Мировые проблемы, которые остались в наследство 2011 году

2010 год и первое десятилетие 21-го века подходят к концу. За минувший год на международной аренде произошло множество изменений и сложилось немало тенденций.
Возникновение "тенденций" приводит к изменениям в той или иной области, а произошедшие изменения, в свою очередь, становятся причиной появления новых "тенденций".

Так, в политической сфере отмечалась тенденция достижения относительного баланса между мировыми силами. Под влиянием финансового кризиса разница в мощи развитых и развивающихся стран еще больше сократилась. Несколько экономических субъектов с нарождающимися рынками начали активно развиваться, благодаря чему перспектива возникновения многополярного мира стала еще более реальной.

Хотя и не было зафиксировано коренных сдвигов - в мире по-прежнему существует одна супердержава и несколько крупных держав, Запад сильнее Востока, а Север сильнее Юга.
Крупные державы, соревнуясь между собой, начали ускоренными темпами вносить корректировки в свою политику, меняя международную ситуацию. Правительство Барака Обамы разработало глобальную стратегию, направленную на "государственное пробуждение и глобальное руководство" и стало постепенно ее реализовывать. При одновременном использовании жесткой, мягкой и умной сил оно осуществляет "отступление с Запада и наступление на Восток", делая центром своих интересов Азиатско-Тихоокеанский регион, а не Средний Восток и Западную Азию, как это было раньше.

В уходящем году Дохийский раунд переговоров в рамках ВТО не удалось вывести из тупика, ситуация на Корейском полуострове вновь обострилась, палестино-израильская проблема и иранский ядерный вопрос не были решены. Не решена и карабахская проблема.

Так что, очевидно, что некоторые международные проблемы, не получившие разрешения в году уходящем, будут и в дальнейшем привлекать всеобщее внимание. Вопрос в том, в каком направлении они будут развиваться?

1. Последний срок Дохинского раунда торговых переговоров, касающихся глобальной торговли, неоднократно откладывался на протяжении 9 лет. В ноябре этого года участники саммита Группы 20 в Сеуле и неформального саммита АТЭС договорились, что 2011 год станет решающим моментом для завершения Дохинского раунда переговоров. Однако на состоявшемся в конце ноября нынешнего года совещании комитета ВТО по переговорам, представителям соответствующих сторон не удалось достичь единства мнений по конкретной повестке дня переговоров, что посеяло сомнения в возможности завершить Дохинский раунд переговоров к концу будущего года.

2. В докладе о перспективах мировой экономики, опубликованном Международным валютным фондом 6 декабря 2010 года, говорится, что в настоящее время мировая экономика уже возрождается, но все еще существуют большие риски. По мнению МВФ, ситуация с суверенным долговым кризисом в Европе остается серьезной, Ирландия и Греция находятся на "краю пропасти", а Португалии и Испании также грозит опасность. Экономическое восстановление в США замедлилось, кредиты увеличиваются медленно. Хотя в экономике формирующихся рынков наметилась благоприятная тенденция роста, тем не менее, они столкнулись с инфляцией и другими проблемами. Вопрос о том, как будет развиваться мировая экономика в 2011 году, привлекает внимание всех стран мира.


3. При посредничестве США, Палестина и Израиль в начале сентября этого года возобновили прямые переговоры, прерванные почти 20 месяцев тому назад, но по прошествии двух раундов переговоры зашли в тупик из-за того, что Израиль в конце сентября решил не продлевать срок действия моратория на строительство еврейских поселений. В последнее время США вынуждены были оставить попытки уговорить Израиль прекратить строительство поселений, а направили усилия на то, чтобы палестинская и израильская стороны пошли на косвенные переговоры. Но эффективность таких переговоров вызывает еще больше сомнений.

4. Согласно американской новой стратегии относительно Афганистана, президент США Барак Обама объявил о готовности начать вывод войск из этой страны в июле 2011 года. Однако во время своего неожиданного визита в Афганистан Б. Обама признал, что военные операции американских войск в Афганистане проходят медленно. Это может означать и то, что Б. Обама отложит вывод войск из этой страны. Поэтому все с нетерпением ожидают, улучшиться ли ситуация в Афганистане и смогут ли США выпутаться из этой войны.

Ирак является вторым "болотом", в котором завязла армия США. В конце августа нынешнего года они вывели строевую часть войск, а 50 тысяч остающихся в Ираке американских военнослужащих выполняют задачи по предоставлению информационной поддержки и обучения иракским военным, но в случае необходимости они смогут принять участие и в военных операциях. В соответствии с ирако-американским соглашением, американские войска должны быть полностью выведены из Ирака к концу следующего года. Однако ситуация в Ираке остается сложной, и вопрос о том, будут ли американские войска выведены из Ирака в намеченный срок, привлекает внимание всего мира.

5. Западные страны во главе с США требуют, чтобы осью их переговоров с Ираном стала иранская ядерная проблема, и надеются обсудить вопросы обмена ядерным топливом в рамках переговоров. Однако Иран вполне ясно высказался против этого, считая необходимым в рамках переговоров рассмотреть вопросы ядерного разоружения и нераспространения ядерного оружия, решительно защищая свое право на обогащение урана. Обе стороны упорно настаивают на своем и не хотят уступать друг другу. Поэтому пока трудно предсказать, смогут ли все вовлеченные стороны выйти из тупика переговоров по иранской ядерной проблеме.

6. После инцидента с крушением южнокорейского корвета "Чхонан" в конце марта этого года межкорейские отношения стали еще более напряженными. 23 ноября случилась артиллерийская перестрелка в акватории вблизи спорной "северной линии", затем Южная Корея и США, а также Япония и США провели масштабные совместные учения, после чего ситуация на Корейском полуострове резко ухудшилась.

Развитие ситуации лишний раз подтвердило важность и актуальность возобновления шестисторонних переговоров по урегулированию ядерной проблемы Корейского полуострова. В целях урегулирования вопроса и разрядки напряженности на полуострове путем мирного диалога, китайская сторона предложила провести экстренные консультации с участием глав делегаций, участвующих в шестисторонних переговорах. Вопрос о том, сможет ли разрядиться напряженная ситуация на Корейском полуострове в будущем году, также интересует мировое сообщество.

И, наконец, саммит ОБСЕ в Астане не стал прорывом в решении нагорно-карабахского конфликта. Астана не внесла ожидаемой многими ясности в планы сопредседателей и ОБСЕ по первоочередным шагам в области карабахского урегулирования, ограничившись заявлением руководителей стран-сопредседателей, Армении и Азербайджана. Позиция армянской стороны после провала последнего раунда переговоров сводится к следующему: все хорошо, все прекрасно, так как существующий статус-кво сохранен, притом на неопределенное время.

Глава МИД РФ Сергей Лавров заявил, что по подавляющему большинству принципов, которые могли бы лечь в основу урегулирования, достигнуто понимание, но серьезные проблемы пока еще сохраняются. Что касается самого урегулирования конфликта, то, по словам российского министра, это очень кропотливая работа. «Она сопряжена с необходимостью примирить порой диаметрально расходящиеся позиции сторон, и эта работа суеты не терпит»,- сказал он.

А раз так, то, по всей вероятности, шансы на решение данной проблемы в 2011 году, так же призрачны.

Тогрул Велиханлы

• Байден: Азербайджан играет одну из ключевых ролей в глобальной энергетической безопасности Европы
• Арарат Мирзоян о мирном договоре c Азербайджаном и границе с Турцией
• Ильхам Алиев принял генерального директора Всемирной торговой организации