Работников госпредприятий Азербайджана загоняют в «добровольные» субботники

Несмотря на то, что Азербайджан вот уже 20 лет как независимое государство, тем не менее, в стране по-прежнему сильны пережитки коммунистического прошлого. Нет-нет, мы ничего не имеем против самого коммунизма, давшего нам бесплатные образование и медицину, одну из лучших систем социального обеспечения и так далее. Речь идет о дармовой эксплуатации человеческого труда, проще говоря, о так называемых субботниках. Коснуться этой темы нас заставило поступившее в редакцию письмо от нашей читательницы Севды Гасымовой, проживающей в Сураханском районе Баку.

«Уважаемая редакция! Я работаю на одном из госучреждений, у меня пятидневная рабочая неделя, - пишет в своем письме наша читательница. - Однако администрация предприятия взяла за моду организацию раз в месяц или два устраивать субботники. Нас в добровольно-принудительном порядке выгоняют на субботники в выходные дни. Естественно, что наш труд на субботниках не оплачивается. Почему мы должны бросать свои домашние дела, которые накапливаются в течение рабочей недели, и заниматься уборкой территории на нашем предприятии? Почему бы нашему начальству не нанять вольнорабочих, которые за соответствующую плату и территорию подчистят, и деревья польют? Так нет же, нужно бессовестно эксплуатировать своих работников. Мы не против работ по благоустройству и озеленению территории нашего предприятия, но зачем мы должны делать это в свои законные выходные? Игнорировать или опротестовывать решение руководства мы не можем, так как любого недовольного сразу же уволят с работы. Как нам быть? Есть ли в Трудовом кодексе Азербайджана статья, запрещающая субботники? Ведь подобное издевательство над работниками в Азербайджане характерно для многих госучреждений».

Действительно, субботники, то есть бесплатная эксплуатация труда человека в нерабочее время, в нашей стране до сих пор не изжиты. Напомним, что субботник – это сознательный организованный бесплатный труд на благо общества в свободное от работы время, в выходные (откуда и происходит название). Первый субботник состоялся 12 апреля 1919 года. В ранние годы советской власти субботники как порождение революционного энтузиазма масс были действительно добровольными, и участвовали в них в основном коммунисты (комсомольцы) и так называемые «сочувствующие». Впоследствии, однако, с уменьшением энтузиазма населения, субботники (обычно приуроченные к праздничным датам) стали привычной, характерной чертой социалистического образа жизни. Руководство предприятий зачастую использовало труд своих работников в интересах их предприятия, экономя на заработной плате. Субботники рассматривались как одно из средств коммунистического воспитания масс. В комсомольских и партийных организациях участие в субботниках становилось мерилом общественной активности человека, а к немногочисленным уклонившимся могли применяться меры общественного порицания или даже административного воздействия.

После 1991 года традиция проведения субботников на постсоветском пространстве (остальному миру понятие «субботник» не знакомо), на первый взгляд, стала изживаться. Однако, как показывает письмо нашей читательницы, совсем изжить ее не удалось благодаря привычке некоторых руководителей госучреждений работать по социалистическим лекалам, в добровольно-принудительном порядке организовывая субботники и прочие массовые мероприятия по уборке и озеленению территорий.

Между тем, любое принуждение к труду за пределами нормальной продолжительности рабочей недели незаконно. Принудительный труд, являющийся основой рабских отношений между субъектами любого вида деятельности (кроме отдельных видов работ, определенных ООН), содержащий в себе признаки унижения человеческого достоинства, является запрещенным во всех его формах и видах, в том числе и на территории Азербайджана. Но этот запрет грубо и повсеместно нарушается. Почти у каждого из нас имеется хоть один родственник, работающий в госучреждении, и наверняка он сможет подтвердить, что хоть раз за последние год-два работал в выходной день на уборке территории.

Руководители госпредприятий, в добровольно-принудительном порядке сгоняющие своих работников на субботники, злоупотребляют своей властью, пользуясь тем, что люди в массе своей не знают своих законных трудовых прав, а также их страхом потерять свое рабочее место. А ведь на сей счет существует специальное разъяснение Международной организации труда (МОТ), которое дал в 2001 году ее Комитет экспертов по применению конвенций и рекомендаций на запросы государств - членов МОТ о способе практического определения случаев применения принудительного труда в частных интересах. Из ответа экспертов следует, что «свободный труд» - это труд, выполняемый на добровольной основе в обстоятельствах, когда отсутствует угроза наказания или потери прав или привилегий. Только такой труд не противоречит конвенциям МОТ от 10 июня 1930 г. № 29 «О принудительном или обязательном труде» и от 25 июня 1957 г. № 105 «Об упразднении принудительного труда».

Кроме того, национальное законодательство строго регламентирует подобные отношения. Так, в статье 9 Трудового кодекса Азербайджанской Республики «Основные права работника по трудовому договору» говорится, что работник при привлечении к работе в сверхурочное время вправе получать дополнительную заработную плату и требовать ее выплату, а также отказываться от выполнения работ, услуг, не входящих в трудовую функцию, установленную трудовым договором, а при выполнении таких работ, услуг требовать выплаты дополнительной заработной платы.

А в статье 17 Трудового кодекса АР «Запрещение принудительного труда» работодателю строго запрещается принуждать работника с использованием каким бы то ни было способом и порядком, насилием, а также шантажируя его прекращением трудового договора, выполнять работу (услуги), не входящие в его трудовые функции.

Поэтому, если «субботник» будет организован работодателем после окончания рабочего времени, установленного правилами внутреннего трудового распорядка, то он будет характеризоваться как сверхурочная работа, к которой относится работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени. И эта работа обязательно должна оплачиваться. Если же работодатель принуждает своих работников к проведению субботника, то в таком случае следует почитать свою должностную инструкцию вместе со своим начальником, где вряд ли написано про уборку территории или озеленение. Если вы, конечно, не дворник.


Как заявила Vesti.Az председатель Комитета защиты прав нефтяников, правозащитница Мирвари Гахраманлы, в отечественном законодательстве понятие «субботник» вообще не упоминается.

«В крайнем случае, субботник может быть организован исключительно в добровольном порядке. Причем, инициатива должна исходить не от руководства, а от самого трудового коллектива. По роду деятельности могу сказать, что на заводе «Азернефтьяг» вот уже два года почти каждую субботу организовываются субботники. Людей сгоняют на них для проведения уборки и озеленительных работ. Естественно, что за это им не платят, хотя, работа во внеурочное время должна оплачиваться в двукратном размере. Лишь после нашего вмешательства администрация завода отказалась от привлечения к субботникам женщин. Это просто унизительно, заставлять людей выходить на субботники, когда они вынуждены отрывать себя от семьи, от детей, которых практически не видят в течение рабочей недели», - сказала М. Гахраманлы.

Хотя, вряд ли наши советы хоть как-то могут помочь работникам госучреждений, которых начальство сгоняет на субботники. Ведь в случае отказа принять участие в субботнике работника вполне могут уволить, чтобы остальным неповадно было. А наш народ, как известно, еще не привык решать свои трудовые споры с начальством в судах, предпочитая, стиснув зубы, терпеть и молчать. В крайнем случае, пожаловаться в СМИ или своему профсоюзу. Кстати, именно профсоюзы и правозащитные организации в таких случаях могут оказать существенную помощь.


Бахрам Батыев

• Удержать специалиста: почему распределение не решит кадровую проблему - ЭКСПЕРТЫ
• Азербайджан и МОМ расширят сотрудничество в области трудовой миграции
• В Азербайджане наступило лето