От минных полей до новых городов: шесть лет Великого возвращения - ТОЧКА ЗРЕНИЯ

В воскресенье, 8 ноября 2026 года, Азербайджан отмечает уже шестую годовщину Великой Победы в 44-дневной Отечественной войне 2020 года. Конфликт, растянувшийся почти на три десятилетия, унесший более 20 тысяч жизней, оставивший тысячи пропавших без вести и свыше миллиона беженцев и вынужденных переселенцев, казалось, никогда не закончится. А значит, сотни тысяч людей так и не смогут вернуться в родные города и села, увидеть дома, в которых выросли, и могилы своих предков.

Однако осенью 2020 года Азербайджан сумел изменить ход истории. За 44 дня была решена задача, которая десятилетиями оставалась предметом безрезультатных международных переговоров. Но возвращение территорий стало лишь первым шагом. Впереди предстояло вернуть на эти земли саму жизнь.

***

По первоначальным оценкам Агентства по разминированию Азербайджана (ANAMA), около 9 тысяч квадратных километров освобожденных территорий оказались загрязненными минами и взрывоопасными предметами.

Война закончилась, оставив на этих землях около 1,5 миллиона мин. И вместе с ними — города-призраки, разрушенные дороги, заброшенные на десятилетия земли и сотни тысяч людей, которые наконец обрели возможность вернуться домой.

Уже в ноябре 2020 года, буквально через несколько дней, радостная эйфория победы сменилась пониманием, что Азербайджану теперь предстоит справиться с еще одной тяжелой задачей: не просто восстановить освобожденные территории, а фактически заново отстроить целый регион, площадь которого сопоставима с территорией Ливана.  И работы придется вести на земле, где практически каждый шаг строителей требовал предварительной работы саперов.

Масштаб предстоящего возрождения Карабаха трудно было оценить по кадрам разрушенного Агдама или Физули. За ними стояли тысячи гектаров непригодных для безопасного использования земель, уничтоженные коммуникации, отсутствие жилья, рабочих мест, школ и больниц. При этом всю инфраструктуру нужно было восстанавливать одновременно. Ведь построить дом еще не означает вернуть в него жизнь. Необходимы дороги, электричество, вода, и, прежде всего, уверенность, что земля под ногами безопасна.

8 ноября 2020 года, объявляя об освобождении Шуши, президент Ильхам Алиев произнес слова, которые сегодня воспринимаются уже не просто как обещание: «Дорогая Шуша, ты свободна! Дорогая Шуша, мы вернулись! Дорогая Шуша, мы возродим тебя!»

***

Прошло шесть лет. За эти году Азербайджан не просто восстановил большую часть разрушенного, и приступил к созданию совершенно новой инфраструктуры Карабаха и Восточного Зангезура. Все основные расходы на эту колоссальную работу государство взяло на себя.

Восстановление Карабаха и Восточного Зангезура с самого начала стало одним из приоритетов бюджетной политики страны. Азербайджану предстояло одновременно финансировать разминирование, строительство дорог, жилья, энергетических объектов, школ, больниц и целых населенных пунктов. Речь шла не о нескольких показательных проектах, а о системной работе, рассчитанной на многие годы.

К октябрю 2026 года из государственного бюджета на восстановление освобожденных территорий было выделено 25,5 миллиарда манатов. Для понимания масштаба достаточно знать, что речь идет о сумме, сопоставимой с большей частью годовых расходов Азербайджана еще в начале нынешнего десятилетия.

Мы не станем отрицать, что международные партнеры участвовали в отдельных проектах, но масштабной внешней программы восстановления, не было. Баку пришлось самостоятельно определять приоритеты, распределять ресурсы и выстраивать последовательность работ. Именно на этом этапе определяющую роль сыграл президент Ильхам Алиев.

Глава государства не ограничился постановкой задачи восстановить разрушенные города и села. Речь шла о гораздо более масштабном замысле — превратить Карабах и Восточный Зангезур в современный, экономически развитый регион, где возвращение людей сопровождалось бы созданием новых возможностей для полноценной жизни.

Реализация этой стратегии началась практически сразу после войны. Уже в 2021 году развернулись масштабные инфраструктурные работы, а в ноябре 2022 года Ильхам Алиев утвердил первую Государственную программу «Великое возвращение на освобожденные от оккупации территории Азербайджанской Республики» на 2022–2026 годы.

Документ объединил задачи, которые на первый взгляд могли показаться самостоятельными: обеспечение безопасности, создание транспортной и коммунальной инфраструктуры, строительство жилья, развитие экономики и организацию возвращения населения. На практике же все они были связаны между собой.

Невозможно переселить семьи в населенный пункт, куда не ведет безопасная дорога. Бессмысленно строить жилые кварталы без воды, электричества и рабочих мест. А запускать производство там, где еще не завершено разминирование, попросту опасно. Поэтому восстановление Карабаха и Восточного Зангезура с самого начала потребовало не только огромных денег, но и жесткой координации между госструктурами. По существу, Азербайджану предстояло одновременно решать задачи, которые в обычных условиях выполняются последовательно и занимают десятилетия.

***

Первым и, пожалуй, самым опасным этапом восстановления стало разминирование. Но и шесть лет спустя эта работа по-прежнему далека от завершения. Мины, оставленные на освобожденных территориях, продолжают угрожать жизни людей и сдерживать строительство, сельскохозяйственные работы и возвращение бывших вынужденных переселенцев.

При этом масштабы уже проделанной работы огромны. К осени 2026 года азербайджанские саперы очистили от мин и других взрывоопасных предметов более 300 тысяч гектаров земли. Это свыше трех тысяч квадратных километров территории, на которой теперь можно прокладывать дороги, строить жилые кварталы, восстанавливать сельское хозяйство и создавать предприятия.

За сухой статистикой скрывается ежедневная работа, сопряженная с риском для жизни. С ноября 2020 года по октябрь 2026-го жертвами мин и неразорвавшихся боеприпасов стали 443 гражданина Азербайджана. По данным на начало сентября, 73 человека погибли, в том числе 58 мирных жителей, еще 364 получили ранения. Среди пострадавших — военнослужащие, саперы, журналисты и люди, участвовавшие в восстановительных работах. Таким образом, даже спустя шесть лет после Победы мины продолжают уносить жизни и калечить людей.

Но все понимают, что от того, насколько быстро удается обезопасить землю, напрямую зависят сроки строительства и возвращения людей. По данным ANAMA, к концу октября 2026 года площадь очищенных территорий превысила 308 тысяч гектаров, а число обнаруженных и обезвреженных мин и других взрывоопасных предметов достигло 267,5 тысячи. При этом значительная часть работ проводилась непосредственно под будущие жилые поселки, дороги, линии электропередачи и сельскохозяйственные угодья.

Результаты этой работы уже можно увидеть на карте Карабаха и Восточного Зангезура. За шесть лет построено около 1500 километров автомобильных дорог, введены в эксплуатацию три международных аэропорта — в Физули, Зангилане и Лачине. Продолжается строительство железнодорожных линий, в том числе Горадиз–Агбенд, которая должна стать важным звеном транспортного сообщения через Зангезур.

Особое место среди этих проектов занимает Муровдагский тоннель протяженностью 11,7 километра. Его строительство в сложных горных условиях стало одним из наиболее масштабных инженерных проектов послевоенного периода.

Параллельно создавалась энергетическая инфраструктура. К осени 2026 года в Карабахе и Восточном Зангезуре были введены в эксплуатацию 38 гидроэлектростанций общей мощностью 307 мегаватт, построены 13 подстанций, сооружено одно новое водохранилище и восстановлены пять существовавших. Эти объекты обеспечивают не только потребности новых жилых поселков, но и основу для дальнейшего промышленного и сельскохозяйственного развития региона.

***

Но главной мерой успеха всегда являются люди. Те, кто десятилетиями жили в ожидании возвращения. Для многих из них родные города и села существовали только в воспоминаниях, на старых фотографиях и в рассказах родителей. Дети, покинувшие Карабах в начале 1990-х, давно стали взрослыми, обзавелись собственными семьями. А некоторые так и не дожили до того дня, когда смогли бы снова переступить порог родного дома.

Поэтому программа «Великое возвращение» - не о сухих цифрах статистического управления в сфере экономики и социологии. Ее основная задача восстановить связь людей с землей, которую они были вынуждены когда-то покинуть, и обеспечить условия, при которых это возвращение станет окончательным.

Первым населенным пунктом, принявшим бывших вынужденных переселенцев в рамках организованного возвращения, стало село Агалы Зангиланского района. Летом 2022 года, меньше чем через год после освобождения, сюда переехали первые семьи. Построенное по концепции «умного села», оно получило новые жилые дома, школу, детский сад, медицинские и коммунальные объекты.

Затем география возвращения начала расширяться. Жителей приняли Физули, Лачин, Шуша, Ходжалы, Джебраил, Агдам и другие восстановленные города и села. И в каждом случае речь шла не просто о передаче ключей от новых квартир и домов. Параллельно открывались школы, медицинские учреждения, предприятия торговли и обслуживания, создавались рабочие места.

К октябрю 2026 года в рамках «Великого возвращения» в 47 населенных пунктов Карабаха и Восточного Зангезура вернулись более 40 тысяч человек. А если учитывать специалистов, строителей, работников предприятий, преподавателей и студентов, то на освобожденных территориях сегодня живут, работают и учатся около 100 тысяч человек. Эти данные привел президент Ильхам Алиев в обращении к участникам выставки Rebuild Garabagh 14 октября 2026 года.

Эти цифры показывают, насколько активно регион включается в повседневную экономическую и общественную жизнь страны. Но и это лишь начало процесса, рассчитанного на годы. Карабаху и Восточному Зангезуру предстоит не просто принять прежних жителей, но и удержать их. А для этого недостаточно современных квартир и благоустроенных улиц, необходимы стабильный заработок, доступное образование, медицинская помощь и уверенность в будущем своих детей.

Поэтому следующим испытанием для программы «Великое возвращение» становится экономическое развитие региона.

***

Государство может построить город, проложить к нему дорогу и обеспечить электричеством, но полноценная жизнь начинается тогда, когда местная экономика перестает зависеть исключительно от бюджетных вложений.

И первые шаги в этом направлении уже сделаны. В Агдамском промышленном парке и экономической зоне «Аразская долина» в Джебраильском районе создаются производства, рассчитанные не только на обеспечение потребностей самого региона, но и на выпуск продукции для внутреннего и внешнего рынков. Возрождается сельское хозяйство, постепенно возвращаются в оборот земли, которые десятилетиями не использовались по назначению. Для Карабаха, где до оккупации существовали развитые аграрные традиции, это особенно важно.

Впереди же следующий этап «Великого возвращения», рассчитанный уже на период до 2030 года. Его значение будет определяться не столько количеством новых зданий, сколько тем, насколько успешно Карабах и Восточный Зангезур смогут перейти от масштабного государственного строительства к полноценной экономической жизни. И особую роль в этом предстоит сыграть частному бизнесу, инвестициям, промышленности, сельскому хозяйству и туризму.

***

В 2020 году Азербайджан вернул себе контроль над Карабахом. Теперь перед страной стоит не менее важная задача — добиться того, чтобы эти земли больше никогда не ассоциировались с войной, разрушениями и вынужденным переселением. Чтобы для новых поколений Карабах был не воспоминанием о потерянной родине, а местом, где они родились, выросли и собираются жить дальше.

• Вице-президент Вьетнама прибыла в Азербайджан
• Сергей Лавров встретится в Тегеране с министром иностранных дел Ирана
• Сахиба Гафарова встретилась с председателем парламента Кыргызстана-ФОТО