Вооруженные силы ОДКБ войдут в Ереван в нужный момент

Политическая весна в Армении может стать весьма бурной и динамичной. Предпосылки для этого налицо. Оппозиционный Армянский национальный конгресс (АНК) провел 1 марта митинг. В ходе митинга были подняты как внутри- и внешнеполитические вопросы, так и социальные вопросы. Основным требованием оппозиции остается смена власти путем внеочередных выборов.

С другой стороны экономическая политика правительства Армении не соответствует нынешним реалиям страны. На лицо все признаки социального бунта. Как заявляют сами армянские эксперты, сегодня государственный статус-кво Армении существует исключительно за счет эмиграции, который выгоден властям сразу в двух аспектах. Во-первых, людей в стране осталось так мало, что говорить о массах приходится с натяжкой, а во-вторых, являющиеся следствием эмиграции трансферты помогают в какой-то степени предотвращать социальный бунт. Но социальный взрыв может произойти мгновенно: оставшиеся в стране граждане перестанут смотреть телесериалы и построят политику протеста на сериальной логике - аффекта, эмоций.

Почему армянская оппозиция хочет смены власти?

Во-первых, это касается вопроса, связанного с переговорным процессом по урегулированию нагорно-карабахского конфликта. Оппозиция считает, что власти Армении спекулируют этой проблемой. Вместе с тем отмечается, что определенная стабильность в Южно-Кавказском регионе сохраняется тогда, когда Армения, Азербайджан и Грузия находятся в общей системе безопасности. Если Грузия и Азербайджан стремятся войти в западную систему, то политика Армении в этом смысле сегодня невнятна. Помимо военного альянса друг с другом, Грузия и Азербайджан входят и в другие блоки. Отношения Азербайджана с Россией активизируются. Отношения между Азербайджаном и Грузией дружественные. На этом фоне внешнеполитическая деятельность Армении превратилась в сугубо "рефлекторную", считают в оппозиции. Ее отношения с соседями в лучшем случае нейтральные, чаще - враждебные. Основной целью внешней политики является армянский вопрос, а это означает, что сегодняшняя власть ищет будущее армянского государства там, где его нет, - в своей истории.

Во-вторых, оппозиция считает, что в противовес официально декларированной финансово-бюджетной системе в государстве действует налаженная система теневых финансовых потоков, намного превосходящая по обороту официальную бюджетную систему. А с началом президентства Сержа Саркисяна началось резкое проникновение в высшие структуры государственного управления уличных криминальных элементов, что привело к значительному росту преступности. Особенностью олигархических структур и коррупционных схем в Армении является сильное и практически публичное присутствие криминалитета. Кроме того, также присутствует сильная спайка олигархов, коррупционеров и криминалитета вокруг вершины пирамиды клана выходцев из Нагорного Карабаха.

В-третьих, в последние годы в республике наблюдается довольно высокая социальная поляризация. Внешняя поддержка диаспоры уже не снимает социальное напряжение. Нынешнюю экономическую ситуацию в Армении иначе как тяжелой не назовешь. При этом отмечается, что кивать на мировой финансовый кризис, по меньшей мере, неразумно. Экономика Армении не столь развита и не столь связана с мировой экономикой. То есть причина не экономического характера. А раз так, то значит, причина в политической системе.

Что делает армянская власть, чтобы предотвратить социальный взрыв в стране?

Руководство Армении вместо того, чтобы создавать реальные предпосылки для роста экономики, повышения благосостояния населения занимается тем, что вселяет в народе панику относительно возобновления войны в Карабахе, чтобы отвлечь внимание общественности от существующих в стране социально-экономических проблем и всеобщего подорожания.

Вместе тем, как отмечают сами армянские эксперты, положению Сержа Саркисяна не позавидуешь. Идет брожение внутри режима, ибо там чувствуют, что корабль тонет, и что Серж Саркисян не может управлять ситуацией. И в недрах режима, который был создан, чтобы сохранить нелегальные монополии, стали бороться между собой за безопасность общей кормушки, потому что многие понимают, что Серж Саркисян не в силах сохранить безопасность режима.

Оппозиция в лице АНК утверждает, что он являются сторонниками стабильности в Армении и не сделает ничего, что может сотрясти страну и сделать ее уязвимой.
Теперь армянские эксперты задаются вопросом, что произойдет, если свободно мыслящие люди продемонстрируют гражданскую активность без АНК и число этих лиц вырастет и дойдет до степени критической массы? То есть, все процессом будет руководить не АНК, а граждане, масса? Ведь, сам руководитель АНК Левон Тер-Петросян в одном из выступлений на митинге заявил, что «в один прекрасный день, общество может «плюнуть и на АНК, и на Карабах».

Если к существующим предпосылкам и факторам в Армении добавить еще и волну событий, происходящих в арабском мире, а также новые технологические инструменты, в виде информационных технологий, которым обладает активная часть армянского общества, то события будут разворачиваться не совсем по сценарию АНК или власти.
Стоить отметить, что события, происходящие сегодня в Ливии, довольно интересны помимо прочего, еще и в силу одного весьма интересного аспекта, а именно, международного вмешательства во внутренние дела страны.

Западные страны, НАТО, в эти дни обсуждают варианты вмешательства в ливийские события, чтобы предотвратить кровопролитие со стороны воюющего против собственного народа, диктатора Муаммара Каддафи.

Таким образом, в мировой политике, похоже, создается прецедент, когда в случае столкновения власти и граждан становится возможным вмешательство международных структур. Пока трудно сказать, какое решение примет западное сообщество, но ситуация действительно интересная, с точки зрения, возможности обострения ситуации в Армении.
Именно возможный ливийский прецедент важен на фоне существования Коллективных сил оперативного реагирования (КСОР), созданных в Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), куда входит и Армения.
А надежды властей Армении в кризисные моменты возлагаются на Россию, на которую они сваливают проблему обеспечения своей безопасности.
Тем более, президент России Дмитрий Медведев признал на прошедшей в конце прошлого года в столице Армении неформальной встрече руководителей стран-участников ОДКБ, что данной организаций уделялось серьезное внимание ситуации в Киргизии и механизм реагирования на кризисные ситуации ОДКБ нуждается в совершенствовании. "Уроки событий в Кыргызстане подталкивают к тому, чтобы сделать механизм более эффективным, - отметил Медведев. - Мы договорились о том, чтобы подготовить предложения по изменению тех уставных документов ОДКБ, которые служат основой для нашей деятельности. Это нужно сделать, чтобы в них появились более эффективные институты, может быть, с расширенными полномочиями".
Другими словами, фактически, говорилось о том, чтобы создать юридическое обоснование для вмешательства во внутриполитические события, мягко говоря, революционного характера. Иначе, зачем было создавать КСОР.

За время конфликта в Киргизии было озвучено два принципиальных аргумента, указывающих на невозможность применения ОДКБ. Первый - отсутствие закрепленного в уставе ОДКБ регламента и юридической возможности применения сил во внутригосударственных конфликтах. Второй – нелегитимность правительства Киргизии, которая «подвешивала» его обращение в воздухе и не давала возможности членам ОДКБ внятно отреагировать.

Легитимность правительства Армении принимают все страны ОДКБ. Что касается юридической возможности применения сил во внутригосударственных конфликтах, то
в принципе, военная реакция ОДКБ на возможные события в Армении сегодня допустима и без изменения уставных документов организации, но в ограниченном виде.
К примеру, не ввязываясь в патрулирование улиц Еревана, ОДКБ может хотя бы частично отреагировать на просьбу армянских властей направить военных для охраны стратегических объектов - водохранилищ, АЭС, КПП на автомагистралях и т.п. - силами МВД, служб безопасности и МЧС в составе КСОР. Участие полиции, внутренних войск и гражданских служб в размере бригады было предусмотрено документами, подписанными по КСОР весной 2009 года. С мая 2000 года на базе Всероссийского института повышения квалификации МВД России функционирует центр подготовки миротворцев, который ежеквартально осуществляет обучение групп кандидатов в миротворческие миссии (50–60 человек). В нем прошли обучение свыше 1500 сотрудников органов внутренних дел только лишь одной России.

Что не говори, а рассматривая возможную революционную ситуацию в Армении сочувственно, можно «обнаружить» или создать определенное количество лазеек, чтобы при желании применить силу. Самый очевидный способ – назвать бунтующих «внешними третьими силами».

Тогрул Велиханлы

• Пашинян заявил о намерении нормализовать отношения с Азербайджаном и Турцией
• Бакинская инициативная группа и Международная федерация сикхов подписали меморандум
• Премьер Пакистана принял министра юстиции Азербайджана