Политика
- Главная
- Политика
[b]На такие уступки Баку вряд ли может пойти[/b]
Переговоры 13 октября в Баку министра обороны России Сергея Шойгу указывают на стремление Москвы развивать достигнутые в конце сентября на Каспийском саммите в Астрахани договоренности о не присутствии на Каспии вооруженных сил вне региональных государств. Решение по итогам переговоров Шойгу в Баку по углублению военного и военно-технического сотрудничества между Россией и Азербайджаном, на первый взгляд, будет способствовать усилению доверия в азербайджано-российских отношениях. Со стороны Москвы это выглядит также и как стремление сгладить негативный для российско-азербайджанских отношений эффект от вступления Армении в ЕАЭС.
Расширение военного взаимодействия между Москвой и Баку предусматривает подписанный во время визита Шойгу план военного сотрудничества на 2015 год. Оно предусматривает, в частности, проведения совместных учений, в том числе с участием ВМС для отработки действий по защите судоходства, обеспечению безопасности морской деятельности, военно-техническое сотрудничество, подготовку и повышение квалификации военных кадров. Однако, в действительности существуют, не мало факторов, которые обуславливают и осторожный подход как Москвы, так и Баку к расширению военного и военно-технического сотрудничества.
Подталкивающим Москву и Баку к тесному сотрудничеству в сфере региональной безопасности, безусловно, является ситуация в Ираке и Сирии, которая, ввиду вовлечения азербайджанских и российских граждан в радикальные религиозные группировки, порождает определенные угрозы для Азербайджана и России. Поэтому, неслучайно, что на переговорах Шойгу в Баку были обсуждены вопросы координации и наращивания совместных усилий по предотвращению подобной угрозы. В этих вопросах Баку идет навстречу Москве, не только в стремлении обезопасить Азербайджан от угрозы религиозного радикализма. Азербайджанское руководство, очевидно, учитывает и опыт прошлых лет, когда в разгар войны в Чечне официальные представители России, в том числе и Шойгу, в бытности министром по чрезвычайным ситуациям, не раз обвиняли Азербайджан в содействии чеченским боевикам.
На переговорах министра обороны России в Баку обсуждались и вопросы расширения военно-технического сотрудничества. СМИ, со ссылкой на российские источники, сообщили о возможности увеличения до конца года объемов поставок вооружений по линии "Рособоронэкспорта" в Баку до $5 млрд. В период 2010-2012 годов между Баку и Москвой были заключены контракты на сумму $3,35 млрд, 80% из которых потрачено на закупку оружия у России, в том числе двух ракетных систем типа S-300, 94 танков T90S, 20 военных вертолетов Ми-35М, 100 бронемашин БМП-3 и другой тяжелой военной техники. Обсуждение министрами обороны вопросов военно-технического сотрудничества показалось некоторым наблюдателям несколько странным, поскольку они входят в компетенцию недавно побывавшего в Баку вице-премьера Рагозина. Однако, следует учесть, что по сложившемуся порядку в России, продажа вооружений не осуществляется без учета позиции Минобороны, поскольку российские интересы требуют соблюдения баланса в определенных регионах. В контексте Южного Кавказа это еще более важно, чтобы соблюдать военный баланс между Азербайджаном и Арменией и тем самым, не способствовать нарушению статус-кво в карабахском конфликте.
Примечательно, что с увеличением Азербайджаном закупок вооружений у России, пропорционально увеличивались и поставки российского вооружения Армению. Параллельно с этим, Минобороны России осуществляет меры по усилению российской военной базы в Армении, и в последнее время, под прикрытием обязательств в рамках ОДКБ, стало все чаще проводить совместные учения для повышения боеготовности армянских сил. Тревожным для Баку, судя по всему, является и визит генсека ОДКБ Николая Бордюжи в Армению, который впервые был увязан с наблюдаемой в последнее время эскалацией напряженности на границах государств-членов ОДКБ - с резким обострением в августе ситуации на армяно-азербайджанской границе и в зоне карабахского конфликта. Подобные, действия, очевидно, призваны укрепить выгодное для России и, естественно, Армении статус-кво в карабахском конфликте.
Так, что продажа вооружений Азербайджану – это бизнес для России, который также позволяет сохранить и определенную военно-техническую и кадровую зависимость азербайджанских ВС. Насколько это понимают в Баку можно определить по тому, как в последнее время азербайджанское руководство уделяет внимание углублению военного взаимодействия с Турцией. В начале октября завершились впервые в истории совместные крупномасштабные азербайджано-турецкие военные учения, которые в определенной степени проявляют и беспокойство Баку и Анкары усилением военного союза Армении с Россией. В тоже время, Азербайджан, совместно с Турцией и Грузией, взялся за организацию трехстороннего военного сотрудничества для обеспечения безопасности нефтегазовых и транспортных инфраструктур, что также говорит о наличие у сторон опасений по поводу роста агрессивности России в регионе. В этой связи, интерес России к углублению сотрудничества с Азербайджаном, видимо, имеет и целью предотвратить развитие военного составляющего политико-экономической оси Турция-Азербайджан-Грузия.
Судя по содержанию переговоров Шойгу, центральной темой его визита в Баку была пролонгация давней инициативы Москвы по созданию системы коллективной безопасности на Каспии. На первом этапе формирования такой системы Москва предлагает создать Совет командующих военно-морскими силами, который должен будет руководствоваться пятисторонним соглашением о предотвращении инцидентов на Каспийском море и в воздушном пространстве над ним. Эффективность такой системы, в российском понимании, можно обеспечить путем делегирования прикаспийскими странами части своих полномочий новой структуре. Но на такие уступки Баку вряд ли может пойти, поскольку под вопросом оказывается не только способность Азербайджана вести независимую политику в регионе. США и ЕС вряд ли одобрят создание такой ситуации на Каспии, при которой вопросы безопасности западных нефтегазовых инвестиций, а также реализация стратегического Южного газового коридора в какой-то степени зависели от России.
Установление диктата России на Каспии опасно не только для интересов Запада, но и Азербайджана, и такая угроза проглядывается в настойчивом требовании Москвы согласовывать проекты транскаспийских трубопроводов всеми прикаспийскими странами. Эту позицию глава МИД России Лавров, судя по всему, не случайно, вновь озвучил в свете сообщений об инициировании Евросоюзом нового раунда трехсторонних переговоров с Азербайджаном и Туркменистаном по вопросу строительства Транскаспийского газопровода. Россия, очевидно, стремится к обладанию легальными рычагами блокирования проекта Транскаспийского газопровода, без которого Южный газовый коридор теряет возложенные на него Западом стратегические функции. Утверждение Евросоюзом в конце октября Южного газового коридора в качестве приоритетного проекта в деле обеспечения энергетической безопасности Европы указывает на стремление Запада помешать России полностью перехватить инициативу в каспийском регионе. Очевидно, это сигнал России по поводу того, что ЕС настроен на защиту своих интересов в кавказско-каспийском регионе. В этом контексте следует рассматривать и визит в Баку 23 октября главы МИД Германии Франк-Вальтер Штайнмайера (Frank-Walter Steinmeier).
Интенсивность азербайджано-российских контактов, видимо, будет продолжаться еще определенный период, несмотря на расхождения интересов Баку и Москвы. Президент Алиев старается излишне не раздражать Москву, которая пытается ответить санкциям Запада асимметрично - агрессивной политикой на постсоветском пространстве. В активизации контактов с Москвой ощущается недовольство Алиева вниманием Запада к ситуации с правами человека в Азербайджане. Но в тоже время, Алиева, видимо, настораживает стремление Путина, используя разногласия между Баку и Западом по вопросам демократии, получить больше уступок в вопросе доминирование российских интересов в регионе. Такая ситуация требует от Баку активизации отношений со США и ЕС, чтобы сохранить возможность для маневрирования.
Тунал Азери
Vesti.az
Спецпредставитель Президента Азербайджана провел встречу в Италии
Состоялись очередные политические консультации между Азербайджаном и Монтенегро
Милли Меджлис проведет очередное заседание 1 мая
Азербайджанская диаспора в Европе раскритиковала заявления мэра Нью-Йорка-ФОТО
Джейхун Байрамов встретился с государственным министром ОАЭ
Переговорный апрель: как Азербайджан стал центром большой дипломатии - ВЗГЛЯД