Азербайджанский опыт мира для Украины - МНЕНИЕ

8 мая 2024

17:01

Украина пригласила Азербайджан принять участие в Первом Глобальном саммите мира, который состоится 15−16 июня в швейцарском курортном городке Бюргеншток, что вблизи города Люцерн. Также Киев предложил Баку приобщиться к формуле мира.

Заместитель председателя Верховной рады Елены Кондратюк заявила, что «пригласила Азербайджан принять участие в Саммите мира в Швейцарии и присоединиться к одному или нескольким пунктам украинской формулы мира президента Зеленского. Например, в вопросах энергетической безопасности или разминирования».

Но только ли этим может помочь Азербайджан, переживший тридцатилетнюю оккупацию соседней Армении, начавшуюся задолго до начала прокси-войны и полномасштабной агрессии России на территорию Украины? И сумевший самостоятельно освободить свои территории из-под оккупации спустя 30 лет? Как долго будет длиться перемирие между Россией и Украиной, если оно будет достигнуто, и гарантирует ли оно наступление окончательного мира?

Сначала ознакомимся с 10-ю пунктами предложенного президентом Украины мирного плана, который, вероятно, станет основополагающим документом предстоящего саммита. Это радиационная и ядерная безопасность; продовольственная безопасность; энергетическая безопасность; освобождение заключенных и депортированных; осуществление Устава ООН; вывод российских войск и прекращение боевых действий; справедливость; экоцид и защита окружающей среды; предотвращение эскалации; подтверждение окончания войны.

И хотя на первом этапе Украина планирует сосредоточиться на трех самых насущных в настоящее время вопросах - энергетическая и ядерная безопасность, далее вопросы свободного судоходства и обмена, опыт освободившего свою территорию от оккупации и добившегося вывода армянских вооруженных формирований Азербайджана может быть полезен для Украины.

Впрочем, созданный азербайджанским государством прецедент возврата захваченных территорий вооруженным путем, вероятно, будет сложно повторить в Украине и других конфликтах на постсоветском пространстве - в Приднестровье, Южной Осетии и Абхазии. Потому как в них непосредственным участником является Москва, превосходящая Молдову, Грузию и Украину в разы по своей военной мощи, людскому резерву и финансовому потенциалу. В то время, как противником укрепившего за годы независимости свою оборонную и экономическую мощь Азербайджана в 44-дневной войне 2020 года была уступающая ей по всем названным параметрам и оказавшаяся на сей раз без поддержки российской армии слабая Армения.

Лучше всего на эти вопросы ответил президент Азербайджана Ильхам Алиев, выступая 25 апреля на международном форуме на тему «СОР29 и Зеленое видение для Азербайджана».

«Я могу высказать свое мнение на основе нашего опыта. Возможно, будет интересно отметить, что война не прекратилась сразу после подписания соглашения о прекращении огня в мае 1994 года. Нечто подобное может произойти и между Россией и Украиной, если они договорятся о прекращении активной фазы войны. Но это не гарантирует наступления конца войны. Во времена оккупации у нас была напряженность на линии соприкосновения: диверсионные группы, снайперские перестрелки и многие другие опасные эпизоды. И наша линия соприкосновения была намного короче, чем сегодняшняя линия соприкосновения или фронтовая полоса между Россией и Украиной. Представьте себе, если будет подписано соглашение о прекращении огня, гарантирует ли это наступление мира? Нет, мы ждали 28 лет. И после этого мы силой восстановили свой суверенитет. Мы сделали это, потому что были правы и потому что могли это сделать», — подчеркнул Ильхам Алиев.

А смогли мы одержать блистательную победу в Карабахе благодаря высокопрофессиональным вооруженным силам, созданным по образцу турецкой армии, и умелой дипломатии, сумевшей нивелировать российский фактор. Азербайджану удалось выстроить конструктивные отношения со всеми внешнеполитическими векторами.

Азербайджан добился мира через войну после того, как стало окончательно ясно: урегулирование армяно-азербайджанского нагорно-карабахского конфликта на площадке Минской группы ОБСЕ мирным путем невозможно, все варианты исчерпаны, время вышло. Завершивший строительство мощной армии, оснащенной высокотехнологичным современным вооружением, Азербайджан провел скоротечную военную операцию на своей территории и зачистил от врага большую часть своей территории. Потом было трехстороннее соглашение и долгих три года терпеливых дипломатических усилий по окончательному освобождению всей территории Карабаха. Но чтобы поставить точку в тридцатилетней войне понадобилась еще одно военное столкновение – по итогам однодневной военной операции в сентябре 2023 года сепаратистский режим сложил оружие и сдался на милость победителя. По итогу, даже расквартированным в Ханкенди российским миротворцам пришлось покинуть Карабах «за ненадобностью».

Поможет ли Украине опыт Азербайджана? Военный – да, он использовался уже с самого начала вторжения российской армии в Украину. Прошедшие боевое испытание в Карабахе «Байрактары» активно применялись и ВСУ, да и тактика использования диверсионных групп давала результаты. Но однозначного ответа на вопрос, применим ли опыт мирного урегулирования в Карабахе для Украины, нет. Сомнительно, что Украина даже при самой мощной, постоянной, бесперебойной помощи союзников добьется на данном этапе вывода оккупационных войск и сможет принудить Россию к переговорам. С учетом того обстоятельства, что российская власть настолько увязла в этой войне, что в поражении в ней видит и потерю собственной страны.

Да, в Карабахе было создано прецедентное право для Украины, чтобы требовать и осуществлять соответствующие меры по освобождению временно оккупированных территорий. Но противником Украины является сама Россия, претендующая на имперское право владения соседними территориями, некогда бывшими в составе СССР и Российской империи, правопреемницей которых она себя считает. И объявившая войну всему Западу, ее ценностям, которые выбрала Украина. Поэтому, легко российский лидер не отступит. Об этом он, оказывается, мечтал с самого первого своего срока. В подтверждение того The Washington Post в статье «При Путине новая милитаризованная Россия поднимается, чтобы бросить вызов США и Западу» от 6 мая приводит воспоминания президента Польши Александра Квасьневского – «В 2002 году, когда президент Польши Александр Квасьневский почти пять часов встречался с российским лидером один на один, Путин выразил восхищение тремя лидерами - Петром Великим, Екатериной Великой и Сталиным - и желание восстановить «Великую Россию».

Но вернемся еще на 33 года назад. Еще задолго до начала правления Путина, 24 августа 1991 года, в день принятия парламентом акта о независимости Украины, пресс-секретарь президента России Бориса Ельцина Павел Вощанов, напоминает известный украинский политический аналитик Виталий Портников, выступил с заявлением, в котором не поздравлял, а угрожал Украине. Вощанов сказал, что Россия уважает территориальную целостность всех республик СССР, но до того момента, пока эти республики находятся в союзнических с ней отношениях. В противном случае РФ оставляет за собой право предъявлять территориальные претензии ко всем этим странам.

Сейчас редко кто вспоминает об этом заявлении, но вся новейшая история РФ после развала СССР доказывает, что это четкая, очевидная позиция руководства РФ, что любые вопросы касательно территориальной целостности бывших советских республик могут рассматриваться только в контексте их политической лояльности Кремлю. И территориальные вторжения, и попытки дестабилизации в постсоветских республиках – Грузии, Молдове, Украине, Армении, Азербайджане – за эти 30 с лишним лет подтверждают, что Россия не отступала от этого положения никогда. Даже в ходе парада суверенитетов республик. Украина стала объектом притязаний, когда заявила о своей европейской ориентации, вассально дружившая с ней Армения, пока армянский народ не продемонстрировал решимость избирать свою власть, Азербайджан – в начале 90-х, в пору президентства Эльчибея. Россия всегда считала себя правой карать и миловать соседей в зависимости от преданности и целеустремлений соседних государств.

Даже Азербайджан со своей сбалансированной политикой может оказаться в ряду целей, если покажет несовместимость своих политических интересов с российскими. Зная это, искусный дипломат и политик Ильхам Алиев демонстрирует виртуозную способность к балансированию между Россией и Западом, с которым завязан на долгосрочных энергетических проектах

Кстати, 19 апреля Азербайджан и Армения достигли соглашения о демаркации границ на основе Алма-Атинской декларации от 21 декабря 1991 года, согласно которой все его участники – 11 постсоветских республик признают и уважают территориальную целостность друг друга и нерушимость существующих границ. Чем, казалось, была поставлена точка на любых территориальных спорах между ними. В том числе, между Россией и Украиной. Придерживается ли Россия подписанного документа? Вопрос риторический.

Другой вопрос: отступит ли постоянно пугающий мир ядерным оружием державный правитель от своей цели? Только по принуждению. Как и Армения. Одной Украине это не по силам. Дело за США и другими союзниками Украины.