Конституция, мир и TRIPP: что Пашинян рассчитывает успеть до 2031 года – МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА

На днях премьер-министр Армении Никол Пашинян заявил, что рассчитывает подписать и ратифицировать мирное соглашение с Азербайджаном до 2031 года. Это заявление вновь привлекло внимание к тому, как будут развиваться отношения между Баку и Ереваном и что еще предстоит сделать для заключения окончательного мира.

Он отметил, что подписание мирного соглашения с Азербайджаном является одним из важнейших вопросов, стоящих как перед правительством Армении, так и лично перед ним.

«Я поставил перед собой конкретную задачу и график: добиться решения этого вопроса до 2031 года. Конечно, это также задача всего нашего правительства и нашей политической команды. Но как премьер-министр я считаю это очень важным и с точки зрения моей личной повестки дня», — сказал Пашинян.

Однако названный срок порождает сомнения: почему армянский премьер отвел на решение этой задачи именно столько времени и от чего будет зависеть дальнейшее продвижение мирного процесса?

Да, первый этап в виде парафирования соглашения о мире и установлении межгосударственных отношений был пройден в августе прошлого года в Вашингтоне. Но для окончательного урегулирования сторонам предстоит перейти к следующему этапу.

При этом в Армении остается нерешенным вопрос изменений в Конституции, на необходимости которых настаивает Баку в связи с отсылкой к Декларации о независимости Армении. Этот вопрос может стать серьезным испытанием для правительства Пашиняна, поскольку конституционная реформа затрагивает и другие темы, вызывающие споры внутри страны.

Не менее важным остается вопрос реализации «Маршрута Трампа» (TRIPP). Ожидается, что открытие транспортных коммуникаций создаст новые возможности для региона. Но успеет ли проект дать практические результаты в ближайшие годы и повлияет ли это на отношение армянского общества к миру?

Эти и другие вопросы Vesti.az обсудил с политологом, депутатом Милли Меджлиса Расимом Мусабековым.

Комментируя заявление армянского премьера, наш собеседник отметил, что выносить на референдум только один вопрос — об исключении преамбулы Конституции, отсылающей к Декларации о независимости, в которой говорится о присоединении Карабаха к Армении, — рискованно.

«Такое голосование легко сорвать, поскольку для его проведения необходимо участие 50% избирателей и поддержка решения 50% плюс одним голосом от числа участвующих», — сказал он.

Расим Мусабеков подчеркнул, что противники конституционных изменений могут бойкотировать голосование и тем самым нанести правительству Никола Пашиняна политическое поражение.

«И что Азербайджан выиграет от этого? И решение не будет принято, и правительство Никола Пашиняна окажется уязвимым», — отметил депутат.

По его мнению, Никол Пашинян собирается вынести на референдум не отдельный вопрос об исключении преамбулы, а проект новой Конституции. Однако и в нем есть положения, вызывающие споры.

В частности, речь идет об отношениях государства с церковью и диаспорой. Кроме того, необходима серьезная корректировка судебной системы. По словам эксперта, даже внутри правящей партии пока нет единой позиции по этим вопросам.

«Поэтому к тому факту, что новую Конституцию не торопятся обнародовать, следует относиться с пониманием», — добавил он.

По словам Мусабекова, армянского премьера могут ждать не один, а три референдума.

«Если мы выберем вариант взаимного обмена территориями — анклавами и эксклавами, — такое решение также потребует подтверждения на референдуме. Следовательно, понадобится еще одно голосование. И наконец, Россия требует от Армении провести референдум, чтобы страна определилась со своим выбором: европейским или евразийским.

В таких условиях не может Никол Пашинян три референдума подряд проводить. Ему необходимо объединить все эти вопросы в один узел и уже потом проводить голосование», — пояснил собеседник.

По мнению эксперта, не следует подталкивать армянского премьера к поспешным решениям. Прежде чем представить конкретный текст Конституции и определить сроки референдума, Пашиняну необходимо все тщательно просчитать.

Мусабеков напомнил, что Никол Пашинян предлагает подписать мирный договор и готов провести его ратификацию через Конституционный суд и парламент. Новую Конституцию, по его словам, можно принять позднее, когда для этого наступит подходящее время.

Обозначенный Пашиняном срок — 2031 год — депутат связал с завершением его политической каденции. По его мнению, армянский премьер рассчитывает до этого времени провести референдум, принять новую Конституцию, урегулировать ситуацию с анклавами и эксклавами, а также реализовать проект TRIPP.

«То есть 2031 год — это не значит, что все откладывается до 2031 года. Это конечный срок его пребывания у власти», — подчеркнул Расим Мусабеков.

По его оценке, мирное соглашение можно подписать в короткие сроки, если не настаивать на исключении соответствующей преамбулы из Конституции до заключения договора.

«Кстати, в преамбуле Конституции Армении непосредственно не говорится о Карабахе: она лишь отсылает к Декларации о независимости. В связи с этим существует решение Конституционного суда Армении, согласно которому положения, прямо не указанные в тексте Конституции, не имеют правовой силы», — заявил депутат.

В качестве исторического примера он привел вступление Армении в ООН в период президентства Левона Тер-Петросяна. По словам собеседника, несмотря на существовавшее решение об объединении Карабаха с Арменией, армянская сторона представила карту страны, на которой Карабаха не было.

«То есть они представляли Армению в ООН в границах, которые очерчены Алма-Атинской декларацией», — напомнил Мусабеков.

Отдельно депутат остановился на перспективах реализации «Маршрута Трампа» (TRIPP). По его оценке, юридические процедуры, необходимые для запуска проекта, близки к завершению. Ссылаясь на слова Арарата Мирзояна, он отметил, что остается принять еще два документа, после чего можно будет объявить тендер и начать работы на земле.

Собеседник напомнил, что Никол Пашинян говорил о начале практических работ в 2027 году. По оценке Мусабекова, они вряд ли продлятся больше полутора лет.

«Думаю, что уже к лету 2027 года железную дорогу удастся подвести к границе. Дело в том, что путеукладочную технику можно доставить к соответствующему участку только с территории Азербайджана. Это можно будет сделать либо со стороны Агбенда, когда азербайджанская железная дорога дойдет до границы, либо со стороны Нахчывана, поскольку этот участок не имеет связи с железнодорожной сетью Армении.

Армянской стороне предстоит решить, будет ли она арендовать азербайджанскую технику или доставлять ее из России по азербайджанской железной дороге, чтобы использовать на своем участке», — пояснил эксперт.

По его словам, этот вопрос придется решать, когда азербайджанская железная дорога подойдет к границе, а армянская сторона подготовит полотно и приведет в порядок тоннели.

Кроме того, потребуется небольшое изменение маршрута. Мусабеков пояснил, что армянская сторона планирует совместно с Ираном построить водохранилище на Аразе, из-за чего часть старого железнодорожного полотна уйдет под воду.

Депутат подчеркнул, что все эти вопросы необходимо решать уже сейчас.

«Будем надеяться, что в 2027 году, как и предполагается, уже начнутся работы на земле», — заключил Расим Мусабеков.

• Словакия представит на ADEX-2026 совместную с Азербайджаном минометную систему
• Президент Таджикистана Эмомали Рахмон прибыл в Баку-ФОТО
• В Ханкенди память шехидов почтили минутой молчания