Конец эпохи USAID: Маск, Трамп и новые разоблачения - АНАЛИТИКА

3 февраля 2025

17:00

Шел 12-й день правления Дональда Трампа.

В мире разразился очередной скандал, на этот раз связанный с Агентством США по международному развитию (USAID), которое уже давно находится в центре множества противоречий, связанных с его деятельностью по всему миру.

Новый виток критики привлек особое внимание благодаря резким заявлениям ближайшего соратника нынешнего главы Белого дома Илона Маска — миллиардера, основателя Tesla и SpaceX, а также главы нового Департамента эффективности государственного управления (DOGE). В своей публикации в социальной сети X Маск назвал USAID «преступной организацией» и заявил, что «пришло время ей исчезнуть».

Обвинения Маска касаются финансирования исследований, связанных с разработкой биологического оружия, включая COVID-19. По его словам, агентство использовало деньги американских налогоплательщиков для поддержки таких проектов, в частности через организацию EcoHealth Alliance.

Миллиардер также ретвитнул сообщение о том, что агентство вложило более 50 миллионов долларов в EcoHealth Alliance, которая, якобы, занималась исследованиями, «приведшими к появлению» COVID-19. Помимо этого, глава Департамента эффективности государственного управления назвал USAID «змеиным гнездом леворадикальных марксистов».

«Знаете ли вы, что USAID, используя ваши налоговые отчисления, финансировало разработки биологического оружия, включая COVID-19, которое убило миллионы людей?» — написал Илон Маск в X. Впрочем, никаких доказательств своим словам он не представил. Ранее подобные обвинения администрация США связывала с российской кампанией дезинформации.

Президент Трамп, комментируя ситуацию, 2 февраля объявил о намечающихся отставках в руководстве агентства.
«Этим агентством управляет кучка радикалов-безумцев. Мы их убираем, а затем примем решение», — заявил президент.

Все эти громкие заявления прозвучали на фоне растущего конфликта между DOGE и USAID, связанного с доступом к засекреченным данным агентства, что вызвало обеспокоенность в политических кругах США. Конфликт достиг пика, когда представители DOGE потребовали полный доступ к инфраструктуре агентства, угрожая привлечь Службу маршалов США. Сенатор Джин Шахин назвала ситуацию беспрецедентной и потребовала немедленного расследования.

«Сообщения о том, что лица без соответствующего допуска могли получить доступ к секретным данным USAID, а также к личной информации американских граждан, невероятно серьезны и беспрецедентны. Мы добиваемся немедленных ответов о возможных последствиях для национальной безопасности и формируем двухпартийную сенаторскую группу для расследования этого вопроса», — заявила сенатор Джин Шахин.

По словам сотрудников демократического крыла Сената, около восьми представителей DOGE — часть с надлежащими допусками, а некоторые без них — прибыли в главный офис USAID, требуя доступа ко всем помещениям и этажам. Когда служба безопасности агентства отказала им в доступе, представители DOGE пригрозили вызвать Службу маршалов США, чтобы добиться своего. В конечном итоге представители DOGE получили доступ к секретным и другим системам USAID.

Вскоре после этого был удален официальный аккаунт USAID в X, а веб-сайт организации перестал работать. Сообщается, что десятки должностных лиц агентства были отправлены в административный отпуск, а сотрудники начали терять доступ к своим служебным аккаунтам электронной почты.

Отправка руководства агентства в административный отпуск, прекращение текущих программ и заморозка помощи другим странам без консультаций с Конгрессом создали «водоворот проблем, который ставит под угрозу безопасность нашей страны и авторитет Америки во всем мире», — говорится в письме ряда членов Сенатского комитета по международным отношениям, адресованном исполняющему обязанности директора USAID.

Трамп «уволил и запугал сотрудников USAID!», — заявил лидер демократического меньшинства в Сенате Чарльз Шумер. Возможный роспуск USAID противоречит национальным интересам Соединенных Штатов, подчеркнул Шумер. А сенатор от Коннектикута Кристофер Мерфи увидел в действиях Белого дома стремление «усугубить конституционный кризис».

«Только деспот может сделать что-то подобное — тот, кто хочет украсть деньги налогоплательщиков, чтобы обогатить свою клику миллиардеров», — резюмировал Мерфи.

В свою очередь, Александрия Окасио-Кортес заявила, что «народ избрал президентом Дональда Трампа, а не Илона Маска», и назвала доступ никем не избранного миллиардера к секретной информации США серьезной угрозой национальной безопасности.

Теперь сенаторы требуют немедленного расследования, а общественность разделилась на два лагеря: одни считают Маска разоблачителем, другие — угрозой демократии.

Итак, что же такое USAID и почему вокруг него поднялся такой шум?

Закон о внешней помощи был принят Конгрессом США 4 сентября 1961 года, что привело к реорганизации программ внешней помощи и созданию агентства для управления экономической поддержкой. Впоследствии USAID было учреждено указом президента Джона Кеннеди, который стремился объединить несколько существующих организаций и программ зарубежной помощи в одно агентство. USAID стало первой американской организацией, основной целью которой было долгосрочное социально-экономическое развитие других стран.

Если ранние программы агентства были направлены на поддержку стран во время кризисов — войн, глобальных катастроф и гуманитарных бедствий, то позже Конгресс США начал выделять значительные финансовые ресурсы союзникам в рамках «Фонда экономической поддержки». Сегодня USAID управляет около 90 % этих средств, что делает его важным инструментом в реализации внешнеполитических целей США.

На практике USAID десятилетиями финансирует различные политические, медийные и общественные проекты по всему миру. В теории это — поддержка демократии, прав человека и независимых институтов. На практике — инструмент влияния, способный менять политическую ситуацию в странах, представляющих интерес для США.

Годовой бюджет этой организации составляет 42,8 миллиарда долларов. Только в 2023 году через USAID было выделено 42,5 миллиарда долларов. Значительная часть этой помощи направлялась на Украину, а также в страны Африки, Латинской Америки и Ближнего Востока.

Все это делает USAID не просто агентством, занимающимся гуманитарной помощью, а важным элементом глобальной стратегии США, что и объясняет бурю вокруг него в нынешней политической обстановке.

Власти Азербайджана также официально заявили о прекращении деятельности USAID в стране. По словам министра иностранных дел Джейхуна Байрамова, деятельность агентства в Азербайджане в большей степени способствовала продвижению интересов США и не соответствовала приоритетам национального развития.

«Если США действительно заинтересованы в оказании помощи Азербайджану, то эта помощь должна предоставляться официально и прозрачно», — подчеркнул Байрамов на пресс-конференции с грузинской коллегой Макой Бочоришвили. Министр добавил, что с 1 июля 2024 года деятельность USAID в Азербайджане де-юре невозможна, так как соглашение о сотрудничестве, подписанное еще в 2000 году, не было продлено.

По словам Байрамова, Азербайджан тщательно проанализировал выполнение соглашения и пришел к выводу, что проекты агентства не приносили ожидаемой пользы для страны. Несмотря на попытки согласовать новые условия, США продолжали настаивать на своих требованиях, что стало одной из причин отказа от дальнейшего сотрудничества.

Азербайджан подчеркивает, что это решение не является политическим жестом против США, а отражает стремление к повышению эффективности международного сотрудничества на условиях прозрачности и взаимного уважения.

С 1993 года USAID инвестировало в Азербайджан более 300 миллионов долларов, финансируя проекты в области демократии, экономики и здравоохранения. Однако, по мнению азербайджанских властей, эти программы в последнее время не соответствовали изменяющимся потребностям страны и перестали приносить значимую пользу.

«Мы сделали вывод, что настало время для новых подходов», — отметил Байрамов. «Азербайджан готов к партнерству, основанному на равных условиях, и к программам, которые реально приносят пользу нашему народу, а не служат внешним интересам».

Решение о прекращении деятельности USAID в Азербайджане отражает курс на укрепление суверенитета и контроль за внешними инициативами, направленными на развитие страны. Это также подчеркивает готовность Азербайджана выстраивать международные партнерства на равноправных условиях, без внешнего давления и диктата. Администрация США, в свою очередь, заявила о готовности продолжать сотрудничество с Азербайджаном в других форматах.

События вокруг USAID — это не просто политический скандал, а отражение более глубоких процессов, происходящих в мировой политике.

Как будут развиваться события дальше — вопрос открытый, но то, что будет интересно – очевидно уже сейчас…