Ильхам Алиев не прилетел в Анкару: политический подтекст саммита ОТГ - АНАЛИТИКА

Отсутствие президента Азербайджана Ильхама Алиева на саммите Организации тюркских государств в Турции стало одним из самых обсуждаемых событий последних двух дней. В этот раз, Баку на встрече представляет министр иностранных дел Джейхун Байрамов. Формально ничего необычного в этом нет. У руководителей государств бывают другие обязательства, а участие главы МИД обеспечивает полноценное дипломатическое представительство страны.

Решение же Ильхама Алиева не участвовать в саммите, официально объясняется плотным рабочим графиком президента и его занятостью в мероприятиях международного футбольного турнира среди юношей до 15 лет, впервые проходящего в Баку. Однако, многим подобное объяснение кажется слишком простым и неубедительным. Особенно после того, что происходило в турецком информационном пространстве на протяжении последних недель…

Сегодня азербайджано-турецкие отношения переживают непростой период. Причем, речь идет не о привычных разногласиях между двумя государствами, у которых могут различаться интересы по отдельным международным вопросам. Ситуация гораздо неприятнее: в турецких СМИ, социальных сетях и выступлениях отдельных политических и религиозных деятелей, - Азербайджан стал объектом жесткой критики, которая нередко переходила в прямые оскорбления его руководства, государственных институтов и общества.

Поводов оказалось несколько и, первый из них - отношения Баку с Израилем. Далее последовали претензии к поведению азербайджанского представителя во время выступления Биньямина Нетаньяху на площадке ООН. И последним стали дискуссии вокруг хиджабов в средних общеобразовательных школах Азербайджана и постановление Кабмина о единой школьной форме.

Каждый новый эпизод только подливал масла в огонь.

Справедливости ради нужно отметить, что официальная Анкара далеко не всегда выступала инициатором подобных нападок. Но значительная часть кампании разворачивалась в среде, политически и идеологически близкой к правящей Партии справедливости и развития. Поэтому происходящее неизбежно отражалось на восприятии отношений между двумя государствами.

В конечном счете проблема вышла за пределы информационных споров. Возникло ощущение, что Азербайджану пытаются объяснить, с кем ему дружить, какие отношения поддерживать и каким образом регулировать собственную внутреннюю жизнь.

Понятно, что на этом фоне отсутствие Алиева на саммите приобретает совершенно иное значение. И хотя напрямую связывать решение президента с последними событиями в азербайджано-турецких отношениях было бы неправильно, полностью исключать их влияние тоже не стоит. Происходящее скорее нужно воспринимать как сдержанный, но понятный сигнал Анкаре.

Азербайджан заинтересован в союзе с Турцией, но не намерен принимать отношения, при которых его независимые решения становятся предметом постоянного публичного давления.

Формула «Один народ — два государства» на протяжении десятилетий остается основой азербайджано-турецких отношений. Она пережила войны, политические кризисы и смену правительств. Именно благодаря этому принципу Баку и Анкара смогли выстроить союз, который сегодня выходит далеко за рамки обычного добрососедства. При этом часто забывается, что государств все-таки два. И каждое из них обладает собственным суверенитетом, национальными интересами и правом самостоятельно принимать решения.

В последние годы в отдельных турецких политических и религиозных кругах сложилось странное представление о братстве. Согласно их логике, Азербайджан должен учитывать как государственные интересы Турции, так и идеологические предпочтения ее определенных групп.

И наиболее ярко это проявилось в вопросе сотрудничества Азербайджана с Израилем.

Отношения Баку и Тель-Авива существуют не первый год. Они включают военное, технологическое, энергетическое и экономическое сотрудничество. Азербайджан выстраивал эти связи исходя из собственных потребностей, прежде всего связанных с национальной безопасностью.

При этом союз с Турцией никто не отменял. Более того, Баку и Анкара связаны Шушинской декларацией, предусматривающей тесное политическое и оборонное взаимодействие. Однако часть турецких комментаторов фактически требует, чтобы Азербайджан пересмотрел отношения с Израилем в соответствии с политическими установками Анкары.

Здесь и возникает главное противоречие. Турция сама определяет свою политику в отношении Израиля, России, Армении, арабских государств и других международных партнеров. Азербайджан не требует от нее согласовывать каждое внешнеполитическое решение с Баку. Следовательно, такой же подход должен действовать и в обратном направлении.

При этом у самого Баку тоже есть вопросы к Анкаре, прежде всего относительно нормализации турецко-армянских отношений и возможного открытия границы. Азербайджан рассматривает этот процесс через призму собственных интересов безопасности и окончательного мирного урегулирования с Арменией. Но даже при наличии подобных разногласий Баку не превращает их в публичную кампанию против турецкого руководства.

История с хиджабами в азербайджанских школах и вовсе выходит за рамки добрососедства. Азербайджан никогда не скрывал, что является светской республикой, и правила работы государственных образовательных учреждений определяются его собственным законодательством.

Можно обсуждать эти правила, критиковать их или предлагать изменения. Но превращать внутренний вопрос азербайджанского образования в международную кампанию против государства и его руководства — просто неприемлемо. Ведь именно в этом проявляется опасная подмена понятий, когда солидарность между братскими народами начинают трактовать как право вмешиваться во внутренние дела друг друга.

Между тем, сам Ильхам Алиев неоднократно подчеркивал, что Азербайджан проводит самостоятельную политику, основанную на национальных интересах государства. Это не временная позиция, возникшая на фоне нынешних разногласий с Турцией, а принцип, которого Баку придерживается на протяжении многих лет.

В одном из интервью итальянской газете La Repubblica Алиев прямо заявил: «Никакая другая страна не может повлиять на решения Азербайджана и не должна стремиться к этому. Решения принимаются мною здесь, в Баку на основе национальных интересов Азербайджана».

 Азербайджан может быть союзником Турции, поддерживать ее по важнейшим международным вопросам, развивать общее оборонное пространство и участвовать в укреплении тюркского мира. Но все это не означает, что решения Баку должны получать одобрение отдельных политических, религиозных или медийных кругов в Анкаре.

В противном случае, принцип «Один народ — два государства» постепенно превращается в совершенно иную конструкцию, где один партнер начинает претендовать на право определять политику другого. А это для Азербайджана неприемлемо.

Показательно, что сам Ильхам Алиев не раз выступал в защиту Турции, даже когда ее представители отсутствовали на международных встречах. В 2014 году на саммите «Восточного партнерства» в Праге, отвечая на обвинения в адрес Анкары, президент Азербайджана заявил: «Турции здесь нет, но я здесь». Этот эпизод стал одним из символов политической солидарности двух стран. Но солидарность предполагает взаимность.

В июле 2024 года Реджеп Тайип Эрдоган не участвовал в неформальном саммите ОТГ в Шуше. Причем, как впоследствии стало известно, именно Ильхам Алиев предложил турецкому лидеру вместо поездки в Азербайджан отправиться в Германию, чтобы поддержать национальную футбольную сборную. Тогда отсутствие Эрдогана никто не воспринимал как проблему в отношениях двух государств. Поэтому и нынешнее решение Алиева не стоит превращать в свидетельство кризиса всего азербайджано-турецкого союза.

Поэтому нынешнюю ситуацию правильнее рассматривать не как отказ Баку от тюркской интеграции, а как очередное испытание азербайджано-турецких отношений. Союз двух стран сохраняет стратегическое значение, но его прочность зависит не только от общих интересов и исторического братства. Не менее важно уважать самостоятельность друг друга.

И в этом, пожалуй, главный смысл происходящего. Баку не отказывается от Анкары. Он лишь напоминает, что братство не отменяет равноправия.

• Ильхам Алиев принял генсека Организации исламского сотрудничества-ОБНОВЛЕНО
• В Баку страны ОИС согласовали проекты резолюций по борьбе с коррупцией-ФОТО
• Восстановление еще двух сел Физулинского района завершат до конца года