Возврат в советскую систему – единственный выход из плачевного положения на городских автобусах

В последние годы в системе пассажироперевозок столицы Азербайджана осуществлен ряд мер, позволивших несколько улучшить ранее критическую обстановку. Построено несколько путепроводов и развязок, в определенной мере облегчивших движение транспорта, приобретены большие и средней вместимости автобусы, практически вытеснившие (за небольшими исключениями) микроавтобусы, езда на которых превращалась в пытку. Пересмотрена и упрощена вконец запутанная сетка автобусных маршрутов. Наконец, введена так называемая система интеллектуального управления транспортом. Однако говорить о коренном улучшении пока не приходится.

В последнее время в Баку растет число дорожных аварий, в том числе и с участием маршрутных автобусов, есть погибшие и раненые. Эти инциденты еще раз обратили внимание общественности на ситуацию в пассажирском транспорте с его нерешаемыми проблемами – нерешаемыми, несмотря на израсходованные сотни миллионов манатов государственных средств. Последний инцидент буквально взбудоражил общественность: утром 31 августа вблизи Баку на охраняемом переезде, находящемся на железнодорожном перегоне Пута-Эйбат, столкнулись скорый поезд, управляемый машинистом Исламом Ханбабаевым, и автобус №124 Daewoo, управляемый водителем Фаридом Агаевым. В результате столкновения погибли 6 и ранено более 40 человек.

Примечательно, что заинтересованные органы возложили всю ответственность за случившееся на «стрелочников» - машиниста и водителя, а это вызвало негативный резонанс в обществе. По мнению руководителя общественного объединения содействия решению правовых проблем транспортников Мезахира Рустамова, за рубежом пассажироперевозки рассматриваются как стратегическая отрасль, и поэтому участие частного сектора здесь допускается только под строгим контролем государства или муниципальных органов. «В советское время в перевозке пассажиров применялась билетная система, перед водителями плановых заданий не ставилось. Именно план у водителей служит основой нынешних проблем. Я считаю, что мы должны вернуться к старой системе, т.е. ввести билеты и отказаться от плана, установить строгий контроль», - отмечает он. Однако в официальных учреждениях преобладает другая точка зрения.

Сегодня общий уровень и культура обслуживания на пассажирском транспорте в Баку не могут не внушать тревогу. Водители автобусов устраивают состязания на улицах и пробки на остановках, стараясь любой ценой подъехать к тротуару быстрее конкурентов и набрать больше пассажиров. В погоне за лишним пассажиром они часто притормаживают за пределами остановки, парализуя движение транспорта и вызывая недовольство находящихся в салоне. Дополняет эту плачевную картину недисциплинированное поведение и элементарное бескультурье многих водителей. На замечание, как правило, следует невозмутимый ответ: не нравится – иди пешком.

Впрочем, и у водителей есть свои претензии к пассажирам. По словам Акифа, работающего на 35-м номере, некоторые имеют обыкновение в автобусе громко разговаривать по телефону, другие хотят стоять непременно в дверях, даже если места в салоне достаточно; некоторые требуют остановиться, едва только отъехали от остановки... Акиф положительно относится к отказу от плана и возвращения к системе твердой зарплаты: «Избавимся от бесконечной погони за планом. Если день сложился неурожайный, приходится ездить часов до двух ночи, чтобы принести домой хоть какие-то деньги».

По словам экономиста Вугара Аббасова, уже много лет как водители автобусов в Баку пользуются полной вседозволенностью, и даже теперь, когда повсюду на дорогах установлены камеры и радары, мало что изменилось: «По-прежнему водители автобусов думают только о том, чтобы опередить конкурентов, первыми занять остановку и подольше на ней задержаться, чтобы набрать полный салон. Все это оборачивается хаосом и анархией на дорогах». По словам Аббасова, водители ценой пустячной взятки (3 маната) избавляются от необходимости проходить ежедневный медицинский осмотр, а это значительно повышает риск аварий и несчастных случаев в пути: «Почему-то это обстоятельство упускают из виду при обсуждении причин аварий».

Экономист заострил внимание на том, что сотрудники дорожной полиции контролируют только водителей личного автотранспорта, совершенно не обращая внимание на водителей автобусов: «Никто не требует у них предъявить водительские права, не выписывает штрафы за бесчисленные нарушения, не проверяет наличие алкоголя в крови. Очень многие уверены в существовании некоего «джентльменского соглашения» между автобусными фирмами и дорожной полицией».

Тем не менее, заведующий отделом управления дорожной полиции МВД Азербайджана Вагиф Асадов категорически заявил, что в отношении всех водителей-нарушителей принимаются соответствующие меры: «С начала года мы наказали за грубые нарушения множество водителей общественного транспорта».

Еще один острый момент – въезд автобусов с пассажирами на заправку. На замечания пассажиров в связи с этим водители отвечают, что до полудня должны заработать на дневную норму горючего. Отметим, что в соответствии с действующим Кодексом административных нарушений, за въезд на автозаправочную станцию с пассажирами в салоне водитель штрафуется на сумму от 22 до 40 манатов, а если водитель совершил такое нарушение четырежды, он может быть лишен водительских прав сроком до года. По словам В.Асадова, с начала года сотрудниками дорожной полиции в Баку за аналогичные нарушения составлено более 40 административных протоколов: «Однако проконтролировать все автозаправочные пункты мы не можем. Эта проблема не возникнет, если водители будут заправляться по ночам или перед выходом на линию».

Представитель управления дорожной полиции сообщил также, что в первом полугодии за остановки автобуса в неположенном месте – за пределами остановочных пунктов, на полосе движения, а также правил прохода перекрестков в отношении водителей автобусов было составлено более 1000 протоколов. В то же время, по его словам, некоторые вопросы, связанные с наказаниями за нарушения, относятся к компетенции Министерства транспорта.

Увы, приходится констатировать, что определенные меры, которые принимает Министерство транспорта для улучшения ситуации, не дают ожидаемого эффекта. Совсем недавно представители министерства заявляли, что с пуском в эксплуатацию системы интеллектуального управления транспортом положение изменится коренным образом. Теперь, когда система действует уже 8 месяцев, стало очевидным, что это, мягко говоря, сильное преувеличение.

Впрочем, руководитель пресс-службы МТ Намик Гасанов настроен не столь пессимистично: «Система работает нормально, просто кое-где идут строительные работы, которые мешают ее функционированию. Это не значит, что система в целом негодна». По его словам, определенные трудности при внедрении столь масштабного проекта естественны: «Мы не сомневаемся, что когда система будет введена в полной мере, ситуация в пассажироперевозках в Баку изменится коренным образом, движение городских и пригородных автобусов будет регулироваться оптимальным образом».

Н.Гасанов заявил, что инспектора министерства регулярно проводят рейды против водителей-нарушителей: «Нарушителям выносится предупреждение, а некоторые из них уволены». Он призвал пассажиров сообщать в министерство обо всех случаях нарушений со стороны водителей.

Таким образом, каждая из сторон уверена, что выполняет свои обязанности наилучшим образом. Между тем положение не только не улучшается, но и продолжает усугубляться. Ясно, что необходимые мероприятия не ограничиваются одним только введением «интеллектуального управления транспортом», своего решения ждет множество проблем. Среди которых повышение профессионализма водителей и освобождение их от плановой кабалы.

Эльчин Байрамлы

• Эмин Амруллаев призвал пересмотреть содержание школьных учебников
• В Азербайджане после пандемии COVID-19 выросла продолжительность жизни: ГОСКОМСТАТ
• Женщина скончалась во время МРТ в одной из больниц Гянджи