Зачем Азербайджану это министерство, если…?

12 февраля на конференции, посвященной итогам четвертого года выполнения государственной программы социально-экономического развития регионов Азербайджана на 2009-2013 годов, от внимания большей части общественности ускользнул такой немаловажный факт, как резкая критика Министерства сельского хозяйства. Хотя с точки зрения интересов государства этот момент следует считать более важным, чем критику президентом вызывающего поведения должностных лиц и их детей. В частности, президент Ильхам Алиев указал на негативные моменты в связи с сельскохозяйственными субсидиями, которые «не доходят до адресата, или кем-то присваиваются». Говоря о ситуации в аграрном секторе, глава государства обвинил Министерство сельского хозяйства в бездействии, невыполнении поручений, и одновременно положительно отозвался о работе Министерства экономического развития, предоставляющего фермерам кредиты «с учетом потребности и спроса».

Президент республики отметил, что в ряде случаев объем произведенной продукции и размеры земельных участков завышаются для того, чтобы получить больше субсидий, по завышенной цене импортируется оборудование и другие товары из-за рубежа. Эти нарекания высказаны в адрес МСХ и действующего при нем ОАО «Агролизинг». Ясно, что столь серьезные нарекания однозначно свидетельствуют о недовольстве высшего политического руководства работой Министерства сельского хозяйства и лично министра Исмета Аббасова. Примечательно, что до сих пор президент республики не высказывал столь резкой критики в адрес какого-либо одного министерства.

В своем выступлении на конференции президент вновь поручил Кабинету министров подготовить и представить предложения о совершенствовании механизма субсидирования фермеров, последних же призвал сообщать ему об имеющихся проблемах. То, что поручение адресовано не МСХ, а Кабинету министров, свидетельствует об однозначном недовольстве нынешним руководством министерства и о несовершенстве его структуры.

Поэтому можно ожидать структурных преобразований, вплоть до ликвидации МСХ и распределения его функций между остальными ведомствами. Не исключено также, что министерство будет сохранено с ограниченными полномочиями, подобно Министерству промышленности и энергетики. Показательно, что в печати давно уже муссируются версии о предстоящем расформировании МСХ и передаче его функций министерствам экономического развития, здравоохранения, по чрезвычайным ситуациям. Учитывая, что большинство аграрных предприятий приватизировано, точка зрения о ненужности существования сельскохозяйственного министерства вполне может получить признание.

Так, обсуждается вариант возложения субсидирования фермеров на министерство экономического развития, здравоохранения- на Государственную ветеринарную службу, вопросов продовольственной безопасности – на МЧС.

Не исключено также, что министерство будет сохранено с нынешними полномочиями, но в любом случае механизм его работы должен быть пересмотрен. Не следует забывать, что в аграрном секторе занято 40% занятого населения – порядка 2,5 млн. человек. Если не считать нефтяной сектор, Азербайджан по сути своей страна аграрная, и без динамичного развития аграрного сектора нормальное экономическое развитие страны, особенно ее регионов нереально. Министерство сельского хозяйства с этой задачей явно не справляется.

На сегодняшний день СМИ много писали и сообщали о материально-технических проблемах фермеров, о негативных явлениях при их субсидировании. МСХ эти замечания не принимает, но как бы там ни было, факт остается фактом – Азербайджан не покрывает своих нужд в аграрной продукции, а это создает серьезные проблемы в области продовольственной безопасности.

Возьмем производство пшеницы. Азербайджан производит много пшеницы – 2,8 млн. т. в год при потребности 2,6 млн. т, однако из-за низкого качества местной пшеницы вынужден ее импортировать. При этом зависимость от импорта усиливается год от года: в 2012 году импорт пшеницы увеличился по сравнению с 2011-м на 200 тыс.т. и составил 1367 тыс. т. Уже тот факт, что страна импортирует пшеницу в размере половины своей потребности, красноречиво свидетельствует о кризисе аграрного сектора.

Исходя из сказанного, нужно ожидать внедрения новых механизмов и стандартов в управлении аграрной сферой страны.

И.Али

• Зейналов: Азербайджан и Турция могут увеличить экспорт электроэнергии до 3 ГВт
• Цена золота превысила отметку в 4300 долларов
• Помощник президента: Азербайджан обеспечивает себя по ключевым видам продукции