НАТО меняет облик - ПО ИТОГАМ САММИТА

Саммит НАТО в Анкаре можно без всякого преувеличения назвать переломным — или, как минимум, знаковым — сразу по нескольким причинам. Он не только зафиксировал изменение баланса сил внутри Альянса, но и продемонстрировал, что НАТО постепенно вступает в новый этап своего развития. Европейские союзники все более открыто претендуют на ведущую роль в формировании военно-политической повестки Альянса, одновременно ускоряя развитие собственного оборонно-промышленного комплекса и наращивая военные возможности.

При этом главной особенностью саммита стало то, что значительная часть принятых решений была ориентирована уже не на абстрактное сдерживание потенциальных угроз, а на практическую подготовку к возможному высокоинтенсивному вооруженному конфликту. Речь идет о расширении производства вооружений, увеличении запасов боеприпасов, развитии систем дальнего поражения, укреплении военной логистики и формировании промышленной базы, способной обеспечить ведение длительных боевых действий.

Характер выступлений на саммите лидеров европейских стран  подводит к мыли о том, что они все отчетливее дают понять, что будущее НАТО невозможно строить исключительно на американских гарантиях. Германия, Великобритания, Франция и другие европейские союзники делают акцент на росте оборонных расходов, развитии собственных военных мощностей и укреплении европейского «столпа» внутри НАТО. Канцлер Германии Фридрих Мерц прямо заявил, что европейские союзники готовы брать на себя больше ответственности за безопасность, увеличивая расходы и наращивая военные возможности. Хотя риторика, риторикой, но менять устоявшемся десятилетиями реалии будет гораздо сложнее.

Не случайно саммит стал площадкой не только для политических деклараций, но и для обсуждения конкретных проектов в военно-промышленной сфере. Впервые Форум оборонной промышленности НАТО, прошедший в Анкаре, стал одним из центральных мероприятий саммита, объединив руководителей государств, представителей оборонной индустрии и крупнейших производителей вооружений. Основное внимание было уделено расширению производства вооружений, совместным закупкам и укреплению промышленной базы Альянса.

Особое внимание на саммите было уделено развитию европейского военного потенциала. Союзники договорились ускорить создание собственных дальнобойных ударных систем, расширить возможности военно-транспортной авиации и воздушной дозаправки, а также укрепить логистическую инфраструктуру Альянса. Все эти проекты преследуют одну стратегическую цель — повысить способность европейских стран самостоятельно планировать и обеспечивать крупные военные операции, постепенно снижая зависимость от американских военных возможностей и усиливая европейский компонент НАТО.

Конечно, говоря о саммите нельзя не отметить ту роль которая сыграла Анкара в его проведении. Для Турции проведение такого мероприятия стало демонстрацией ее возвращения в центр натовской политики. Еще недавно отношения Анкары с Вашингтоном и рядом европейских столиц были осложнены из-за покупки российских С-400, исключения Турции из программы F-35 и санкций CAATSA. Теперь же именно турецкая столица стала площадкой, где обсуждалась фактическая разморозка этих вопросов.

Главным событием в турецко-американских отношениях стали переговоры Дональда Трампа и Реджепа Тайипа Эрдогана. Трамп заявил, что США намерены снять санкции с Турции и рассмотреть вопрос о возвращении Анкары к программе F-35. Конечно, это не означает автоматической передачи истребителей, поскольку остаются юридические ограничения, позиция Конгресса и проблема С-400. Но уже важно то, что Вашингтон фактически признает, что прежняя политика давления на Турцию не дала ожидаемого результата. Турция не отказалась от самостоятельного курса, сохранила С-400, усилила собственный ВПК и одновременно осталась незаменимым членом НАТО.

Для Анкары это несомненно дипломатическая победа. Турция показала, что может проводить вполне самостоятельную политику и при этом не выпадать из западной системы безопасности. Более того, события вокруг Сирии, Черного моря, Южного Кавказа, Ближнего Востока и Среднего коридора только усилили значение Турции. НАТО нуждается в Анкаре не меньше, чем Анкара нуждается в НАТО.

Выступления лидеров также показали, что внутри Альянса сохраняются серьезные противоречия. Трамп вновь жестко критиковал европейских союзников за недостаточные оборонные расходы и поднимал вопрос о роли США в европейской безопасности. На этом фоне европейские лидеры пытались показать, что они услышали американские претензии и готовы переходить от обещаний к реальным инвестициям. Именно поэтому саммит в Анкаре стал попыткой адаптировать НАТО к новой реальности, когда США требуют от союзников большей самостоятельности, а Европа вынуждена ускоренно строить собственный оборонный потенциал.

Отдельное место на саммите заняла украинская повестка. Союзники подтвердили намерение продолжать военную поддержку Киева, однако основной акцент сместился с разовых пакетов помощи на создание долгосрочной системы обеспечения Украины вооружением. В центре обсуждения оказались увеличение производства артиллерийских боеприпасов, средств противовоздушной обороны, дальнобойных ударных систем, а также расширение производственных мощностей европейского военно-промышленного комплекса.

По сути, лидеры НАТО обсуждали уже не столько объемы очередной военной помощи Украине, сколько готовность европейской промышленности обеспечить многолетнее противостояние высокой интенсивности. Именно поэтому решения о развитии оборонной промышленности стали неотъемлемой частью украинской повестки саммита.

Главный итог саммита заключается в том, что внутри НАТО начинается перераспределение ролей. США постепенно перекладывают часть ответственности за безопасность Европы на европейских союзников, а те, в свою очередь, ускоряют перевооружение, наращивают оборонную промышленность и стремятся сформировать собственные военные возможности, способные действовать с меньшей зависимостью от Вашингтона. Но вот насколько эффективными окажутся эти шаги, можно будет судить лишь спустя несколько лет, когда станет понятно, удастся ли европейским союзникам реализовать заявленные программы перевооружения, нарастить производство вооружений и действительно взять на себя большую ответственность за безопасность континента.

• ЦИК Армении 14 июня объявит окончательные итоги парламентских выборов
• СМИ: США бьют по системам ПВО и радарам Ирана
• МИД Пакистана анонсировало технические консультации между США и Ираном