СМИ: Трамп разочаровался в Нетаньяху после начала войны с Ираном

Трамп пообещал возместить ущерб торговым судам из средств Ирана

Черный список ЕС для России достиг 3,1 тыс. физических и юрлиц

СМИ: Саудовского принца нашли мертвым в отеле в Лондоне в 2025 году

Все новости

© 2004 - 2024 Все права защищены.

Социум

Главная
Социум

Госкомитету нужно ознакомиться с указом президента Азербайджана

2 мая 2014

18:00

Государственный комитет по земле и картографии Азербайджана сообщил, что после передачи в частную собственность пригодных для сельского хозяйства земель, а также предназначенных для сельскохозяйственного использования угодий из муниципального резервного фонда в ходе аграрной реформы, эти земли используются не по назначению – под строительство жилых домов, различных предпринимательских объектов, зон отдыха и т.п.

Из комитета также заявили, что действующие административные штрафы за нарушения земельного законодательства слишком малы и недостаточны для того, чтобы эффективно бороться с такими случаями. Сообщается, что в 2013 году работниками комитета по 150 случаям нарушения земельного законодательства взыскано штрафов на общую сумму 15.372 маната. В связи с этим госкомитет разработал проект поправок в соответствующие законодательные акты, предусматривающих повышение сумм штрафных санкций за самовольный захват земель, использование их не по назначению и снижение плодородия.

Данный проект проходит согласование в центральных органах исполнительной власти.

Совсем недавно президент Азербайджана Ильхам Алиев подписал указ о совершенствовании управления и ускорении институциональных реформ в аграрной области. В этом документе содержится пункт, предусматривающий разработку законопроекта об ответственности за захват земель сельскохозяйственного назначения или их незаконное использование. Однако между президентским указом и предложениями ГКЗК существуют несоответствия: если в первом случае речь идет о захвате земель сельскохозяйственного назначения или их незаконном использовании, то во втором - об передаче в собственность граждан пригодных для сельского хозяйства земель в ходе аграрной реформы.

Понятно, что если земля находится в собственности, то ее владелец волен пользоваться ею по собственному усмотрению, говорить в этом случае о каком-то захвате или незаконном использовании совершенно неуместно.

В ст. 16 п. 1 закона «О земельной реформе» указывается: «Гарантируется выбор на добровольной основе форм хозяйствования на приватизируемых землях, и для их деятельности создаются равные условия». В ст. 17 – «Права собственников на владение, пользование и распоряжение землей» отмечается: «Собственники земли обладают правами владеть землей, пользоваться ею по назначению, сдавать в аренду, продавать, дарить, обменивать, закладывать, передавать по наследству.
Права собственников на землю регулируются Гражданским кодексом Азербайджанской Республики, Земельным кодексом и другими нормативными актами Азербайджанской Республики».

Как видим, закон предоставляет владельцам земли свободу в использовании своих угодий. При этом никаких санкций за изменение назначения земли не предусматривается.

Таким образом, претензии Госкомитета по земле и картографии на вмешательство в использование приватизированных земель противоречат законодательству страны, в том числе Конституции Азербайджана. В ст. 29 Основного закона (неприкосновенность собственности) содержится 3-й пункт следующего содержания: «У каждого в собственности может находиться движимое и недвижимое имущество. Право собственности включает в себя право собственника самому или совместно с другими владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом».

Судя по всему, в госкомитете решили злоупотребить президентским указом для того, чтобы вмешаться в использование приватизированных земель и тем самым нарушить конституционные права граждан. Ясно, что такая ситуация может послужить возникновению очередного очага мздоимства. Вместо того, чтобы вырабатывать предложения незаконного по сути своей характера, комитету не мешало бы заняться устранением фактов захвата земель сельскохозяйственного назначения или их незаконного использования, о которых идет речь в указе главы государства.

И.Али