Два саммита в Авазе: Как ЦА и СНГ перекраивают экономическую карту Евразии - АНАЛИТИКА

В Туркменистане за два дня прошли встречи лидеров Центральной Азии, Азербайджана и стран СНГ. В центре повестки оказались торговля, транспортные коридоры, совместные производства, энергетика и новые форматы сотрудничества.

Аваза в начале октября стала площадкой для двух процессов, которые еще несколько лет назад развивались почти параллельно. Сначала здесь встретились лидеры пяти стран Центральной Азии и Азербайджана, а следом состоялся юбилейный саммит СНГ. Форматы разные, состав участников тоже отличается, но их повестки все заметнее сближаются: транспорт, промышленная кооперация, торговля, энергетика, цифровизация и поиск своего места в меняющейся экономике Евразии.

В этом и заключается главный итог двух встреч. Государства региона все меньше говорят об интеграции как о политическом лозунге и все чаще стремятся перевести ее на язык конкретных маршрутов, предприятий, инвестиций и технологий.

Центральная Азия перестает быть регионом без выхода

Присоединение Азербайджана к консультативному формату стран Центральной Азии меняет прежде всего географию сотрудничества.

Пять государств региона долгое время объединяла одна фундаментальная проблема: отсутствие прямого выхода к мировым морским торговым путям. Азербайджан дает этому формату естественное продолжение через Каспий и Южный Кавказ.

Поэтому на встрече в Туркменистане транспорт оказался не одной из многих тем, а фактически центральным элементом будущей экономической модели.

Азербайджан уже служит связующим звеном между Центральной Азией, Кавказом, Турцией и европейскими рынками. Казахстан и Туркменистан выходят к Каспию, Узбекистан и Кыргызстан заинтересованы в новых сухопутных маршрутах, а развитие железной дороги Китай — Кыргызстан — Узбекистан дополнительно меняет транспортную конфигурацию региона.

В итоге постепенно складывается система, в которой Центральная Азия уже не выглядит изолированным внутриконтинентальным пространством. Она становится частью маршрута, связывающего Китай, Каспий, Кавказ и Европу.

Именно поэтому на саммите так много внимания уделялось Среднему коридору, его сопряжению с другими маршрутами, цифровизации перевозок и развитию инфраструктуры по обе стороны Каспия.

Азербайджан сообщил, что транзит по Среднему коридору продолжает расти: после увеличения более чем на 10% в прошлом году за первые восемь месяцев текущего года объем перевозок вырос еще почти на 20%.

Теперь вопрос заключается не столько в том, нужен ли этот путь, сколько в том, насколько быстро страны смогут устранить узкие места — различия в пограничных процедурах, длительное оформление грузов, нехватку инфраструктуры на отдельных участках и несогласованность цифровых систем.

От торговли хотят перейти к совместному производству

Второй заметный поворот — отношение к взаимной торговле.

Еще недавно рост товарооборота сам по себе рассматривался как показатель успеха. Теперь лидеры региона фактически признают: одной торговли недостаточно.

Казахстан предложил увеличить товарооборот между шестью странами с нынешних примерно $13 млрд до $20 млрд. Но важнее самой цифры то, каким способом предлагается ее достичь.

Узбекистан выступает за переход от обычной купли-продажи товаров к совместному производству. Азербайджан предлагает активнее использовать инвестиционные фонды, созданные с Казахстаном, Узбекистаном и Кыргызстаном. Кыргызстан продвигает идею единой электронной торговой площадки, связанной с логистикой, складами, таможенным сопровождением и отслеживанием грузов.

Это уже совсем другая модель.

Если раньше соседние страны часто просто продавали друг другу готовую продукцию, то теперь акцент постепенно смещается на совместные предприятия, переработку сырья, промышленную кооперацию и выход на третьи рынки.

Для Центральной Азии это особенно важно. Регион богат сырьем, энергоресурсами и сельскохозяйственной продукцией, но внутри него создается сравнительно небольшая часть стоимости конечной продукции. Совместные производства могут изменить эту пропорцию.

При этом речь не идет о создании жесткого экономического союза. Напротив, общий подход пока строится на максимально гибкой модели: страны сохраняют самостоятельность, но объединяют усилия в проектах, где их интересы совпадают.

Кыргызстан ищет свое место внутри новых маршрутов

Для Кыргызстана происходящее имеет вполне практический смысл.

Страна не имеет выхода ни к морю, ни к Каспию. Поэтому ее возможности во внешней торговле напрямую зависят от того, насколько быстро и дешево можно перевозить грузы через соседние государства.

В этом отношении железная дорога Китай — Кыргызстан — Узбекистан становится не просто инфраструктурным проектом. Она может встроить страну в более крупную транспортную сеть, которая через Узбекистан, Туркменистан или Казахстан свяжет ее с Каспием и Азербайджаном.

Одновременно Бишкек предлагает развивать электронную торговлю в рамках формата шести стран. Если эта идея получит практическое воплощение, для кыргызстанского бизнеса будут важны не только крупные контейнерные маршруты, но и возможность быстрее продавать товары на региональном рынке.

Отдельная тема — совместные инвестиционные фонды. Кыргызстан и Азербайджан уже создали такой механизм. Теперь задача состоит в том, чтобы он перестал быть просто финансовой конструкцией и стал источником финансирования конкретных производственных проектов.

Именно наличие таких инструментов отличает нынешний этап отношений от предыдущего, когда политические заявления заметно опережали экономическую составляющую.

СНГ тоже пытается перейти от наследия прошлого к проектам будущего

Уже на следующий день в Авазе за одним столом собрались лидеры СНГ.

Проведение двух встреч на одной площадке хорошо показывает, насколько тесно сегодня переплетаются разные уровни евразийского сотрудничества.

СНГ исполнилось 35 лет. Организация создавалась в совершенно другой исторической обстановке — прежде всего для того, чтобы сохранить управляемые отношения между бывшими республиками СССР после распада единого государства.

За три с половиной десятилетия этот первоначальный смысл практически исчерпан. Поэтому главный вопрос сегодня звучит иначе: что именно должно объединять страны СНГ теперь?

Ответ, судя по повестке нынешнего саммита, вновь ищут прежде всего в экономике.

Казахстан предложил разработать стратегию развития СНГ до 2035 года и объединить разрозненные отраслевые документы в единую систему. Среди основных направлений названы промышленность, энергетика, инфраструктура, технологии и человеческий капитал.

Еще одна идея — сформировать портфель крупных индустриально-технологических проектов на 2027–2030 годы.

Это тоже показатель изменения подхода. СНГ пытается перейти от огромного массива соглашений к проектам, результаты которых можно измерить объемом инвестиций, выпуском продукции и количеством созданных предприятий.

За годы существования Содружества действительно сформирована масштабная нормативная база — сотни международных договоров, тысячи решений и сотни модельных законов. Но теперь ее ценность будет определяться тем, насколько она помогает бизнесу, перевозчикам и инвесторам работать в странах Содружества.

Транспорт становится общей темой для всех форматов

Особенно показательно, что и C6, и СНГ говорят практически об одном и том же — соединении транспортных маршрутов.

Казахстан продвигает сразу несколько направлений: Север — Юг, Западный Китай — Западная Европа и Транскаспийский маршрут. Параллельно развивается новая Арало-Каспийская магистраль протяженностью более 1,5 тыс. километров.

Но сами дороги и железнодорожные линии уже не решают всех проблем.

Все большее значение приобретает так называемая мягкая инфраструктура — электронные документы, обмен разрешениями, цифровая таможня и унифицированные пограничные процедуры.

Казахстан уже обменивается электронными разрешительными документами с Кыргызстаном и Узбекистаном. Аналогичная работа идет с Россией и Беларусью.

Именно это может дать региону результат быстрее, чем строительство очередной магистрали. Даже хороший транспортный коридор теряет конкурентоспособность, если груз часами или сутками простаивает на каждой границе.

Поэтому идея единого цифрового коридора постепенно становится не менее важной, чем сами дороги.

В Евразии формируется несколько пересекающихся кругов сотрудничества

Еще одна особенность нынешнего периода — страны больше не делают ставку только на одну организацию.

Одновременно существуют ЕАЭС, СНГ, ШОС, Организация тюркских государств, консультативный формат Центральной Азии и Азербайджана, двусторонние союзы и отдельные транспортные проекты.

На первый взгляд такая система кажется сложной. Но именно гибкость может оказаться ее преимуществом.

Кыргызстан, например, одновременно участвует в ЕАЭС и СНГ, развивает отношения со странами Центральной Азии, сотрудничает с Азербайджаном и заинтересован в маршрутах через Китай и Южный Кавказ.

Казахстан сочетает евразийскую интеграцию с развитием Транскаспийского маршрута. Узбекистан не входит в ЕАЭС, но активно участвует в СНГ и региональном сотрудничестве. Азербайджан становится полноценным участником центральноазиатского консультативного формата, оставаясь ключевой страной Южного Кавказа.

Складывается не классический блок с единым центром управления, а сеть пересекающихся интересов.

В 2026 году эта тенденция стала еще заметнее после участия президента Ирана в расширенной части саммита СНГ. Это уже фактическая проверка формата «СНГ плюс», в рамках которого Содружество может служить площадкой для диалога с государствами, не входящими в организацию.

Почему именно сейчас это стало важным

Внешняя среда для стран Евразии изменилась.

Традиционные торговые цепочки перестраиваются, усиливается конкуренция за транспортные коридоры, ресурсы и рынки. Одновременно растет значение энергетики, критических минералов, цифровой инфраструктуры и собственной промышленной базы.

Поэтому государства начинают оценивать не только объем экспорта и импорта, но и устойчивость всей цепочки.

Откуда поступает оборудование? Через какие страны идет груз? В какой валюте проходят расчеты? Где находятся центры переработки? Кто контролирует цифровые платформы? Есть ли альтернативный маршрут, если основной перестанет работать?

Именно такие вопросы постепенно становятся ядром новой экономической политики.

На пространстве СНГ уже более 90% взаимных расчетов проводится в национальных валютах. При этом совокупный рынок стран Содружества охватывает около 200 млн человек.

Но сама по себе большая численность населения еще не делает рынок единым. Для этого необходимы совместимые правила, транспортная и платежная инфраструктура, а также производственные цепочки.

То же самое относится к формату Центральной Азии и Азербайджана.

Цель довести взаимную торговлю до $20 млрд выглядит достижимой только в том случае, если за ней последуют новые производства и инвестиционные проекты. Если же страны продолжат преимущественно обмениваться уже существующими товарами, возможности роста быстро достигнут предела.

Аваза показала главное: регион хочет сам собирать свою экономическую конфигурацию

Самое заметное изменение последних лет заключается даже не в создании новых форматов.

Меняется сама логика отношений.

Центральная Азия все меньше выглядит территорией, за влияние на которую конкурируют внешние игроки, и все активнее пытается самостоятельно связывать транспорт, энергетику и рынки.

Азербайджан открывает региону путь в сторону Кавказа и Европы. СНГ остается более широким пространством экономических, гуманитарных и технологических связей. Маршрут через Китай дает выход на крупнейшую азиатскую экономику. Каспий соединяет сразу несколько направлений.

Поэтому C6 и СНГ вряд ли будут конкурировать между собой. Скорее, они выполняют разные функции внутри одной более широкой системы.

Для Центральной Азии и Азербайджана приоритетом становится укрепление связей внутри региона. СНГ позволяет сохранять более широкий рынок и производственные связи. Другие объединения дополняют эту конструкцию в отдельных сферах.

Главная проверка для всех этих инициатив теперь будет очень простой: не количество саммитов и подписанных документов, а скорость движения грузов через границы, число совместных предприятий, объем взаимных инвестиций и появление продукции, созданной совместно несколькими странами.

Именно поэтому встречи в Авазе важны не столько количеством прозвучавших предложений, сколько обозначенным направлением движения: от политического диалога — к транспортной и промышленной сборке Евразии.

 

Жанна Гречанная, Бишкек, специально для Vesti.az 

• В Азербайджане заявили о рисках для Араза из-за добычи золота в Армении
• Директор Центрального разведывательного управления США встретился с Зеленским в Ирландии
• В соцсетях Президента опубликовано видео с приема участников международных конференций