«Купить Азербайджан, как, скажем, Грузию или Южную Осетию, ни у кого не получится»

Эксклюзивное интервью Vesti.Az с известным российским политологом, политическим аналитиком Олегом Кузнецовым.

- Олег Юрьевич, в мае состоится инаугурация нового президента Российской Федерации Владимира Путина. Следует ли ожидать перемен в российско-азербайджанских отношениях при новом президенте России?

- Владимир Путин – это не только новый, но и «старый» президент России. Свое отношение к Азербайджану и двусторонним межгосударственным отношениям Владимир Путин уже продемонстрировал во время своего предыдущего восьмилетнего президентского правления в 2000-2008 годах. Я думаю, что развитие российско-азербайджанских отношений будет по-прежнему поступательным и стабильным, оно будет направлено на дальнейшее укрепление межгосударственных связей.

Получается так, что сейчас Россия и Азербайджан не являются ни политическими противниками, ни экономическими конкурентами. Ресурсы Каспия и их потребители уже поделены, пути их транзита от мест добычи потребителям и расценки за транспортные услуги согласованы, поэтому каких-либо серьезных экономических и политических причин для изменения стабильно хороших отношений между Россией и Азербайджаном в принципе быть не может. Наши страны традиционно являются добрыми соседями, для которых любое изменение имеющейся ситуации в двусторонних отношениях будет обоюдно невыгодно, в первую очередь с экономической точки зрения. Следовательно, в глобальном геополитическом отношении причин для какого-либо раздора между Россией и Азербайджаном нет и быть и в обозримом будущем не может.

- Усилится ли при Путине давление на Азербайджан в связи с Евразийским и Таможенными союзами, вступать в которые Баку пока не демонстрирует особого желания?

- Если говорить серьезно, то у Москвы каких-либо серьезных рычагов давления на Азербайджан сейчас нет. Как нет их ни у одной другой страны мира. Азербайджан – самодостаточное во всех отношениях государство, которое не зависит от каких-либо внешнеэкономических факторов. То есть купить Азербайджан, как, скажем, Грузию или Южную Осетию, ни у кого не получится. Поэтому, оказывать какое-либо экономическое давление на Азербайджан не представляется возможным. Это – контрпродуктивный путь развития международных отношений, и любой здравомыслящий политик, а Владимир Путин, безусловно, относится к числу таких политиков, на этот путь никогда не вступит.

Единственно возможный фактор давления на Баку со стороны России – попытка спровоцировать кризис в поставках продукции сельского хозяйства Азербайджана на внутренний российский рынок. Но никто на такой шаг в Москве не пойдет, потому что это слишком узкий сегмент национального азербайджанского экспорта, санкции в котором в любом случае не смогут нанести экономике Азербайджана серьезного экономического ущерба. Это будет подобно тому, как стрелять из пушки по воробьям, - шума будет много, но результат будет копеечный. Поэтому, кроме уговоров или переговоров о взаимных уступках, иного пути урегулирования спорных вопросов между Россией и Азербайджаном сегодня быть не может. Только здравый смысл в межгосударственных дипломатических отношениях может быть применен Москвой в отношении Баку, равно как и Баку в отношении Москвы. Если проводить аналогию с семейными отношениями, то Москва и Баку – это сестра и брат, которым в любом случае все имеющиеся противоречия придется решать по-родственному.

- Кстати, не приведет ли недавнее предупреждение Россельхознадзора к торговой войне между Россией и Азербайджаном?

- Для Азербайджана поставка его сельхозпродукции на международный рынок не имеет серьезного значения. Таким образом, принуждать Баку к каким-либо глобальным уступкам, введя, например, запрет на ввоз на территорию России цитрусовых или гранатов из Азербайджана, по меньшей мере, глупо. Да, это может оказать негативное влияние на положение азербайджанских фермеров или азербайджанской диаспоры в России, половина которой занята в оптовой и розничной торговле сельхозпродукции. Но на экономике Азербайджана или России это никак не отразится. У нас есть, конечно, возможности обострить двусторонние отношения, но в чем их смысл? Поэтому я не думаю, что возможна торговая война между Россией и Азербайджаном.

Если претензии Россельходнадзора к своим азербайджанским коллегам все-таки имеют под собой реальные основания, то для их разрешения будет вполне достаточно усилить с азербайджанской стороны санитарный или ветеринарный контроль за вывозимой из страны сельскохозяйственной продукцией, чтобы все вопросы были сняты в рабочем порядке.

- Вот уже продолжительное время ведутся безрезультатные переговоры между Россией и Азербайджаном по поводу продления аренды Габалинской РЛС. Договорятся ли Москва и Баку по поводу этой станции и на каких условиях?

- Я думаю, что Габалинская РЛС не имеет никакого значения в плане обеспечения обороноспособности Азербайджана. С другой стороны, она − хорошая коммерческая недвижимость оборонного значения, на которую могут претендовать лишь две страны в мире – это США и Россия. Поэтому, спрашивается, почему бы Азербайджану не распорядиться ей с максимальной для себя выгодой? Любой рачительный хозяин поступил бы именно так. Кроме того, в Баку прекрасно понимают, что с окончанием строительства Армавирской РЛС в ближайшие два-три года нужда в Габалинской военной базы для вооруженных сил России автоматически отпадет, а у американцев в отношении нее интереса может так и не возникнуть. Поэтому Азербайджан, естественно, пытается получить с России за аренду этого военного объекта максимум, поскольку это будут для него последние деньги по этой статье доходов.

Нынешняя Россия традиционно считает Кавказ зоной своих геополитических интересов. Поэтому часть российских политиков и военных изначально предполагали, что все условия, выдвигаемые Москвой по Габалинской РЛС, будут автоматически и без всяких дополнительных условий и переговоров азербайджанской стороной приняты. Но, как мы видим, ситуация складывается совершенно не так, как считали военные и политические советники нынешнего президента России Дмитрия Медведева. В принципе, разговаривать с Баку по поводу Габалинской РЛС с позиции силы Россия не может. У нее, повторюсь, нет никаких рычагов давления на Азербайджан. Вопрос может рассматриваться лишь в виде переговоров, взаимных уступок и не более того.

Американцам, кончено, Габалинская РЛС интересна. Но США сейчас находятся в не очень выгодном экономическом положении, чтобы перекупить право аренды РЛС у России. К тому же это в немалой степени противодействует фактор предвыборной президентской гонки в США, в контексте которой такие «мелочи» как участие в тендере на право аренды Габалинской РЛС Бараку Обаму и его политическое окружение интересовать не могут. Американцы в этих условиях могут оказывать только психологическое давление на переговорный процесс, стремясь косвенно нанести России максимально возможный экономический ущерб, но о попытке перекупить право аренды сейчас речи быть не может.

Думаю, что после инаугурации Владимира Путина все вопросы аренды Россией военной базы в Габале будут урегулированы. Естественно, не будет заплачена та цена, которая изначально предлагалась Россией, так как она уже неприемлема для Азербайджана. Но и Москва не будет платить ту запредельную сумму, которую запросил Баку. Скорее всего, стороны придут к компромиссному решению. Цена будет установлена на уровне первых запросов Баку, когда он поднял плату на аренду в два раза, по сравнению с нынешней.

- Будет ли Владимир Путин столь же активным, как Дмитрий Медведев, в деле урегулирования армяно-азербайджанского конфликта вокруг Нагорно-Карабахского региона Азербайджана?

- У Владимира Путина, собственно говоря, выбора особого нет. Бремя президента в том и состоит, что он ограничен в свободе маневра действиями своего предшественника. Если Дмитрий Медведев начал активизировать процесс мирного урегулирования нагорно-карабахского конфликта, проведя серию из девяти встреч между президентами трех стран, – я имею в виду Россию, Азербайджан и Армению, – то чтобы сохранить внятную и всем понятную внешнюю политику России на этом направлении, Владимир Путин не сможет начинать все с чистого листа. Новый российский президент будет вынужден, так или иначе, продолжать политику своего предшественника. Поэтому я думаю, что в вопросе урегулирования Карабахского конфликта динамика и вектор участия России в этом процессе будут сохранены. Кремль не прекратит своих миротворческих усилий на Южном Кавказе, поскольку это противоречит всем его геополитическом устремлениям в этом регионе. Однозначно можно сказать, что позиция России, заключающаяся в мирном урегулировании этого застарелого конфликта, не изменится в любом случае.

Бахрам Батыев

• Али Ахмедов рассказал о перспективах сотрудничества с Россией
• В посольстве Азербайджана в Турции назначен новый советник по вопросам образования
• Президент Азербайджана: Сегодня половина нашего экспорта газа приходится на государства-члены ЕС