В Азербайджане госорганы скрывают информацию за семью замками

О проблеме доступа к информации в Азербайджане пишут не первый год, но лучше от этого ситуация не стала и проблемы не уменьшились, а наоборот. С каждым годом все сложнее получить информацию в государственных органах, особенно если это силовые структуры. Конечно, все министерства, кроме Министерства обороны Азербайджана, успели обзавестись своими официальными сайтами, но это ровным счетом ничего не меняет. Еще труднее журналистам страны стало работать после появления сайтов государственных структур, где информация выставляется почти всегда выборочно и совсем не та, что интересует работников пера. А интересуют нас вопросы обеспечения прав человека, рациональное использование государственного бюджета, борьба с коррупцией, социального обеспечения. Заметьте ни один из указанных вопросов в категорию «совершенно секретно» не входит. Тогда в чем же дело? Почему азербайджанские чиновники так избегают общения с журналистами и делают все возможное, чтобы пресечь нам доступ к информации?

Западные и европейские журналисты этот вопрос решают просто, устанавливают жучки и всевозможные прослушки в кабинетах, домах государственных чиновников и других деятелей и официальных лиц, а затем добытую информацию просто публикуют на страницах своих газет. Это при том, что тамошние государственные работники более добросовестно относятся к своей работе и стараются обеспечить максимальную прозрачность.

Более того, нам, азербайджанским журналистам легче говорить с начальниками управлений, руководителями иностранных ведомств, чем, например, с работником дежурной части полиции, который охотно скажет вам номер мобильного телефона своего начальника и наотрез откажется сообщить его рабочий – городской. Свой отказ они объясняют тем, что «такое указание дано сверху». Такое впечатление, будто городской телефон чиновникам провели только для того, чтобы они общались друг с другом между делом или работали между общениями по телефону. Последний вариант более вероятный, потому что, как не позвонишь иному чиновнику, его телефон постоянно занят. А уж когда телефон освободится, чиновника и след простыл. Или возмущает отфутболивание журналистов к пресс-службе руководителями ведомств, ссылающихся на чрезмерную занятость. Редкий начальник отдела пресс-службы может ответить на интересующие СМИ вопросы. Часто не знающий ответа на вопросы пресс-секретарь начинает грубить журналисту, советуя ему заняться своим делом... У кого, что болит, как говорится.

На самом деле это замечание относится не ко всем работникам государственных структур, но к их большинству. Печально то, что на словах некоторые высокопоставленные чиновники готовы чуть ли не голову сложить на пути претворения в жизнь идей президента Азербайджана Ильхама Алиева, например об обеспечении прозрачности, а на деле покрывают все вокруг себя ореолом таинственности. Наверное, таким образом, они хотят показать свою важность…

За границей

В Чехии есть хорошая новость для местных журналистов. Чешские СМИ отныне могут публиковать информацию, которую получили с помощью прослушивания телефонов политиков, передает РИА Новости.
Право обнародовать материалы прослушивания СМИ получили благодаря поправке к Закону "Об охране персональных данных".

Однако публикация подобных данных может быть оправдана, когда дело касается общественного интереса. То есть, например, в случае преступлений чешских политиков или других деятелей государства.

В то же время во время уголовного расследования разглашение информации запрещено. Исключением может быть случай, когда над принципом неприкосновенности частной жизни преобладает общественный интерес. Стоит отметить, что действия СМИ, касающиеся публикации материалов «прослушки», могут быть обжалованы в судебной инстанции. И только суд оценит цель, способ и результат этих деяний.

В Азербайджане

Азербайджанские журналисты еще не дошли до того, чтобы использовать в деле прослушивающие устройства, хотя уже были попытки распространить разоблачающие видеокадры, снятые скрытой камерой и размещенные в интернет-пространстве и социальных сетях. Более того, как сообщил Vesti.Az заведующий отделом технической экспертизы документов Центра судебной экспертизы при Минюсте Азербайджана Али Меликов, запрещены ввоз в Азербайджан и продажа внутри страны различных прослушивающих устройств и жучков. Последний раз скандал с установкой жучков для прослушивания имел место в Азербайджане два-три года назад. В кабинете чиновника Международного аэропорта имени Г.Алиева было установлено прослушивающее устройство, которое обнаружили спецслужбы.

Тогда как в соседней России интернет-магазины, специализирующие на продаже устройств для получения информации (жучков, телефонных жучков, прослушки) свободно реализуют свой товар. По информации их сайтов, покупатели пишут им, что покупают прослушку из-за того, что они подозревают своих сотрудников в систематическом невыполнении обязанностей или, что еще хуже, воровстве. Другие пользуются жучками, прослушкой телефонов ради проверки жены или мужа, в чьей верности есть сомнения. Третье место в рейтинге заказчиков занимают те, у кого дома работают няни, присматривающие в отсутствие хозяев за их детьми. Очень часто у заказчиков появляются сомнения насчет корректности выполнения ими своих обязанностей. И четвертое место среди покупателей занимают журналисты, которые в погоне за сенсацией, готовы на все, даже на прослушку. Чего греха таить, иной раз я и сама мечтаю стать невидимкой, чтобы присутствовать при заключении тайной сделки, а на следующий день рассказать об этом всем…

Между тем, как заявил Vesti.Az независимый эксперт по вопросам СМИ Зейнал Мамедли, когда в Конституцию Азербайджана были внесены изменения, неуместные новшества коснулись и Закона «О добыче информации». «Еще тогда было сделано заявление о том, что эти изменения направлены на защиту частных интересов. Но в наших законах есть множество пробелов, которые специально не устраняются и сохраняются для того, чтобы можно было манипулировать буквой закона. Азербайджанские чиновники не желают развития практики демократического парламента в Азербайджане. Я уверен, что наступит время, когда факты, указывающие на проблематичность доступа к информации в Азербайджане, дойдут до Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) и тогда правительство Азербайджана будет вынуждено платить штраф. О проблеме доступа к информации в Азербайджане уведомлены и международные правозащитные структуры, но к сожалению в этой сфере подвижек никаких нет», - говорит
Мамедли.


Он отметил, что по закону вся информация о деятельности госструктур, если она не в ходит в категорию секретных, должна выставляться на сайте. Однако в реальности интернет-страницы ряда министерств страны не обновляются подолгу, а у Министерства обороны и вовсе нет своего сайта. «Конечно, Минобороны есть, что скрывать от вражеских глаз, но это не означает, что оно не должно информировать общество о своей деятельности », - говорит Мамедли.

В свою очередь руководитель Института прав медиа Рашид Гаджилы в интервью сообщил, что по закону в Азербайджане не запрещено публиковать информацию, добытую тайным путем. «В Законе «О СМИ» говорится, что можно распространить видео и информацию, добытую тайным путем, но там есть определенные условия. Например, если это информация не затрагивает частные интересы. Во всех случаях если общественный интерес преобладает над частным, то конечно, тогда публикация будет оправдана. А сложности с добычей информации в Азербайджане - это очень важный вопрос и такая проблема действительно существует. Госорганы скрывают информацию, которая должна быть доступна обществу, за семью замками. Этому есть несколько причин. Основная причина в том, что отдельные чиновники не могут профессионально организовать свою работу. Культура закрытости поощряется во многих госорганах. Они боятся быть открытыми и стараются максимально избежать возможных головных болей. Но для того чтобы у чиновников возникло желание быть открытыми, общество должно быть способно требовать прозрачности. Азербайджанские клерки еще не в настроении давать отчеты о проделанной работе. Это с другой стороны еще показатель демократии в стране, а также указывает на коррупцию, которая имеет место в некоторых госорганах»,- отметил Р.Гаджилы.

Рамелла Ибрагимхалилова

• Для беспилотного транспорта в Азербайджане вводят новые правила
• В Азербайджане врачам старше 65 лет могут разрешить работать в регионах
• Погода на 23 июня: в Баку без осадков, в регионах — дожди и грозы