Полировщик обуви - сын алкоголика превратил свою страну почти в супердержаву

Vesti.Az продолжает рубрику«Атланты политики». Влияние фактора личности на историю общеизвестно. Величайшие события, происшедшие за все время существования цивилизации, прочно и заслуженно связаны с именами не менее великих людей. В рубрике публикуются статьи, очерки, эссе, повествующие о жизни и деятельности мужчин - политических, государственных и общественных деятелей разных времен и народов, оставивших неизгладимый след в истории человечества.

За свою пятисотлетнюю историю Бразилия успела побывать и португальской колонией, и империей. Об истории Бразилии можно говорить бесконечно, и она стоит этого, но современная Бразилия - не менее интересная и, что наиболее важно, с каждым годом усиливающая свой международный авторитет страна.

Ныне Бразилия - не только одна из крупнейших стран мира с богатейшим природным потенциалом, но и реальный претендент на превращение в один из важных центров развития XXI века. Это крупное южноамериканское государство, неуклонно развиваясь, четко идет к поставленной цели. Основываясь на данных мировой прессы, проследим путь экономического развития этой крупнейшей страны Южноамериканского континента.

В недавней истории экономического развития Бразилии особую роль сыграли два этапа. Первый из них, военный, связан с модернизацией, осуществленной военным правительством, которое пришло к власти в 1964 году после нескольких лет политической нестабильности и экономического кризиса.

"Наведение порядка", то есть прекращение забастовок, демонстраций протеста и иных проявлений социального недовольства, потрясавших Бразилию в начале 1960-х годов, позволило достаточно быстро создать в стране климат доверия со стороны национальных и зарубежных инвесторов. Тем же способом, кстати, была подавлена инфляция - за счет снижения платежеспособного спроса в условиях замораживания зарплаты. Государственное вмешательство в экономику при одновременной активизации сотрудничества с иностранным капиталом дало возможность довести среднегодовые темпы роста ВВП в 1968-1974 годах до 10%, промышленного производства - до 11%.

Именно в это время и возник термин "бразильское чудо". В 1970 году в стране была выдвинута задача превращения Бразилии в великую индустриальную державу на протяжении жизни одного поколения, то есть к 2000 году. Военные явно поторопились: при всех достижениях Бразилия продолжала на порядок уступать развитым государствам.

В 1985 году власть перешла от военных к гражданским политикам. Но только в 1988 году была одобрена новая Конституция, а в 1989-м состоялись первые с 1960 года прямые президентские выборы. Экономическое возрождение началось уже с середины 1990-х. Трансформация экономической модели началась с либерализации внешней торговли и снижения в два раза уровня таможенной защиты. В 1994 году был принят план "Реал", названный по новой денежной единице - реалу, жестко привязанному к доллару США путем валютного коридора.

Бразилии удалось очень быстро обуздать рост цен, превышавший на рубеже 1980-х и 1990-х годов 2000% в год. С тех пор инфляция, как правило, исчисляется однозначными показателями. В это время зарубежные инвесторы вновь начали активно входить на бразильский рынок, а бразильское правительство стало проводить последовательную политику укрепления кредитной системы. За полтора десятка лет были выполнены три программы реконструкции и укрепления финансовых институтов, что сильно повысило надежность банковской системы. И она выстояла во время неурядиц на мировых финансовых рынках, начавшихся в 2007 году.

Но основным козырем бразильской "экономической перестройки" стала приватизация. Суммарные поступления от нее составили 87,5 миллиарда долларов, а с учетом передачи новым владельцам долга приватизированных предприятий - даже 105,6 миллиарда долларов (в 1997-2000 годах Бразилия занимала первое место в мире по сумме доходов от передачи собственности в частный сектор). Например, в стране были полностью приватизированы черная металлургия, производство минеральных удобрений и нефтехимия, железнодорожный транспорт, все порты федерального подчинения, телефонная связь, электроэнергетика, машиностроение и частично добывающая промышленность. Всего в приватизированные объекты иностранный капитал вложил около 42,1 миллиарда долларов. Но главным результатом приватизации стали не суммы инвестиций, а серьезное, качественное улучшение состояния многих отраслей экономики. Безусловен тот факт, что основные достижения Бразилии, ее резкое продвижение вперед и то, что эта страна является реальным претендентом в супердержавы, связывают с именем Луиса Инасиу Лулы да Силвы.

В сентябре 1910 года Бразильская академия киноискусства выдвинула на соискание премии "Оскар" кинофильм "Лула, сын Бразилии", повествующий о трудном детстве президента страны и его первых шагах на политической арене. Детство и юность будущего президента Бразилии действительно прошли в крайне тяжелых условиях.

Луис Инасиу да Силва родился 27 октября 1945 года в Гараньюнс. Он является седьмым из восьми детей Аристидеса Инасиу да Силва и Эуридисе Феррейра де Мелу. Спустя две недели после рождения, его отец переехал в Сантус с Вальдомирой Феррейра де Гоиш, двоюродной сестрой Эуридисе.

В декабре 1952, когда Луле было только семь лет, его мать решила переехать в Сан-Паулу с детьми, чтобы повторно встретиться с мужем. После тринадцатидневной поездки в пау-де-арара (открытая грузовая область грузовика), она прибыла в Гуарижа и обнаружила, что Аристидес создал вторую семью с Вальдомирой. Две семьи Аристидеса жили в одном доме некоторое время, но им жилось не очень хорошо. Четыре года спустя, Эуридисе переехала с детьми в маленькую комнату в баре в городе Сан-Паулу. После этого Лула редко видел своего отца, который стал алкоголиком и умер в 1978.

Лула имел несистематическое образование. Он не умел читать до десяти лет и оставил школу после четвёртого класса, чтобы работать и помогать семье. Его рабочая жизнь началась в 12 лет с профессии уличного продавца и полировщика обуви. В 14 лет он получил свою первую официальную работу на фабрике по обработке меди. В 19 лет он потерял мизинец левой руки в результате несчастного случая, работая как оператор пресса на заводе автомобильных запчастей. После потери пальца он обращался в несколько больниц, пока не получил помощь. Этот опыт увеличил его интерес участия в Союзе рабочих. В то время он стал вовлеченным в действия союза и занимал несколько важных постов союза. Диктатура настоятельно обуздала действия профсоюзов, в результате чего его политические взгляды переместились влево.

10 февраля 1980 г. группа ученых, интеллигентов и молодёжных лидеров, в том числе да Силва, основала Партию трудящихся (порт. Partido dos Trabalhadores), прогрессивную партию с левой идеологией, созданную посреди военной диктатуры.

В 1982 г. да Силва добавил прозвище «Лула» к своему настоящему имени. В 1983 г. участвовал в создании бразильской федерации профсоюзов CUT (порт. Central Unica dos Trabalhadores). В 1984 г. ПТ и да Силва участвовали в компании в поддержку прямых президентских выборов «Диретас жа» (Прямое да, порт. Diretas Ja). Из-за того, что по конституции 1967 г. президент Бразилии избирался парламентом, все они, начиная с мартовского путча 1964 года, являлись высшими офицерами. В конце концов в 1989 г. состоялись долгожданные выборы, бразильский народ голосовал впервые за 29 лет. На этих выборах победил Фернандо Коллор ди Меллу, обогнавший да Силву во втором туре. В 1992 г. Лула активно поддерживал импичмент Коллора, обвинённого в коррупции.

В 2000-х годах в Бразилии произошел огромный экономический и социальный сдвиг благодаря политике Лулы, ключевыми пунктами которой стали жесткая финансовая политика и контроль над инфляцией. Кроме того, правительство Лулы разработало целый комплекс социальных программ, главная из которых — Bolsa Familia, благодаря которым 12 млн беднейших бразильских семеи получают небольшие ежемесячные выплаты при условии, что их дети регулярно посещают школу и получают необходимые медицинские прививки.

Главными стратегическими задачами макроэкономической политики Луиса Инасиу Лулы да Силвы провозглашались экономический рост и создание новых рабочих мест. В качестве основных направлений институциональных преобразований были выбраны: перестройка государственных финансов, призванная прекратить наращивание внутреннего долга без дальнейшего увеличения налогового бремени; проведение реформы системы пенсионного обеспечения служащих государственного сектора, приносящей убытки с середины 1990-х годов. Благодаря такой политике доверие инвесторов было быстро восстановлено. Курс реала по отношению к доллару США с 2003 по 2008 год постоянно увеличивался, а государственный долг с 2004 года начал, наоборот, снижаться. Темпы роста экономики за последнее пятилетие превысили общемировые, и за 2003-2007 годы Бразилия смогла переместиться с 15-го на 9-е место мировой табели о рангах по абсолютному размеру ВВП. Заметно улучшилась и социальная ситуация в стране. Однако было бы неправильно переоценивать степень благосостояния бразильцев. Уровень социального расслоения по-прежнему остается чрезвычайно высоким. 10% самых богатых владеют почти половиной всего национального достояния, а на 10% беднейших приходится всего 0,9% совокупного богатства.

Мировой кризис, несомненно, отразился на социально-экономической ситуации. Однако, в отличие от многих стран, всплеска инфляции не произошло, по итогам года она составила всего 5,9%. Да и реальный сектор практически не пострадал: ВВП увеличивался более высокими темпами, чем раньше, его прирост приблизился к 6%. Безработица даже сократилась. Наблюдался подъем и в ряде ведущих отраслей, в частности, производство автомобилей возросло на 8,2%, а тракторов - в 1,3 раза. Одна из основных причин относительной устойчивости бразильской экономики перед лицом кризиса - ее высокая диверсификация. Как и в прочих развитых странах, постоянно растет доля сферы услуг, которая обеспечивает почти 2/3 производства ВВП, но при этом (в абсолютных цифрах) активно растут и многие отрасли реального сектора.

Важной сферой экономики остается обрабатывающая промышленность. Были выделены шесть ведущих отраслей, которым оказывалась финансовая, техническая и организационная поддержка на всех стадиях производственного процесса: от приобретения сырья до сбыта готовых изделий на внутреннем и международном рынках.

Особое внимание уделялось повышению технологического уровня производства с целью снижения его издержек и роста качества товаров. В 2003 году к этим шести отраслям было добавлено восемь новых. Программа быстро дала положительные результаты. За счет местного производства ныне обеспечивается более 90% внутреннего спроса на промышленные изделия, в том числе свыше 80% - на машины и оборудование.

Лула добился того, что авиастроение, высокотехнологическая отрасль, тоже развивались довольно бурно. Компания "Эмбраэр", "покачнувшаяся" было в начале 1990-х, была приватизирована в 1994 году (для преодоления кризиса в отрасли был избран принципиально иной путь, чем в России). В 2007-м "Эмбраэр" стал третьим в мире производителем летательных аппаратов. А по производству самолетов, предназначенных для региональных авиалиний, "Эмбраэр" - вообще бесспорный мировой лидер.

Бразилия имеет давние традиции и в производстве биотоплива, опирающемся на имеющиеся в изобилии биоресурсы. В 1975 году началось выполнение программы Pro Alcohol, ставившей задачу снизить потребление бензина в качестве автомобильного топлива путем смешения его с этиловым спиртом, вырабатывавшимся на основе сахарного тростника. Потом стали производить и машины, специально приспособленные к использованию топлива с более высоким содержанием спирта.

Программа Pro Alcohol дала возможность за четверть века сэкономить на импорте горючего 50 миллиардов долларов. Она была приостановлена во второй половине 1980-х годов, когда цены на нефть упали. С новым взлетом цен на бензин Бразилия вернулась к активному использованию нетрадиционных источников энергии. Теперь речь идет об этаноле - технологически более сложном виде горючего, но в основе которого все тот же этиловый спирт, вырабатываемый из сахарного тростника. Парк автомобилей, рассчитанных на использование этанола, превысил 5 миллионов машин. По выпуску этанола Бразилия занимает второе место, уступая только США, где основой для топлива служит кукуруза, что обходится намного дороже.

По мере того как экономика Бразилии модернизируется, страна начинает занимать все более важное место в структуре мирового хозяйства. С переходом к модели открытой экономики динамика внешней торговли значительно опережала прирост ВВП, с начала 1990-х годов товарооборот увеличился более чем в 6,4 раза. По итогам 2008 года экспорт достиг 198 миллиардов долларов, импорт - 173 миллиардов. Что касается экспорта, то решающую роль в его наращивании сыграло создание эффективной системы стимулирования экспортной деятельности, созданной к середине 1990-х годов. Что нужно экспортеру в первую очередь? Облегчение доступа к источникам финансирования. Федеральные программы осуществляются через государственные кредитные институты - Банк Бразилии и Национальный банк социально-экономического развития. Последний сейчас кредитует практически все экспортные товары, за исключением зерна, минерального сырья и автомобилей, то есть, скорее, нетрадиционные статьи экспорта.

Своей экономической политикой Лула добился резкого усиления прямых инвестиций из-за рубежа. В свою очередь Бразилия в последнее пятилетие сама превратилась в крупного инвестора и вывозит капитал не только в соседние латиноамериканские, но и развитые страны. Внешний долг правительства Бразилии в последние годы стремительно сокращался. Погашена задолженность перед МВФ и Парижским клубом кредиторов, выкуплены "облигации Брейди", выпущенные в ходе урегулирования долговой проблемы в 1994 году.

30 марта 2006 года, пусть и не на своей ракете, Бразилия отправила в космос своего космонавта. В этот день носитель "Союз-ФГ", стартовавший с Байконура, доставил на орбиту корабль "Союз ТМА-8" с экипажем в составе: командир - российский космонавт Павел Виноградов, бортинженер - американский астронавт Джеффри Уильямс, космонавт-исследователь - бразилец Маркус Понтес. Полет последнего продолжался до 9 апреля.

В мае 2006 года, согласно решению бразильского правительства и при одобрении мирового сообщества, занятого проблемой "ядерного" Ирана, в стране началось обогащение урана. Таким образом, Бразилия стала девятой страной мира, овладевшей полным циклом ядерных технологий. С тех пор под надзором экспертов МАГАТЭ на заводе в Резенди, что в 144 километрах к юго-западу от столицы Бразилиа, производится слабообогащенный (с содержанием до 5%) уран, который будет использоваться только как топливо для исследовательских и промышленных ядерных реакторов.

Футбол, кофе, бесконечные душещипательные телесериалы, карнавалы да зажигательные танцы потрясающих красоток на золотистых пляжах - все то, что приходило на ум при упоминании Бразилии, безусловно, не сходит и вряд ли когда-либо сойдет с визитки крупнейшей страны Южной Америки. Но однозначно одно: наращивая год от года свой военный, экономический, научный потенциал, это южноамериканское государство завоевывает весомый политический авторитет в мире и имеет реальный шанс войти в клуб супердержав. Думается, этого исторического шанса Бразилия, уверенной поступью идущая к поставленной цели, не упустит. И в этом большая заслуга Лула да Силвы. Человека, который вот уже несколько лет самоотверженно борется с тяжелой болезнью. Но несмотря на свой тяжелый недуг он с блеском довел до конца свою вторую каденцию оставив свой пост в то время, когда Бразилия находится в пике своего восхождения. Вспыльчивый, подверженный частым переменам настроения человек, тем не менее, смог сплотить нацию воедино для достижения успеха. Несмотря на всю свою эрудированность, он не имеет высшего образования, что нередко является поводом для критики со стороны иностранных политиков. Однако этот вышедший из низов человек показал себя как мудрый и умелый государственный деятель. Сумел сделать невозможное. Превратил полуголодную страну в одну из ведущих держав мира. Но все, что имеет начало, имеет конец. Эпоха Лулы закончилась. Но и Бразилия уже не та. Заслуги Лулы неоспоримы для всех бразильцев.

С 2011 года у Бразилии новый президент. "Я буду президентом для всех бразильцев"! - с такого обещания начинала свою первую после победы речь Дильма Русефф, кандидат от правящей Партии трудящихся. Она сменила на посту главы государства Луиса Инасиу Лулу да Силву. Человека, сделавшего для Бразилии несравненно много. Все успехи этой крупнейшей южноамериканской страны неотделимы от труда Лулы да Силвы.

Он смог сделать так, что нынешние руководители Бразилии будут озабочены не незамедлительными действиями в социальной сфере (хотя и здесь еще много работы), а будут иметь возможность совершенствовать политические структуры. Вот к чему привели две каденции Лулы. Цитата из речи его преемницы на президентском посту Дильмы Русефф зримо подтверждает это: "Я буду президентом для всех бразильцев, уважая их разницу во взглядах, различия в вере и политических пристрастиях. Нашей стране нужно упрочить систему руководства и качество проводимой политики. Я хочу провозгласить свою приверженность вместе со всеми другими партиями проведению реформы политической структуры, которая призвана возвысить республиканские ценности и продвигать нашу молодую демократию вперед. И я благодарю от всего сердца президента Лулу!"



Фуад Мамедов-Пашабейли

[email protected]

• Нетаньяху назвал Иран главной темой предстоящей встречи с Трампом
• Сырский: «Я передал Драпатому армию в состоянии наступления»
• СМИ: Моджтаба Хаменеи хочет лично провести похороны отца, но охрана против