Поэтому для Вашингтона важно усиления поддержки Азербайджану

Приглашение президента Азербайджана на очередной саммит по ядерной безопасности в Вашингтоне может стать важным шагом для улучшения азербайджано-американских отношений. Приглашение было прислано еще 3 декабря прошлого года, но о нем стало известно в начале нового года. Информацию обнародовал замглавы администрации президента, заведующий отделом по внешним связям Новруз Мамедов для опровержения сообщений о том, что президент Ильхам Алиев не был приглашен на предстоящий в Вашингтоне саммит.

Сразу после этого на страницах местных СМИ практически исчезла критика США. Подобные публикации были спровоцированы сообщениями о том, что в Конгресс США председателем Хельсинской комиссии Крисом Смитом был представлен законопроект, предлагающий санкции против руководства Азербайджана из-за нарушения прав человека в стране. В ответ на это в парламент Азербайджана был внесен законопроект, предлагающий не только санкции в отношении определенных американских политиков и чиновников, но и сворачивание сотрудничества со США в сфере безопасности и энергетики. После этого многие стали говорить о том, что отношения между Баку и Вашингтоном находятся у красной черты, и они могут серьезно пострадать в случае принятия Конгрессом ущемляющего интересы Азербайджана законопроекта.

Приглашение президента Алиева на саммит по ядерной безопасности, надо полагать, это не только подчеркивание вклада Азербайджана в этой сфере. Напомним, что в канун нового года, сообщая о вывозе из Ирана в Россию низкообогащенного урана, предусмотренного соглашением по иранской ядерной программе, госсекретарь США Джон Керри счел нужным отметить и роль Азербайджана в этом процессе. Между тем, США имеют давнюю историю сотрудничества с Азербайджаном в сфере ядерной безопасности. Согласно сотрудничеству в этой сфере американской стороной были переданы Азербайджану специализированные катера для выявления незаконных перевозок ядерной технологии по Каспию. Это являлось частью политики США по усилению контроля над иранской ядерной программой. Были случаи даже предотвращения ввоза в Иран через Азербайджан оборудования с двойным назначением.

Однако, несмотря на активное участие Азербайджана в борьбе против распространения ядерной технологии и оружия, президент США не пригласил президента Азербайджана на первый саммит по ядерной безопасности в Вашингтоне 2010 году. Некоторые политики и эксперты, даже в США, до сих пор считают, что этот шаг президента США был серьезным упущением и не эффективным способом давления. Так, это не повлияло на отрицательную позицию Азербайджана в отношении инициированного тогда Вашингтоном процесса нормализации турецко-армянских отношений. Более этого, он привнес и элементы недоверия в американо-азербайджанские отношения, особенно касательно настойчивых рекомендаций США по изменению политического устройства в Азербайджане. В результате в Азербайджане фактически приостановлена работа различных неправительственных организаций США с местными представителями гражданского общества.

На этом фоне приглашение президента Алиев на ядерный саммит имеет важные подтексты и призвано не только заполнить пробелы в политике США в отношении Азербайджана. Белый дом подчеркивает важность сотрудничества с Баку, что в определенной степени опровергает те суждения, согласно которым после урегулирования кризиса вокруг иранской ядерной программы значение Азербайджана для США снижается. Очевидно, что после договоренностей с Ираном актуальным стал вопрос контроля над соблюдением Тегераном своих обязательств, и такой контроль требует усиления сотрудничества со всеми странами региона.

На фоне ожидания слушаний в феврале в Конгрессе законопроекта, затрагивающего интересы Азербайджана, приглашение президента Алиева на саммит в Вашингтоне подчеркивает все еще сохраняющуюся важность этой южно-кавказской страны для стратегии США на постсоветском пространстве. Это, возможно, как считают некоторые наблюдатели, может иметь позитивные для Азербайджана итоги предстоящих в Конгрессе слушаний. Однако следует учесть, что Конгресс, как одна из ветвей власти в США, может проявить и иной чем администрация президента Обамы подход к выстраиванию отношений с Азербайджаном. Поэтому, думается, Баку занял правильную позицию, приостановив кампанию критики и обвинений в адрес США, чтобы не нагнетать напряженность. Появления двух статей во влиятельных The Washington Times и The Washington Post о важности Азербайджана для США говорит и об активизации в эти дни проазербайджанского лобби в Вашингтоне. Это указывает на не заинтересованность азербайджанского руководство в дальнейшем осложнении отношений со США.

Есть основания полагать, что итоги состоявшегося 13-14 января в Баку визита старшего директора по европейским делам Совета национальной безопасности США Чарльза Капчана повлияют на активизацию в 2016 году американо-азербайджанских отношений. Так, согласно замглавы администрации президента Н.Мамедову, не переговорах Капчана с президентом Алиевым «в определенном смысле по многим вопросам были сделаны шаги навстречу взаимопониманию. И это имеет важное значение, так как они могут показать себя в будущем сотрудничестве».

Как бы там не было, последние шаги по либерализации бизнес-среды, развитию ненефтяной экономики, борьбе с коррупцией и обеспечению прозрачности могут усилить позиции Баку в диалоге с Вашингтоном, критикующего азербайджанские власти за отсутствие реформ в стране.

Преодоление Азербайджаном серьезных экономических вызовов, возникших в результате резкого падения цен на нефть, надо полагать и в интересах США. Последние несколько месяцев Азербайджан демонстрирует независимую от России политику. Создание льготных условий транзиту через Азербайджан грузов Турции и Украины на фоне санкций России на первый взгляд выглядит как результат поиска экономических выгод. Хотя, очевидно, что подобные шаги резко контрастируют с политическими целями России.

Это, с одной стороны, убеждает в безосновательности утверждений по поводу возможности перехода Азербайджана в орбиту влияния России. Об этом некоторые наблюдатели говорили в течение последних несколько лет в связи с интенсивными контактами между Баку и Москвой на фоне напряженных отношений Азербайджана с Западом. С другой стороны, стремление Азербайджана к независимой политике в регионе в определенной степени ослабевает здесь и позиции России, что вписывается в стратегию США на постсоветском пространстве. Поэтому для Вашингтона, несмотря на нежелания азербайджанских властей тесно связать интересы страны и с евроатлантическими интеграционными инициативами, важно усиления поддержки Азербайджану. Реализация важных для Запада энергетических и транзитных проектов, очевидно, будут обуславливать и дальше интенсивные контакты между Вашингтоном и Баку, несмотря на сохранения разногласий касательно характера и темпов развития гражданского общества в Азербайджане.

Тунал Азери

• Представители дипкорпуса посетили медцентр в Шуше-ФОТО
• Мехрибан Алиева поделилась публикацией по случаю праздника Пасхи
• В Анталье прошла церемония открытия Дипломатического форума с участием Ильхама Алиева-ВИДЕО-ОБНОВЛЕНО