Александр Коваленко: «Украина уже сражалась без поддержки США» - ИНТЕРВЬЮ

После напряженной перепалки президентов США и Украины в Белом доме между странами начался кризис. Вашингтон приостановил военную помощь, а саммит в Лондоне лишь подтвердил, что Украина остается зависимой от поддержки США.

Однако вчера ситуация изменилась: президент Украины выразил готовность к переговорам и предложил соглашение о редкоземельных металлах, а вице-президент США Дж. Д. Вэнс заявил, что поддержка Украины продолжится.

О текущем состоянии украино-американских отношений в интервью Vesti.az рассказал украинский политолог Александр Коваленко.

- Как в Украине воспринимают текущую ситуацию после словесной перепалки между Трампом и Зеленским? На фоне того, что США постепенно приостанавливают военную помощь Украине, какие перспективы развития событий можно ожидать в ближайшем будущем?

- Мы уже сталкивались с такой проблемой в 2023 году, когда трампистское крыло республиканцев в Конгрессе на полгода заблокировало помощь Украине, Тайваню и Израилю. Тогда это был общий пакет, и ситуация не была для нас новой. Блокировка произошла на фоне интенсивного наступления российских войск, которое продолжалось весь 2024 год.

Несмотря на тяжелые условия, фронт не рухнул, оборона устояла. Да, отсутствие американской помощи усложняло положение, но поддержку оказывали европейские партнеры и другие союзники. Фактически сформировалась глобальная коалиция стран, поддерживающих Украину. Особенно заметную роль в обеспечении снарядами сыграла Чехия, выступив в качестве посредника. Интересным моментом стало сотрудничество государств, которые исторически считались антагонистами: например, поставки снарядов шли как из Пакистана, так и из Индии. Это наглядно продемонстрировало, как общий вызов может объединить страны, несмотря на их разногласия.

Поэтому нынешнюю ситуацию я не воспринимаю с излишней паникой. Да, ближайшее время будет сложным, но у нас уже есть опыт преодоления подобных кризисов. Европа наращивает военную поддержку Украины, увеличивает свои оборонные бюджеты. В свою очередь, Украина работает над диверсификацией поставок, стремясь частично заменить американские военные поставки за счет других партнеров. Мы расширяем сотрудничество не только с европейскими странами, но и с Турцией, Японией, Южной Кореей и другими государствами как в военно-техническом, так и в гуманитарном плане.

- Как вы оцениваете мирную инициативу Трампа? В чем суть его предложений и как они воспринимаются в Киеве?

- Дональд Трамп не предлагает ничего конкретного. В этом-то и суть — никто не видел его так называемого мирного плана. Ни единого пункта, ни четкого документа, ни дорожной карты, которая объясняла бы, как он собирается завершить войну. Есть только слова, обещания и заверения со стороны самого Трампа и его окружения. Но ни одного конкретного шага он так и не озвучил.

Если говорить о реальных мирных инициативах, стоит вспомнить 2023 год, когда с предложением выступил Китай. Его документ действительно можно назвать мирным планом. Конечно, он вызвал много дискуссий, в нем есть спорные моменты, но это был реальный, осязаемый документ, который можно обсуждать. Более того, в китайском плане четко указана приверженность суверенным границам Украины, ее территориальной целостности. Это зафиксировано на бумаге.

Теперь посмотрим, как реагирует Трамп и его команда. Когда речь заходит о территориальной целостности Украины, их ответ звучит так: «Мы не уверены, что Украина сможет вернуть свои территории». То есть они фактически ставят под сомнение ее суверенное право на целостность. Это не просто отсутствие мирного плана — это позиция, которая намекает на возможность пересмотра границ.

Вопросов здесь возникает множество. Почему Трамп, претендуя на роль миротворца, не предлагает конкретных шагов? Почему, вместо того чтобы четко обозначить позиции, он лишь размывает тему? Почему его риторика идет вразрез с принципами международного права, в то время как даже дискуссионный китайский план эти принципы учитывает?

И наконец, если у Трампа нет плана, то какие именно «мирные соглашения» он хочет заключать?

- Какова реальная задолженность Украины перед США, включая возможные обязательства, связанные с редкоземельными металлами? Действительно ли фигурируют суммы в 350 миллиардов долларов, и насколько они обоснованы? Сколько всего США выделили Украине с начала полномасштабной войны? Готова ли Украина к соглашениям, о которых говорит Трамп, и каковы их возможные последствия?

- Договор, о котором идет речь, претерпел несколько редакций. В одной из первых версий фигурировала сумма в 500 миллиардов долларов, затем ее уменьшили до 350 миллиардов. Дональд Трамп активно использует именно эту цифру, хотя она не имеет никакого отношения к реальности.

Последняя редакция сделки уже учитывала интересы Украины. В ней предусматривалось создание ресурсного фонда для восстановления страны, где поступления от добычи ресурсов распределялись бы в равных долях – 50 на 50. Эта версия была вполне приемлема, и Владимир Зеленский отправился в Вашингтон именно для ее подписания. Однако сделка сорвалась.

Если говорить о реальной финансовой помощи США Украине, то она составляет порядка 175 миллиардов долларов. Из этой суммы 68 миллиардов предназначены исключительно для военно-технической поддержки. Причем эти деньги не передавались напрямую: США использовали их для закупки оружия у собственных компаний. Схема работала следующим образом: сначала в Украину направлялись вооружения и боеприпасы, уже имеющиеся на складах, а затем США заказывали у своего ВПК пополнение арсеналов. Таким образом, Вашингтон одновременно помогал Украине и инвестировал в собственную оборонную промышленность.

Что касается Дональда Трампа, то в данном случае он намеренно манипулирует цифрами. Его главный интерес в сделке – редкоземельные металлы. Для него война в Украине не является приоритетом, куда важнее подготовка к экономическому противостоянию с Китаем. Если Трамп планирует жесткую торговую войну, то он не может допустить зависимости от Китая в поставках стратегически важных материалов.

На данный момент именно Китай контролирует значительную часть мирового рынка редкоземельных металлов. Многие американские компании зависят от поставок через китайские предприятия, а в случае эскалации конфликта Пекин может использовать это как рычаг давления. Поэтому для Трампа жизненно важно обеспечить альтернативные источники этих ресурсов, и именно в этом контексте он рассматривает данную сделку.

Таким образом, он оказался в непростой ситуации. С одной стороны, Трамп хочет показать, что полностью контролирует процесс и действует исключительно в интересах США, но с другой — его возможности ограничены, а маневры связаны с риском. Без гарантированных поставок редкоземельных металлов развязать полномасштабную экономическую войну с Китаем он не сможет, что делает его уязвимым в этой игре.

- Александр, если учитывать текущую ситуацию и прогнозы на будущее, а также предположить, что достичь приемлемых договоренностей с Трампом не удалось, сможет ли Украина выстоять против России, опираясь исключительно на поддержку Европы?

- У нас уже есть полгода опыта в таком противостоянии, и за это время мы не потеряли территории и не допустили критического прорыва на фронте. Это тяжело, но никто и не ожидал, что будет легко. В ближайшие шесть месяцев у нас есть минимально необходимый буфер, который позволит расширить сотрудничество с партнерами не только в Европе, но и за ее пределами.

Наша коалиция поддержки стала шире, и в стратегической обороне мы способны продолжать сдерживать российскую агрессию. Однако остается открытым вопрос, как долго новая администрация США сможет удерживать текущий уровень двусторонних отношений, учитывая внутриполитическую ситуацию.

Не исключено, что позиция Дональда Трампа может кардинально измениться, и он возобновит поставки вооружений Украине. Это уже случалось: в 2023–2024 годах, когда рейтинги республиканской партии начали падать, их позиция также претерпела резкие изменения.

- Считаете ли вы, что Европа сегодня способна обеспечить свою безопасность без поддержки США? Общаясь с различными европейскими аналитиками и экспертами, замечаете ли вы у них глубокое стратегическое видение этой проблемы?

- У Европы сейчас недостаточно сил, чтобы полностью обойтись без поддержки США. Активизироваться следовало еще в 2014 году, но этого не произошло ни тогда, ни в 2022 году. В результате европейские страны не увеличили военные бюджеты и не развернули массовое производство вооружений. Даже блокировка помощи Украине в Конгрессе США в 2023 году не стала для Европы тревожным сигналом о том, что Вашингтон уже не является надежным партнером. Политическая нестабильность в США, особенно на фоне возможного возвращения Дональда Трампа, делает ситуацию еще более непредсказуемой.

Только сейчас Европа осознает слабость своей позиции. Это для нее своего рода холодный душ. Без США ее возможности действительно ограничены, но технический и технологический потенциал для наращивания военной мощи у нее есть. Проблема в том, что слишком много времени было упущено, и теперь придется действовать форсированно. В рамках Лондонского саммита уже обсуждалось увеличение военных бюджетов отдельных европейских стран. Если бы подобные шаги предпринимались раньше, ситуация была бы другой.

Может ли Россия после Украины атаковать страну НАТО? Такой сценарий возможен, но сначала ей необходимо восстановить свою боеспособность. Российская армия сейчас ослаблена и истощена, а затяжные наступательные операции серьезно сказались на ее ресурсах. Именно поэтому Москва заинтересована в перемирии, чтобы использовать его для накопления вооружений и личного состава.

Если Трамп примет решение о выводе американского контингента из Европы или о выходе США из НАТО, это создаст серьезные риски. Хотя такие шаги встретят сопротивление Конгресса и Сената, они не исключены. В этом случае Россия, скорее всего, активизирует гибридные операции в странах Балтии и Скандинавии. Финляндия и Швеция, недавно вступившие в НАТО, также могут оказаться под давлением. Если Москва получит передышку, уже через год она сможет представлять реальную угрозу не только для стран Балтии, но и для Польши, особенно с учетом стратегически важного Сувалкского коридора, соединяющего Калининград с остальной Россией.

• Главы МИД Китая, Южной Кореи и Японии встретятся в Токио
• Келлог объявил дату своего визита в Украину
• В Турции началась встреча Эрдогана и Зеленского