Саудовско-турецко-пакистанский альянс — будущее мусульманское НАТО? - АНАЛИТИКА

В пятницу, 7 августа, в саудовском городе Джидда Турция, Пакистан и Саудовская Аравия подписали оборонное соглашение, которое может иметь ключевое значение для дальнейших событий на Ближнем Востоке. Этот шаг указывает на концентрацию усилий трех держав, заинтересованных в укреплении сотрудничества в сфере безопасности на фоне растущей напряженности в регионе и продолжающейся войны между Соединенными Штатами и Ираном.

Источник, близкий к правительству и военным Саудовской Аравии, анонимно беседовавший с AFP, заявил: «Соглашение обсуждалось долгое время, но недавние события в регионе ускорили этот процесс». МИД Пакистана заявил, что в рамках этого соглашения вооруженное нападение на любое из трех государств «будет рассматриваться как нападение на всех участников соглашения».

Документ получил название «Соглашение Мекки о совместной обороне» (Mecca Joint Defence Agreement). О заключении пакта было объявлено после встречи наследного принца Саудовской Аравии Мухаммеда бин Салмана аль-Сауда (фактического правителя королевства), президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана и двух ключевых фигур, управляющих Пакистаном, — премьер-министра страны Шахбаза Шарифа и главнокомандующего пакистанской армией Асима Мунира.

Впрочем, источники подчеркивают: соглашение не нарушает национальный суверенитет трех государств, и военные решения каждая из сторон принимает самостоятельно.

Также ни одна из стран не собирается отказываться от военного сотрудничества с другими государствами. Турция не намерена покидать блок НАТО.

«Турция, Саудовская Аравия и Пакистан заключили соглашение об общей обороне не для создания нового блока против какой-либо великой державы. Их цель — увеличить число стратегических вариантов, снизить уязвимость и расширить пространство для внешней политики. Все три страны сохраняют разные союзнические отношения, но при этом исходят из того, что региональная безопасность не может полностью обеспечиваться извне. Поэтому соглашение является не разрывом с существующими союзами, а попыткой диверсифицировать каналы безопасности. Снижение зависимости от одного поставщика безопасности (США — прим.) оставляет больше пространства для действий в условиях кризиса», — указывает турецкий аналитик Мурад Йешильташ.

Итак, появился новый альянс, имеющий положение о взаимной обороне, аналогичное статье 5 договора НАТО. Теоретически это может изменить облик Ближнего Востока, а также Индо-Тихоокеанского региона, поскольку речь идет о трех мощных государствах.

Саудовская Аравия — самая богатая страна арабского мира, которая проходит через процесс структурной экономической перестройки, готовясь к постнефтяному будущему, крупнейший экспортер нефти, а также хранитель святынь ислама, государство с 35-миллионным населением и огромными Военно-воздушными силами (она обладает вторым по численности в мире флотом F-15 после США).

Турция — страна, население которой приближается к отметке 100 млн, проходит через быструю экономическую, научно-техническую и военную модернизацию, постепенно превращаясь в одного из крупнейших экспортеров оборонной продукции, обладает передовым ВПК и второй по численности армией НАТО.

Пакистан — государство с 250-миллионным населением и 700-тысячной армией, единственная мусульманская страна, обладающая ядерным оружием.

Еще ранее Саудовская Аравия и Пакистан заключили оборонный союз, предусматривающий совместную оборону в случае нападения на одну из стран. А если добавить, что США готовы разрешить Саудовской Аравии процесс обогащения урана на ее территории и что эта страна намерена строить АЭС, то все становится еще интереснее: Эр-Рияд может в будущем получить возможность создать собственное ЯО, в том числе благодаря пакистанским технологиям. Одновременно и Турция развивает ядерную энергетику.

Главный потенциал формирующегося оборонного и экономического альянса трех государств — в его синергии, то есть в возможных последствиях объединения экономических и оборонных усилий. Саудовские инвестиции в соединении с турецкими технологиями, колоссальным пакистанским населением и растущими ядерными возможностями могут способствовать экономическому и военному росту, который приведет к появлению совершенно новой военно-политической и экономической архитектуры на Ближнем Востоке и в ИТР.

Бумажный тигр?

Рассуждая о новом альянсе, не следует делать поспешных выводов — речь идет лишь о потенциальных возможностях. Критики выражают сомнения в эффективности и надежности нового пакта.

В Иране альянс назвали «бумажным соглашением». «Саудовская Аравия должна осознать, что формальные, "бумажные" договоры не способны обеспечить ее безопасность», — такое заявление сделал в социальной сети X пресс-секретарь комиссии парламента ИРИ по безопасности и внешней политике Эбрахим Резаи. Он указал на то, что односторонняя опора саудовского королевства на США не привела к укреплению безопасности, и добавил, что действия саудовцев выглядят как «попрошайничество» в вопросах безопасности.

Как ни странно, в том же духе и почти теми же словами говорят о соглашении некоторые израильские эксперты.

Бывший глава Совета национальной безопасности Израиля профессор Якоб Нагель заявил: «Вы должны понимать, что Саудовская Аравия, несмотря на все свое богатство и оружие, в значительной степени является бумажным тигром. У нее много вооружения и много денег, но в военном отношении она и дня не протянет».

Он добавил: «Если мы рассмотрим войну, в которой саудовцы пытались бороться с йеменскими проиранскими повстанцами-хуситами, мы увидим, что они потерпели неудачу, несмотря на все передовые возможности, которыми они располагали. У них много активов, но ничего по-настоящему ликвидного нет, и они оказались в ситуации, когда в экономическом плане им нужна помощь».

Он также выразил сомнение в том, что Турция готова оказать саудитам реальную военную поддержку. «Я не вижу, чтобы турки отправляли свой флот атаковать хуситов только потому, что те атаковали саудовцев. Это просто не соответствует реалистичному взгляду на регион», — подчеркнул он.

Нагель считает, что Саудовская Аравия ищет альтернативы. «Они понимают, что испытывают серьезные затруднения как в финансовом плане, так и в плане безопасности (из-за атак Ирана и его союзников-хуситов, которые перекрыли Ормузский пролив и одновременно обстреливают саудовские танкеры в Красном море, чтобы лишить эту страну возможности экспортировать нефть — прим.). Еще до последних войн мы видели, как они сделали неожиданный шаг и подписали соглашение с Ираном просто потому, что они боятся иранцев и чувствуют себя уязвимыми перед реальной иранской угрозой и перед реальными угрозами союзных Ирану ополченцев на Ближнем Востоке. Проблема Саудовской Аравии в том, что они обладают самым современным оборудованием, самолетами и разведывательными данными, но просто не знают, как эффективно использовать эту мощь. Поэтому ко всем разговорам о новых союзах с Пакистаном или Турцией следует относиться с большой долей скептицизма».

В то же время Нагель попытался объяснить заинтересованность Саудовской Аравии в новом соглашении.

«Это скорее дипломатический маневр, призванный оказать давление на американскую администрацию, — говорит он. — Саудовцы разочарованы поведением Соединенных Штатов, особенно в свете дефицита ракет и перехватчиков, который они отмечают на Западе, и они пытаются дать понять, что не останутся в одиночестве в кампании против шиитской иранской оси».

Иранская «Ось сопротивления» включает в себя союзные Тегерану вооруженные формирования, контролирующие целые регионы на Ближнем Востоке, — в Ираке, части Йемена (хуситы) и части Ливана («Хезболла»).

В экспертном сообществе также существуют серьезные сомнения в отношении того, готовы ли Турция и Саудовская Аравия оказать военную поддержку Пакистану в случае новых вооруженных конфликтов этой страны с Индией. Ответ, скорее всего, отрицательный.

Саудовская Аравия маневрирует в новой реальности

С конца 1970-х годов США обеспечивали военную безопасность стран Персидского залива — арабских нефтяных монархий. Главная проблема этих стран состояла в том, что они были (и остаются) очень богатыми и одновременно не слишком эффективными в военном отношении. Такое сочетание весьма опасно для его носителя — тяжело быть богатым и слабо защищенным в современном мире, да и в любом другом.

США успешно выполняли функции защиты суннитских нефтяных монархий. Когда в 1991 году иракский диктатор Саддам Хусейн оккупировал богатый нефтью Кувейт, Вашингтон организовал международную военную коалицию и нанес Ираку сокрушительное поражение. В 2003 году США разгромили режим Саддама и оккупировали Ирак. Одновременно они угрожали Ирану ударами в случае, если он станет совершать агрессивные действия в отношении арабов Залива.

Но позднее стали появляться все более серьезные сомнения в американской защите. Уход США из Ирака фактически отдал эту страну в руки коалиции проиранских шиитских вооруженных ополчений и партий. Ядерная сделка, которую иранцы заключили с президентом Обамой, вела к снятию с Тегерана санкций и наращиванию его ракетного потенциала, что также обеспокоило арабов.

Когда в 2019 году Иран атаковал с помощью крылатых ракет и дронов саудовские нефтяные предприятия, США не ответили ударами по Тегерану. Наконец, в настоящее время Вашингтон ведет военные действия против Ирана, но отказывается предоставить саудовцам противоракеты для отражения иранских ударов и пока не способен разблокировать Ормузский пролив, защитив саудовские танкеры от иранских ракетных и беспилотных атак.

С другой стороны, действует фактор Израиля. ВВС Израиля не бомбили саудовцев, но уже наносили удары по другому близкому союзнику США — Катару, пытаясь уничтожить на его территории представителей палестинского движения ХАМАС. И снова американцы не остановили Израиль, не предотвратили эти удары.

Эр-Рияд недоволен политикой США. Пока что Вашингтон не способен ни покончить с иранским режимом, ни защитить саудовские интересы. Саудовская Аравия маневрирует. Она ищет защиты со стороны новых оборонных альянсов как от Ирана, так и от израильских попыток силой перекраивать регион. Она пытается одновременно расширять свои внешнеполитические возможности и давить на Вашингтон с целью обеспечить более эффективную защиту своих интересов.

Проверка эффективности альянса

Мекканское соглашение было подписано в тот самый момент, когда йеменские хуситы и иракские проиранские вооруженные формирования под руководством иранских военных готовят атаки на Саудовскую Аравию. Об этом пишет саудовское издание Al Arabiya со ссылкой на официальный саудовский источник.

Саудовская Аравия обеспокоена тем, что «существуют достоверные и многочисленные разведданные о координации между хуситами и иракскими группировками, а также КСИР для подготовки нападений на королевство». В частности, речь идет о выведении пусковых установок на позиции для начала одновременного обстрела Саудовской Аравии с разных сторон.

Если удары будут нанесены, это и станет проверкой альянса на прочность. Кстати, на саудовской территории уже сегодня размещены пакистанские войска. Выступят ли они на стороне Эр-Рияда, защитив его от хуситских или иранских ударов?

• Ракетную опасность объявили сразу в девяти регионах России
• В турецкой системе BILGE появился официальный код Армении
• Минск создает новую десантно-штурмовую бригаду у границы с Украиной