Новая архитектура власти: Казахстан открывает новую главу государственности - ВЗГЛЯД

Всего месяц остается до проведения в Казахстане выборов в однопалатный парламент. Как известно, новый законодательный орган был создан по итогам конституционного референдума, и предстоящие выборы имеют принципиально важное значение, открывая новую главу в общественно-политическом развитии этой страны. Примечательно, что сама новая Конституция Республики Казахстан вступила в силу буквально на прошлой неделе, 1 июля.

Однако еще до начала избирательной кампании, в стране стали происходить масштабные изменения во внутреннем политическом ландшафте, что само по себе свидетельствует о глубине проводимых преобразований. Последние политические события показывают, что реформы, инициированные президентом Касым-Жомартом Токаевым, и продолжающиеся на протяжении всего текущего десятилетия вступили в новую фазу.

Конечно, может создастся впечатление, что Казахстан просто меняет институты. Но главная мысль реформ гораздо шире. Общество меняется, меняются запросы граждан, меняется внешняя среда, а значит государство не может оставаться неизменным. Оно должно адаптироваться под современные реалии. Именно в этом и заключается смысл реформ Токаева.

Стоит напомнить, что если в 2022–2025 годах главный акцент делался на изменении Конституции и перераспределении полномочий между институтами власти, то сегодня речь уже идет о формировании новой модели управления. И первым шагом на пути к этому стал демонтаж прежней политической конструкции в значительной степени основанной на безусловном лидерстве одной правящей партии «Нур Отан».

 После событий Кантара стало понятно, что прежняя система не работает и партия не может существовать в прежнем виде. Поэтому произошел ребрендинг: партия была переименована в AMANAT, а внутри нее стали происходить реформы.

Однако последующие реформы постепенно изменили и саму роль AMANAT. Партия фактически перестала быть главным кадровым резервом власти, каким оставалась многие годы. Конституционная реформа закрепила принцип, согласно которому президент больше не должен состоять ни в одном политическом формировании, а сама система начала работать по новым правилам.

Затем выборы 2023 года прошли по смешанной модели, ознаменовав возвращение одномандатных округов и расширение партийного представительства. И хотя AMANAT сохранила большинство, это уже была совсем другая партия.

Окончательный перелом произошел после принятия новой Конституции в июне 2026 года. AMANAT фактически прекратила самостоятельное существование, войдя в состав новой пропрезидентской партии «Адилет», созданной всего несколькими неделями ранее. Показательно и само название новой политической структуры. «Адилет» («Справедливость») напрямую перекликается с концепцией «Справедливого Казахстана», ставшей главным политическим проектом Токаева последних лет и легшей в основу новой Конституции. Иными словами, речь идет не просто о появлении новой партии, а о создании институциональной опоры нового курса.

Не случайно все это происходит сразу после принятия Конституции и непосредственно перед выборами в новый однопалатный парламент — Курултай. По сути, Казахстан окончательно завершает демонтаж модели государственного устройства, существовавшей три десятилетия. Если раньше реформы носили подготовительный характер, то теперь мы наблюдаем завершение масштабной перезагрузки всей системы государственного управления.

При этом преобразования не ограничиваются лишь реформированием институтов власти. Параллельно в Казахстане формируется новая государственная идеология, которая должна стать смысловой основой нового периода в истории страны. В последние годы по инициативе Касым-Жомарта Токаева заметно усилилось внимание к переосмыслению национальной истории. Центральное место в этой концепции занимает Золотая Орда, которая все чаще рассматривается не как чужое государство, а как один из важнейших этапов формирования казахской государственности. Именно поэтому в стране активизировались научные исследования, государственные программы, общественные дискуссии и культурные проекты, посвященные наследию Улуса Джучи.

Фактически происходит перенос символического центра исторической памяти. Обращение к эпохе Великой степи призвано придать казахстанской государственности более глубокий исторический фундамент, необходимый для формирования новой системы политической легитимности и развития государственных институтов в долгосрочной перспективе.

Опыт Казахстана показывает, что устойчивость современных государственных реформ определяется способностью реформ отвечать на меняющиеся общественные запросы. По мере трансформации общества меняются ожидания граждан, а значит и само государство должно постоянно адаптировать механизмы управления, политические институты и идеологические ориентиры к новым реалиям.

К тому же реформы в Казахстане способствуют дальнейшей политической трансформации Центральной Азии, где практически все государства сегодня находятся в поиске новых моделей государственного управления, отвечающих меняющимся общественным запросам и новым международным реалиям.

• Мирзоян объяснил отказ Армении от выплат в бюджет ОДКБ
• Трамп обсудил с лидерами некоторых государств договоренности с Ираном
• ООН зафиксировала первое за десятилетие снижение числа беженцев