Георгий Гогуа: Механизмы ООН не обладают рычагами принуждения - МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА

Сегодня, 22 сентября, в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке стартуют генеральные прения 81-й сессии Генеральной Ассамблеи — главное событие Недели высокого уровня, в которой принимают участие главы государств и правительств со всего мира.

Сессия проходит под председательством Халилура Рахмана из Бангладеш. Ее тема — «Восстановление доверия, управление трансформацией: Организация Объединенных Наций, которая действует на благо всех».

Первый день традиционно откроют выступления Генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша и председателя Генассамблеи. Первым из лидеров государств выступит президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва, следом — президент США Дональд Трамп. Затем к трибуне выйдут король Иордании Абдалла II, президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган и лидеры других стран.

Но значение нынешней Генассамблеи будет определяться не количеством выступлений и громкостью заявлений, а тем, удастся ли превратить дипломатическую активность в конкретные решения по глобальным проблемам.

При этом Неделя высокого уровня — это не только выступления с трибуны ООН. На ее полях проходят сотни двусторонних встреч и переговоров, и именно неформальная дипломатия порой дает более ощутимые результаты, чем официальные заявления.

Таким образом, генеральные прения, начинающиеся 22 сентября, становятся отправной точкой интенсивной дипломатической недели, в течение которой мировые лидеры попытаются найти точки соприкосновения на фоне сохраняющихся международных противоречий.

Грузинский политолог Георгий Гогуа в своем комментарии для Vesti.az заявил, что сегодня Организация Объединенных Наций переживает глубочайший институциональный и структурный кризис.

По его словам, ключевая проблема ООН заключается в том, что современная архитектура данной организации создавалась исходя из реалий и баланса сил периода после Второй мировой войны, что абсолютно не соответствует многополярному и динамичному геополитическому ландшафту XXI века.

«Организация утратила свой прежний статус и влияние по нескольким фундаментальным причинам: в первую очередь, это глубокая поляризация между постоянными членами Совета Безопасности и системное злоупотребление правом вето. Когда геополитическое соперничество обостряется непосредственно между обладателями права вето, Совет Безопасности оказывается парализованным и теряет свою главную функцию — обеспечение глобального мира и безопасности», - сказал он.

Кроме того, отметил аналитик, массовые нарушения норм международного права и отсутствие эффективных механизмов их принудительного исполнения создали прецедент, при котором «право силы» превалирует над «силой права». В результате, подчеркнул Гогуа, ООН все больше напоминает Лигу Наций XX века, которая не смогла предотвратить мировые кризисы.

Что касается Недели высокого уровня Генеральной Ассамблеи и двусторонних встреч глав государств, то, по утверждению политолога, не стоит ожидать, что данный формат сможет мгновенно и кардинально изменить динамику боевых действий в «горячих точках».

«Полностью пренебрегать подобными мероприятиями было бы ошибкой. Генеральная Ассамблея представляет собой уникальную глобальную платформу, где параллельно работает так называемая кулуарная дипломатия», — пояснил он.

Аналитик отметил, что именно в формате двусторонних встреч происходит сближение позиций, фиксация «красных линий» и поиск компромиссов, что часто остается за рамками публичных заявлений.

«Сессия не станет гарантией мгновенного урегулирования конфликтов, но она сохраняет важную роль в деэскалации и поддержании каналов коммуникации. Недееспособность ООН и ее ограничение исключительно вербальными декларациями или «выражением озабоченности» обусловлены прежде всего конституционным устройством самой организации», — утверждает политолог.

По словам эксперта, ООН не является наднациональным правительством — она не обладает собственным суверенитетом и армией, а ее эффективность полностью зависит от политической воли государств-членов, в особенности постоянной «пятерки» Совета Безопасности.

«Когда в конфликт вовлечен постоянный член Совбеза или его прямой союзник, система блокируется. Миротворческие миссии и санкционные механизмы ООН не обладают достаточными рычагами принуждения в отсутствие консенсуса ведущих держав», — заявил он.

Следовательно, утверждает политолог, организации мешает не только бюрократическая инерция, но и глубокий структурный дефект: на институт возложена глобальная ответственность, однако он лишен эффективных инструментов для ее реализации.

«До тех пор, пока не будет проведена фундаментальная реформа ООН и, в частности, Совета Безопасности, включающая ограничение права вето и расширение состава Совбеза в соответствии с современными геополитическими реалиями, организация будет оставаться преимущественно площадкой для дискуссий и гуманитарной помощи, нежели действенным гарантом глобальной безопасности», — сказал в заключение Георгий Гогуа.

• МИД: Украина готова к энергетическому перемирию и ждёт предложений от России
• Песков: саммит Путин - Трамп - Зеленский возможен только в конце переговоров
• Трамп: Моджтаба Хаменеи тяжело ранен, но жив