В 2013 году правительство Азербайджана по-прежнему будет щедро на содержание силовых структур

<b>В 2013 году правительство Азербайджана по-прежнему будет щедро на содержание силовых структур</b>
19 октября 2012
# 13:53
Приходная часть бюджета предусмотрена в размере 19.154 млн. манатов, расходная – 19.810 млн. при бюджетном дефиците соответственно в 656 млн. манатов. Это на 12% больше показателей текущего года.

Обращает на себя внимание, что 60% бюджетных доходов, что составляет 11350 млн. манатов, планируется формировать за счет трансферов из Государственного нефтяного фонда. Если вычесть указанную сумму, то мы имеем реальный бюджет в объеме 8 млрд. манатов, а это настраивает на пессимистичный лад в отношении перспектив постнефтяной эпохи, поскольку ныне утвердилась тенденция сокращения нефтяных доходов, и в ближайшие годы ожидается сокращение потока нефтедолларов в Азербайджан. Однако, судя по всему, прогнозы о превращении Азербайджана в крупного экспортера природного газа настроили правительство на благодушный лад. Однако это всего лишь прогнозы, и пока неясно, кто будет импортером азербайджанского газа. Поэтому приходится делать вывод о чрезмерном оптимизме правительства.

В целом проект бюджета на будущий год указывает на неизменность бюджетной политики правительства Азербайджана, которая сохраняет традиционную инвестиционную направленность, автоматически отодвигая социальные проекты на второй план. Это означает, что и в будущем году немалые средства будут выделены на строительство дорог и других инфраструктурных объектов – на эти цели будут израсходованы 7 млрд. манатов, или на 20% больше, чем в нынешнем году. Из зарубежных кредитов на финансирование инфраструктурных проектов выделено 1,3 млрд. манатов – на 12% больше, чем в нынешнем году. Столь крупные ассигнования на указанную статью повышают риск коррупции – ясно, что обеспечить прозрачность расходования подобных сумм практически нереально. Для мониторинга всех этих проектов не хватит даже всех действующих в стране НПО.

Другая черта проекта бюджета на будущий год состоит в дальнейшем усилении управленческого аппарата. Общегосударственные расходы планируется увеличить на 52% - с 1 180 млн. манатов в нынешнем году до 1 800 млн. Часть указанных средств пойдет на повышение окладов, другая часть – на укрепление материально-технической базы. Достаточно заметить, что в настоящее время без малого 11 государственных учреждений располагают полномочиями проверять работу государственных и частных структур:

1. Министерство налогов – своевременное и правильное с точки зрения установленного порядка начисление и выплата налогов

2. Государственная служба по антимонопольной политике и защите прав потребителей при Министерстве экономического развития

3. Санитарно-эпидемиологическая служба Министерства здравоохранения

4. Государственный комитет по стандартизации, метрологии и патентам – техническое регулирование, стандартизации, метрология, оценка соответствия, аккредитация, управление качеством, охрана объектов промышленного назначения

5. Государственный фонд социальной защиты – сбор взносов обязательного социального страхования

6. Государственная трудовая инспекция при Министерстве труда и социальной защиты населения – соблюдение Трудового кодекса

7. Департамент торговли и услуг Исполнительной власти г.Баку – правильная эксплуатация учреждений сферы услуг и организация обслуживания населения

8. Министерство финансов – финансовые потоки на предприятиях, действующих по государственным заказам

9. Государственный таможенный комитет – правильное осуществление экспортно-импортных операций, сбор пошлин


10. Министерство сельского хозяйства – соблюдение норм на винодельческих предприятиях

11. Министерство транспорта.

И местные эксперты, и международные финансовые организации давно уже рекомендуют ликвидировать некоторые из этих учреждений, а другие объединить в единой структуре. Правительство же, судя по всему, не намерено прислушивается к этим рекомендациям. Характерно, что на 12%, или 117 млн. манатов увеличены расходы на содержание органов внутренних дел и прокуратуры, тогда как расходы на социальную защиту возросли только на 28 млн. манатов, или 1,6%. Такую же прижимистость проявило правительство и в отношении систем здравоохранения и образования, согласившись увеличить расходы на них соответственно на 0.5% (3,5 млн. манатов) и 1,6% (19 млн. манатов). И это в то время как в указанных двух секторах сосредоточено 450 тыс. человек – половина занятых в бюджетной сфере экономики. Тем не мене ассигнования на эти сектора – 23 млн. манатов в 5 раз меньше ассигнований на правоохранительные органы – 117 млн.

Общее впечатление от проекта государственного бюджета на будущий год таково, что правительство по-прежнему не скупится на содержание силовых структур, проявляя при этом завидную экономность при финансировании социальной защиты, образования и здравоохранения.

Али Ибрагимли
# 7933
# ДРУГИЕ НОВОСТИ РАЗДЕЛА