Азербайджанские суды пачками штрафуют потребителей, но виноваты не они

Азербайджанская НПО Transparency Azerbaijan при финансовой поддержке USAİD провела общественные слушания на тему «Проблемы, связанные с потреблением гражданами электроэнергии и пути их решения». Исполнительный директор Transparency Azerbaijan Рена Сафаралиева заявила, что в результате проведенных реформ достигнуты повышение качества потребления электроэнергии, увеличение снабжения электроэнергией, снижение потерь. Наряду с этим, взаимоотношения граждан с контролирующими органами ОАО «Бакыэлектрикшебеке» остаются проблемными.

Руководитель сектора обслуживания клиентов абонентского отдела «Бакыэлектрикшебеке» Тофик Абдуллаев заявил, что число жалоб по сравнению с прежними годами сократилось и все они рассматриваются в индивидуальном порядке, для чего в 11 административных районах, подчиненных Баку, созданы 14 комиссий. Но при этом он не привел статистических данных.

Эксперт НПО «Конституционный фонд» Алекпер Агасиев провел анализ, отметив, что главной причиной конфликтов служат безнаказанность естественных монополистов в сфере коммунального обслуживания населения и случаи. Оратор отметил, что несколько лет назад в Сабаильском районе Баку из-за чрезмерной перегрузки сети (380 вольт вместо обычных 220) у сотен граждан перегорели бытовые электроприборы, но районный суд на основании справки «Бакыэлектрикшебеке» о том, что «такого факта не было», не принял иски к рассмотрению.

А.Агасиев подчеркнул, что рассылаемые абонентам извещения составляются без учета требований закона «О защите прав потребителей». Скажем, абонент не несет ответственности за исправность счетчика, установленного за пределами квартиры, однако судами приняты тысячи резолюций о штрафовании потребителей. Кроме того, «Бакыэлектрикшебеке» нередко взимает абонентскую плату посредством «Komtek» ltd и других подобных организаций, а спустя несколько месяцев выясняется, что средства на счет общества не поступили. Тем не менее, перед судом предстают почему-то потребители, а не посредники.

В целом на долю населения приходится 43% потребляемой электроэнергии, 25% - на долю транспорта, 12% - промышленности, 7% - коммерческих организаций. Поэтому проблемы с участием граждан возникают чаще всего.

За последние 6 лет (2007-2012) в «Бакыэлектрикшебеке» вложено 509 млн. манатов государственных инвестиций, которые предназначены для реконструкции компании, однако она все еще не может избавиться от застарелых проблем. В свое время правительство расторгло договор с компанией «Бармек» - предшественником «Бакыэлектрикшебеке» именно по причине задолженности ПО «Азерэнержи», но сегодня у «Бакыэлектрикшебеке» также имеется баснословный долг.

ОАО «Бакыэлектрикшебеке» был создан на базе «Barmek-Azerbaijan» в 2006 году, и 100% его акций принадлежат Министерству экономического развития Азербайджана. Формальной причиной расторжения контракта с турецкой компанией в 2005 году явилась невыплата задолженности «Азерэнержи», хотя компания заявляла, что многие государственные предприятия не выплачивают ей свои долги. Между прочим, государственные предприятия сегодня немало задолжали и «Бакыэлектрикшебеке», но председатель общества Баба Рзаев в отличие от главы «Бармек» Гусейна Арабула предпочитает не обнародовать этот факт. Взамен правительство списывает долги общества «Азерэнержи». Так, в августе 2010 года распоряжением Кабинета министров была списана задолженность ОАО «Бакыэлектрикшебеке» ПО «Азерэнержи» в размере 389,1 млн. манатов. Так правительство одним росчерком пера амнистировало сомнительное дело в 500 млн. манатов.

Интересно, что несмотря на прямые и опосредованные субсидии правительства, электрораспределитель не может собрать абонентскую плату целиком. ОАО «Бакыэлектрикшебеке» к тому же скрывает имена должников, среди которых преобладают государственные предприятия. Судя по всему, государственное управление энергетическим хозяйством в Азербайджане себя не оправдывает. В противном случае не понадобились бы столь баснословные дотации. Сегодня положение значительно хуже, чем при «Бармек», и продолжает ухудшаться.

То, что в деятельности  «Бакыэлектрикшебеке» не все прозрачно, подтверждается и результатами аудита использования субсидий на реконструкцию, проведенного Счетной палатой Азербайджана. Согласно годовому отчету палаты, при аудите установлены факты подготовки обществом проектно-сметной документации объектов без надлежащей лицензии, грубого нарушения тендерного законодательства, отсутствия экспертизы проектно-сметной документации работ, подлежащих исполнению на выделенные средства.

И.Али

• ADY запускает дополнительные рейсы и вводит новое летнее расписание
• Названы самые частые обращения граждан в Минобразования Азербайджана
• В Баку две дороги закрываются на ремонт - КАРТА