В азербайджано-российских отношениях стороны не могут найти точки соприкосновения

Баку старается предотвратить осложнения отношений с Москвой. Но этого, судя по итогам визита 20-21 мая в Москву главы МИД Эльмара Мамедъярова, пока не удается сделать. Все еще остается открытым вопрос о проведении азербайджано-российского диалога на высшем уровне, который не проводился после возращения Путина на пост президента. Такую ситуацию Мамедъяров в интервью российской «Независимой газете» аргументировал тем, что «сейчас между Азербайджаном и Россией нет вопросов, для решения которых остро необходима встреча глав государств».

Однако, именно с подачи Москвы в последнее время усиливается негативный информационный фон вокруг российско-азербайджанских отношений. Так, 5 мая премьер-министр России Дмитрий Медведев распорядился приостановить договор с Азербайджаном по транзиту азербайджанской нефти через российскую территорию по трубопроводу Баку-Новороссийск, подписанного в 1996 году. Решение мотивируется экономической невыгодностью транзита азербайджанской нефти. Однако, этот шаг Москвы, судя по всему, призван продемонстрировать недовольство России политикой Азербайджана.

Договоренности по транзиту нефти, а также и недавнее прекращение Москвой соглашения об аренде Габалинской РЛС, являлись важными элементами, позволявшими Баку обеспечить некий баланс интересов России и Запада в Азербайджане. Благодаря этому в свое время президенту Гейдару Алиеву удалось ослабить сопротивление России проекту нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан, с реализацией которого Запад получил доступ к кавказско-каспийскому региону. Теперь единственным элементом, позволяющим Баку, в какой-то степени, обеспечить баланс интересов между Россией и Западом остается договоренность в 2010 году между SOCAR и Газпромом о закупке азербайджанского газа в объеме не менее 2 млрд. куб.м. в год. Однако, и это соглашение перестало быть интересным Москве. После устранения разногласий между Азербайджаном и Турцией и решения о строительстве газопровода TANAP, Россия уже не может рассчитывать на увеличения объемов закупок азербайджанского газа и тем самым, не в состоянии помешать его транзиту в Европу в обход своей территории.

Отношения Баку с Москвой становятся все более прохладными по мере реализации стратегии Запада по созданию южного энергетического и транспортного коридора. Этот коридор, с одной стороны выводит Азербайджан с орбиты влияния России, а с другой, позволяет Западу укрепить свои позиции в кавказско-каспийском и центрально-азиатском регионах. Чтобы остановить этот процесс, Москва и давит на Баку в вопросе участия Азербайджана в проектах Путина по евразийской интеграции. Но в этом вопросе Баку уступать Москве не может.

Характерно, что Мамедъяров и Лавров на итоговой пресс-конференции не затронули проблемные вопросы в азербайджано-российских отношениях, которых немало. Помимо вопросов связанных с евразийской интеграцией, стороны обошли и вопросы, связанные с определением правового статуса Каспия, проектом Транскаспйиского газопровода и намерением России обеспечить российскую военную базу в Армении современными видами оружия, в частности оперативно-тактическими ракетными комплексами (ОТРК) «Искандер-М» и системами залпового огня «Торнадо-Г». Последний вопрос должно серьезно беспокоить Баку.

Планы Москвы в отношении российской военной базы в Гюмри, укрепления позиции Армении, сужают возможности изменения статус-кво в зоне карабахского конфликта, как путем переговоров, так и военным путем. В этом контексте, заявление главы МИД России о неприемлемости статус-кво в зоне конфликта, означающий «не только нерешенность вопроса о возвращении азербайджанских территорий, но еще и экономическую блокаду Армении», выглядит не более чем, как дипломатическая риторика. Хотя некоторые азербайджанские и армянские наблюдатели в этом заявлении Лаврова усмотрели некий реверанс в сторону Баку, поскольку в нем речь шла об освобождении азербайджанских территорий. На самом деле, Лавров сделал заявление, которое вписывается в общий контекст усилий сопредседателей МГ ОБСЕ. Тем самым, Лавров нацелился подержать и тот конструктивный диалог, который в последнее время складывается между Россией и США по ряду региональных проблем, в частности по вопросам Афганистана. Заявление Лаврова, возможно, является и неким давлением на Ереван, чтобы не допустить подписания между Арменией и Евросоюзом соглашения об ассоциативных отношениях в рамках программы «Восточного партнерства».

Ситуация в азербайджано-российских отношениях говорит о том, что стороны не могут найти точки соприкосновения интересов. Видимо, поэтому главы администрации президентов Азербайджана и России, вопреки ожиданиям, не стали принимать участия на состоявшемся на днях в Волгограде российско-азербайджанском межрегиональном форуме.

Москва, c одной стороны, укрепляя безопасность Армении, а с другой, отказываясь от прежних «мелких», уже переставших удовлетворять российские интересы, уступок со стороны Баку, старается лишить азербайджанское руководство возможности маневрировать между Западом и Россией. Обращает на себя и внимание и активные встречи главы Союза азербайджанских организаций России («Союз миллиардеров») и «АзерРос» Аббаса Аббасова с азербайджанской диаспорой в различных регионах России, сопровождающихся призывами к Баку о необходимости либерализации политической и социально-экономической жизни в Азербайджане.

В подобной ситуации СМИ и наполняются разного рода слухами, в частности и по поводу настроя Москвы на смену лидера в Азербайджане на предстоящих президентских выборах. Хотя подобные слухи являются элементами давления со стороны России и не более. Возникшие трудности в отношениях с Россией, возможно, и обуславливает активность Баку в западном направлении и существенное изменения риторики азербайджанских властей в отношении США. В марте азербайджанские власти обвинили ряд зарубежных НПО, в частности Национальный демократический институт (НИД) США в подготовке «цветной революции» в Азербайджане. Но уже в конце мая, согласно послу США Морнингстару, правительство Азербайджана сообщило о том, что вопрос с НДИ закрыт, и он продолжит свою деятельность в Азербайджане для содействия развитию гражданского общества.

Т.В.

• Хикмет Гаджиев поздравил США с Днём независимости
• Урсула фон дер Ляйен прибыла с рабочим визитом в Азербайджан-ФОТО
• Рзаев: Армения до сих пор не ответила на переданные списки пропавших без вести