данное заявление придало дополнительный темп процессу урегулирования карабахского конфликта.

3. В 2009 году Ильхам Алиев и Серж Саркисян провели 6 встреч. Сопредседатели Минской группы ОБСЕ по-разному оценили эти встречи, но общий вывод дипломатов был один – в переговорном процессе возникла высокая динамика. В отличии от предыдущих лет увеличился объем информации о процессе урегулирования конфликта предоставляемый обществу. Так, стало известно, что Азербайджан настаивает на освобождении 5-и оккупированных районов вокруг Нагорного Карабаха, с последующим выходом в четко установленные сроки армянских формирований их Лачина и Кельбаджара. Азербайджанская сторона согласна на совместное использовании Лачинского коридора и готова восстановить отношения с Арменией после возвращения беженцев на места своего постоянного проживания. На раннем этапе переговоров Армения не возражала против всего этого. Однако в последующем, после начала процесса сближения с Турцией, Армения стала увязывать вопрос освобождения территорий и возвращения беженцев с определением статуса Нагорного Карабаха. Иными словами, Ереван вернулся к риторике пакетного урегулирования конфликта, тогда как мадридские принципы основываются на поэтапный принцип. Это вызвало раздражение Азербайджана, официальный Баку обвинил Армению в затягивании урегулирования конфликта, в желании расселить на оккупированных территориях армян. Баку заявил, что официальный Ереван рассчитывает на открытие турецко-армянской границы в решении своих экономических проблем и поэтому тянет с урегулированием конфликта. Перед мюнхенской встречей Ильхам Алиев пригрозил началом боевых действий, в случае если Армения будет вновь затягивать решение проблемы. Мюнхенской встречей остались довольны как Азербайджан, так и Армения. Положительные результаты были достигнуты и на встрече министров иностранных дел двух стран в Афине. Однако затем, Армения вновь заявила о необходимости привлечения к процессу переговоров Нагорного Карабаха и тем самым перечеркнула все договоренности. Иными словами, в конце года переговорный процесс опят вернулся в самое начало. Хотя по мнению экспертов существует достижения предварительного соглашения по базовым принципам в начале 2010 года.

4. В 2009 году Азербайджан и Турцией оказались на грани разрыва. В апреле между Анкарой и Ереваном началось сближение. В Баку заподозрили неладное и потребовали от официальной Анкары простого ответа, на простой вопрос – откроет ли Турция границу с Арменией до урегулирования карабахского конфликта. На этот вопрос в Баку ответил премьер-министр Турции Реджеп Таййиб Эрдоган, который уверил, что Анкара никогда не предаст интересы Азербайджана. Однако затем в Цюрихе были подписаны армяно-турецкие протоколы, которые вновь вызвали недовольство в Баку. Многим казалось, что Турция поступает так под давлением Запада, а также рассчитывая решить свои проблемы с т.н. «армянским геноцидом». Затем в ходе футбольного матча Турция-Армения, было нанесено оскорбление азербайджанскому флагу. В этой ситуации в Баку решили продемонстрировать жесткую позицию и недопустимость торга интересами Азербайджана. С Аллеи Почетного захоронения были сняты турецкие и азербайджанские флаги. Подобный жесткий шаг вызвал неоднозначную реакцию в Турции и в Азербайджане. В Баку прибыл министр иностранных дел Турции Ахмед Давудоглу и Анкара пообещала найти и наказать лиц оскорбивших азербайджанский флаг. После этого турецкие флаги были возвращены на место, а Эрдоган на встрече с Обамой заявил, что без урегулирования карабахского конфликта сближение между Турцией и Арменией невозможно.

5. В конце 2009 года разразился скандал между США и Азербайджаном. Армянское лобби Америки в очередной раз добилась от законодательного органа США выделение финансовой помощи Нагорному Карабаху в размере 8 млн. долларов. Это вызвало необычно жесткую реакцию Баку. Парламент принял заявление, в котором подчеркивалось, что выделение финансовой помощи сепаратистскому режиму не соответствует миссии посредника США. Несмотря на заявления высокопоставленных азербайджанских чиновников о том, что происходящее не должно переходить в кампанию, в стране развернулась настоящая антиамериканская пропаганда. В Баку нет американского посла и поэтому голоса Вашингтона вообще не было слышно. Тем самым, Азербайджан продемонстрировал всем, что он намерен более жестко защищать свои интересы. Официальный Вашингтон же обещал ответить на ноту азербайджанского МИД в начале следующего года.

6. 3 октября в Нахчыване состоялся IX саммит глав тюркоязычных государств. На мероприятии участвовали президент Азербайджана Ильхам Алиев, лидер Турции Абдулла Гюль, президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, президент Кыргызстана Курманбек Бакиев, вице-премьер Туркменистана Хыдыр Сапарлыев. По итогам мероприятия была подписана Нахчыванская декларация, а также Соглашение о создании Совета сотрудничества тюркоязычных государств. Планируется, что следующая аналогичная встреча пройдет в августе 2010 года в Бишкеке.


Внутренняя политика

7. 30 апреля 2009 года в Азербайджанской Нефтяной Академии террорист открыл огонь по студентам. В результате было убито 13, ранено 10 человек. Убийца покончил собой в здании Академии. Следствием было выяснено, что убийца – Фарда Гадиров приехал в Баку из Грузии. В его телефоне были обнаружены видеозаписи, свидетельствующие о том, что он является психически нездоровым человеком. Фарда Гадиров твердил о том, что скоро его будут знать все и снимал себя с оружием в руках. Следствие выяснило, что Гадиров приобрел это оружие в Грузии у лиц армянской национальности. По факту открытого уголовного дела были задержаны несколько человек.


8. 11 февраля 2009 года было совершено покушение на заместителя министра обороны, командующего военно-воздушными силами и противовоздушной обороной, генерал-лейтенанта Раиля Рзаева. Офицер был убит при выходе из своего дома. Убийство носило явно заказной характер. В рамках открытого уголовного дела были задержаны несколько человек. Многие эксперты восприняли это убийство как кровавое послание Азербайджану.

9. 18 марта 2009 года был проведен референдум по внесению изменений и дополнений в Конституцию страны. Это был шестой референдум в истории Азербайджана. Среди предложенных населению 29-и изменений самым главным являлось обновление 5-ой части 101-ой статьи. Она ограничивала избрание одного лица президентом страны более двух раз подряд. Новая редакция не только снимает ограничение, но и автоматически продлевает полномочия президента в случае ведения страной военных действий. Тогда же продлеваются и полномочия парламента. Поправки в Конституцию дали гражданам страны и право участвовать в законотворческой деятельности. Однако для этого в поддержку своей инициативы надо набрать еще 40 тысяч подписей. Новая редакция главного закона страны подразумевает и чисто технические вопросы. Так, Национальный банк был переименован в Центральный, а аппарат президента в администрацию. Мониторинг выборов осуществляли более 45-и тысяч наблюдателей. Практически все они дали положительную оценку процессу голосования.

10. С апреля по май 2009 года состоялась перепись населения. Гражданам республики было предложено заполнить анкету, включающую 35 вопросов. 29 из них касались непосредственно личности опрашиваемого, а остальные шесть - места и условий его проживания. Перепись преследовала две основные цели: уточнение численности населения, а также его социального состава. Сам процесс переписи занял десять дней и завершился 22 апреля. Обработка этих данный займет год, окончательные результаты будут обнародованы в 2010 году. Планируется, что эти результаты будут включены в 10-томный справочник. К процессу проведения переписи были привлечены в общей сложности 24 тыс. человек, 19 тыс. из которых - счетчики. В целом на эту кампанию было затрачено 8 млн. манатов. Это была уже вторая перепись, проведенная после распада СССР. Первая была проведена в 1999 году.

11. В 2009 году в Азербайджан, как и другие страны региона пришел вирус А H1N1, называемый «свиным гриппом». В стране этой форме гриппа заразились 14 человек. Большинство из них заразились заграницей, а несколько человек подхватили болезнь уже в Азербайджане. К чести медиков больные свиным гриппом были быстро обнаружены и переведены на стационарное лечение. В результате все больные выздоровели в достаточно короткие сроки. В Армении и Грузии же были зафиксированы случаи смерти от вируса свиного гриппа.

12. 23 декабря в стране состоялись уже третьи в истории муниципальные выборы. На этот раз активность населения была рекордно низкой. В избирательные участки пришли всего 31% избирателей. Тем не менее, по мнению наблюдателей особых нарушений закона в ходе процесса голосования зарегистрировано не было. В основном муниципальные выборы вызвали интерес у граждан, проживающих в сельских районах. В городах же муниципалитеты граждан особо не заинтересовали. По мнение экспертов это связано с слабой деятельностью существующих муниципалитетом, низким вниманием кандидатов к своей предвыборной программе и т.д.

13. 17 марта 2009 года парламент Азербайджана принял внесённый депутатом парламента, президентом Фонда Гейдара Алиева Мехрибан Алиевой проект Акта об амнистии по случаю Новруз байрамы. После исполнения этой амнистии в Азербайджане на каждые 100 тыс. граждан пришлось 190 заключенных. Тем самым Азербайджан приблизился к показателям стран Восточной Европы. Амнистия охватила 35% из 25 тыс. человек, отбывающих заключение. Это был второй Акт об амнистии, поступивший в законодательный орган от Мехрибан Алиевой. 8 мая 2007 года парламент одобрил её законодательную инициативу, охватывавшую 9,703 тыс. человек.

Экономика

14. С 1 января в стране вступила в силу система единого таможенного окна. С ее внедрением предприниматели, занятые в экспортно-импортных операциях, начали проходить таможенную регистрацию, обратившись лишь в одно государственное ведомство. С новой системой оформление таможенных документов начало занимать всего 20 минут. Планировалось, что новая система создаст более эффективные условия для борьбы с коррупцией в этой сфере.

15. С 15 января по решению Тарифного Совета тарифы для сдачи в использование внутригородских цифровых каналов (портов) со скоростью 2 Мбит/с., для прочих организаций (исключая бюджетные организации) были снижены с 1200 до 600 манатов (50%), а тарифы за месячное пользование этими каналами – с 320 до 300 манатов (6,3%). Тарифы на подключение, а также использование цифровых каналов связи также были существенны снижены. Помимо этого, производственные объединения «Aztelekom» и Бакинская телефонная связь МСИТ снизили цены на подключение Интернет-провайдеров к линии ADSL с 10 до 5 манатов. Месячная оплата была снижена с 4 до 2 манатов. А компания Delta Telecom, являющаяся поставщиком Интернет потоков для страны, объявила о двукратном снижении цен для интернет-провайдеров Азербайджана. Все это привело, чуть ли не к троекратному снижению цен на Интернет-услуги для конечного пользователя.

16. В 2009 году экономика Азербайджана успешно справилась с отрицательным влиянием мирового финансового кризиса. Большинство мировых стран государств, в том числе страны региона весьма болезненно пережили кризис. В некоторых странах, в том числе России, Казахстане, Грузии и Армении начался процесс девальвации национальной валюты. В Азербайджане же несмотря на огромный ажиотаж, курс маната по отношению к доллару США оставался стабильным. Для этого Центральный Банк выпустил в обращение дополнительно около 1 млрд. манатов. Тем не менее, кризис отрицательно отразился в таких специфических сферах как строительство, металлургия и т.д. В результате снижения мировых цен и падения спроса на внутреннем рынке было остановлено производство стали, алюминия и другой продукции. Вдобавок в 2009 году было зарегистрировано падение цен на нефть, что отразилось на исполнении государственного бюджета 2009 года. Для решения проблемы был увеличен объем переводов из Нефтяного Фонда в бюджет. В бюджете на следующий год нефть была заложена по цене 45 долларов за баррель. В результате, в государственном бюджете на 2010 год запланирован дефицит в объеме 1,2 млрд. манатов. Однако по прогнозам экспертов цена на нефть в 2010 году будет находиться на уровне 70 долларов за баррель, что позволит решить проблему с дефицитом. Для борьбы с кризисом в 2009 году Центральный Банк страны снизил учетную ставку рефинансирования с 8 до 2-х процентов. Тем не менее, желаемого снижения ставки кредитования не состоялось.

17. В 2009 году Азербайджан вел активные переговоры по сотрудничеству в газовой сфере. Были заключены соглашения о продаже небольших объемов природного газа Ирану и России. Кроме того, Азербайджан твердо заявил о намерении вывести на европейские рынки свой природный газ. Для этого Азербайджан намерен использовать как территорию Грузии, так и Турции. Планируется транспортировать сжиженный азербайджанский газ через черноморские порты Грузии в Болгарию. Кроме того, в перспективе транспортировка азербайджанского газа через Турцию в Грецию и Италию.
В течении всего года между Азербайджаном и Турцией шли сложные переговоры по сотрудничеству в газовой отрасли. Официальный Баку желает пересмотреть низкие цены, по которым в Турцию продается азербайджанский газ. Официальная Анкара не против этого, но стороны не могут согласовать новые цены, а также объем дополнительных выплат, которые должна сделать турецкая стороны за газ, приобретенный по низкой цене. Кроме того, Баку и Анкара должны согласовать стоимость транзита азербайджанского газа через Турцию в Европу. Считается, что эти сложности являются одной из преград на пути осуществления проекта «Набукко». Азербайджано-турецкие переговоры продолжались в течении всего года, их ход очень сильно зависел от политических взаимоотношений между странами. Ожидается, что соглашение по данному вопросу будет заключено в начале следующего года.

18. В 2009 году в стране был достигнут рекордный уровень производства зерновых – 3 млн. тонн. Подобный рост был обусловлен с дефицитом зерновых в 2008 году. Государство в 2009 выделило фермерам, производящим зерновые дополнительные субсидии. В результате общая площадь посева под зерновые урожая 2009 г. расширилась на 24,9% - до 1,078 млн. га, из которых 810,7 тыс. га - под пшеницу. Высокий объем продукции породил необходимость государственных закупов. Был создан зерновой фонд и МЧС было поручено производит закупки местного зерна для стратегического фонда. Однако по оценкам министерства, большинство произведенных в стране зерновых по своему качеству не годятся для долгосрочного хранения. Кроме того, при выплате фермерам субсидий возникли недоразумения – Министерство финансов обнаружило нецелевую растрату средств, что в конечном итоге привело к задержкам при выделении денег. С учетом этих сложностей Министерство сельского хозяйства прогнозирует снижение уровня производства зерновых 2010 году.

19. В 2009 году по решению Тарифного Совета в стране были в 2 раза повышены цены на газ для населения. Кроме того, Совет на основании предложения Бакинского метрополитена принял решение об увеличении цены проезда в метрополитене в 3 раза и доведение ее до уровня 15 гяпиков.

20. В 2009 году в Азербайджане продолжилось осуществление инфраструктурных проектов, строительство дорог, мостов и т.д. Были сданы в эксплуатацию такие стратегические автотрассы как Баку – Губа, Баку – Шемаха. В столице были открыты несколько мостов и транспортных узлов. Кроме того, была утверждена программа развития регионов. В большинстве районов были открыты лечебно-диагностические центры, предприятия и т.д. В Баку закончился ремонт нескольких театров, открылись центр мугама и музей современного исскуства. На большинстве этих мероприятий принял участие президент Азербайджана Ильхам Алиев.

Культура и спорт

21. В 2009 году представители Азербайджана – Айсел и Араш заняли третье место в популярном конкурсе Евровидение.

22. В 2009 году Баку был объявлен столицей исламского мира. В рамках этой кампании
в столице Азербайджана были проведено большое количество культурных мероприятий – шел процесс агитации азербайджанской культуры. Однако самым запоминающимся событием стало проведение фестиваля мугама и выпуск антологии мугама.

23. 13 марта 2009 года на 84 году жизни скончался Бахтияр Вагабзаде. Церемония прощания с поэтом состоялась Бакинском Государственном Университете. На ней принял участие президент Ильхам Алиев. Премьер-министр Турции Реджеп Тайип Эрдоган также выразил сожаление о кончине Бахтияра Вагабзаде и заявил, что его смерть — большая утрата для всего турецкого народа и его литературы. В последний путь поэта провожали тысячи людей. Его произведения — лирические стихи, драмы и публикации переведены на многие языки мира. Творческий путь поэта начался со времен Великой Отечественной войны. В 1945 году он стал членом Союза писателей Азербайджана и наравне с творчеством более 40 лет преподавал в Бакинском Государственном Университете. В 1980 году стал членом-корреспондентом Академии наук Азербайджана. В 60-е годы XX века азербайджанская литература смогла отдалиться от коммунистической идеологии и в произведениях литературных деятелей стал проявляться национальный дух, хотя все же эти произведения были далеки от политики. И только поэт Бахтияр Вагабзаде смог выпустить дисседентное произведение, отражавшее судьбу азербайджанского народа, земли которого были разделены между Россией и Ираном в начале XIX в. на Северный и Южный Азербайджан — поэму «Гюлюстан». За эту поэму Б.Вагабзаде подвергся преследованиям со стороны советских властей. Бахтияр Вагабзаде — доктор филологических наук, профессор, действительный член АН Азербайджана, народный поэт Азербайджана, лауреат Государственной премии СССР, награжден высокой государственной наградой — орденом «Независимости».

24. 11-13 сентября азербайджанский спортсмен Эльмар Гасымов завоевал золотую медаль молодежного чемпионата Европы по дзюдо, проходящего в Ереване. Победа азербайджанского спортсмена, звуки звучащего в Ереване гимна Азербайджана, вид флага страны поднимающегося в столице Армении вызвал бурю восторга в стране. Тем более, что все 5 азербайджанских спортсменов отправившихся на соревнование в Ереван завоевали медали различного достоинства. В Баку их встречали как героев.

25. В 2009 году футбольная сборная Азербайджана одержала первую в своей истории гостевую победу. Команда в рамках отборочного тура Чемпионата мира победила у сборной Лихтенштейна. Кроме того, в 2009 году провела первый домашний матч не в Баку, а в Ленкорани. В этом городе национальная сборная смотрелась весьма достойно против команды Финляндии. И наконец, в последнем матче отборочного тура Азербайджан сыграл вничью с сильной сборной России. По мнению экспертов, сборная Азербайджана впервые в своей истории продемонстрировала слаженную командную игру. С учетом этого, АФФА продлила контракт с главным тренером сборной – Берги Фогтсом.

Кянан Эминов

• Доверие, рожденное победами: что стоит за цифрами поддержки Ильхама Алиева - ПОЗИЦИЯ
• Рустам Минниханов поздравил Президента Ильхама Алиева
• Иран стал продавать нефть на 20% дороже после приостановки санкций США