Рафик Аббасов: «Ликвидация незаконной уличной торговли является желанием общественности» - ИНТЕРВЬЮ

За первые 5 месяцев 2010 года обеспечено раскрытие 27 из 28 произошедших в столице случаев убийств и все 5 случаев покушений на убийство

Интервью АПА начальника Главного управления полиции города Баку, генерал-майора полиции Рафика Аббасова

- Господин генерал-майор, прежде всего, поздравляем вас с наступающим днем полиции. Может ли сегодня бакинская полиция достойно справляться со стоящими перед ней задачами?

- От своего имени и от имени бакинской полиции я, в свою очередь, поздравляю представителей азербайджанской прессы со 135-летием Национальной печати, желаю вам здоровья и успехов. Что касается вашего вопроса, то, в первую очередь, должен отметить, что Главное управление полиции города Баку является одной из структур Министерства внутренних дел, и задачи, стоящие перед азербайджанской полицией в целом, - это и наши задачи. Основные вытекающие из законодательства задачи азербайджанской полиции - это защита стабильности, общественного порядка, законности, прав и свобод людей. Просто, мы выполняем эти задачи на своей служебной территории – в городе Баку. Существующую в Азербайджане общественно-политическую стабильность можно считать одним из важнейших достижений в истории независимости нашей республики. Естественно, установление стабильности – дело нелегкое. В начальный период независимости агрессия поддерживаемой некоторыми зарубежными силами Армении против Азербайджана, борьба за власть внутри страны и возникшее в результате этого гражданское противостояние подталкивали молодую и еще очень слабую республику к пропасти. Вернувшийся в столь сложное время к руководству республикой по требованию народа великий лидер Гейдар Алиев, выполняя миссию спасения, благодаря своей несокрушимой политической воле и поддержке народа положил конец хаосу и анархии в стране, добился установления общественно-политической стабильности.

Основная часть трудностей того периода легла на плечи азербайджанской полиции, становление которой пришлось на первый период руководства Гейдара Алиева. В первые годы войны, когда Азербайджан еще не имел регулярной армии, именно полиция сражалась на передовой за родные земли, боролась с незаконными вооруженными группировками внутри страны, предотвращала попытки государственных переворотов, предпринимаемые местными предателями, поддерживаемыми иностранными силами. Азербайджанская полиция достойно справилась со всеми этими трудностями, прошла славный путь от советской милиции, прислуживающей коммунистической идеологии, до национальной азербайджанской полиции, служащей своему народу и государству. Эффективная борьба органов внутренних дел с преступностью, полный контроль над криминогенной ситуацией и обеспечение правопорядка являются реальным результатом самоотверженности тысяч сотрудников полиции, свидетельством того, что, несмотря на все перипетии нашей недавней истории, настоящие профессионалы сохранили в этой системе здоровые принципы работы. С чувством большой гордости хочу отметить, что бакинская полиция всегда была в передовых рядах на этом пути, добилась важных результатов в борьбе с преступностью в столице, защите общественной безопасности. Экономический прогресс нашей страны, ее интеграция в мировое сообщество, процессы глобализации и миграции возлагают на азербайджанскую полицию, в том числе органы полиции Баку, задачу еще лучше защищать общественно-политическую стабильность в стране и права человека, бдительнее стоять на страже общественного порядка. В своей деятельности мы стараемся идти в ногу с требованиями дня.

- Какие работы проделаны в первой половине 2010 года в Баку в области борьбы с преступностью, какие громкие преступления раскрыты?

- Проделанные нами работы исходят из поставленных перед нами задач. Поэтому, в целом, наряду с обеспечением в столице общественно-правовых правил, непосредственными мероприятиями по предотвращению и раскрытию преступлений, особое внимание мы уделяем широкому использованию современных методологий и компьютерных технологий, а также соответствию организационных оснований международным стандартам. Основанные согласно программе усовершенствования деятельности полиции служба «102», система «Безопасный город» и институт «Участкового начальника» создают прочные организационные основания для поднятия к новому уровню деятельности органов полиции города Баку и для более надежной защиты прав и свобод человека. Именно за счет этих технических возможностей сотрудники стали более внимательно относиться к заявлениям и жалобам граждан, и в силу усиления контроля над учетно-регистрационной дисциплиной и несмотря на увеличение в этом году зарегистрированных преступлений, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в течение пяти месяцев 2010 года раскрываемость преступлений в целом улучшилась и составила 76,1 процента.

В течение этого времени в столице раскрыто 27 убийств из 28, все пять покушений на убийство и 138 ДТП из 141. Более активно велась борьба с незаконным оборотом наркотиков. У преступников изъято около 70 кг наркотических веществ. В течение этого времени под серьезным контролем находился и правопорядок в столице. Во время мероприятий городского масштаба было обеспечено соблюдение правил общественного поведения, пресечены попытки проведения несанкционированных акций отдельными лицами. Согласно распоряжению президента Азербайджана Ильхама Алиева от 12 марта 2007 года «Об усовершенствовании деятельности участковых пунктов полиции» и с целью улучшения условий работы участковых начальников полицейских органов города Баку, в течение прошедшего времени завершено строительство и сдано в эксплуатацию 42 участковых пункта полиции. Работы в этом направлении активно продолжаются и в текущем году. В то же время в первой половине 2010 года некоторые новые административные здания отделений и участков Управлений полиций Сабаильского и Хазарского районов были обеспечены нужной мебелью и оборудованием и сданы в эксплуатацию. Что касается второй части вашего вопроса насчет раскрываемости громких преступлений, вызывающих общественный интерес, таких фактов много. Например, в раскрытии таких преступлений, как кража 4 мая 2010 года из квартиры в Наримановском районе сейфа со 100 тыс. евро, 20 тыс. долларов США, 60 тыс. манатов и драгоценностями на сумму 10 тыс. манатов, кража 21 января 30 тыс. манатов из багажника автомобиля марки «Мерседес» на улице Гасана Алиева Наримановского района, принадлежащего жителю Баку, а также кража 7 мая в поселке Кешля Низаминского района из машины «Range-Rover» 100 тыс. долларов США и 60 тыс. манатов. В поимке преступников наши сотрудники продемонстрировали большое мастерство и профессионализм. Задержание преступной группировки из шести человек, занимавшихся похищением сумок женщин и мобильных телефонов граждан в Бинагадинском районе, выдававших себя за работников «Азерэнержи» лиц, которые вламывались в дома и применяли насилие в отношении женщин, жителя Шабранского района Джейхуна Оруджева, обвиняющегося в краже драгоценностей, мобильных телефонов и совершении серийных убийств, дает возможность восстановить нарушенные права многих людей.

- В конце прошлого и начале 2010 года были совершены вооруженные нападения на несколько функционирующих в столице пунктов по обмену валют. В чем причина нераскрываемости этих преступных фактов?

- Бакинская полиция, как я уже сказал, за пять месяцев текущего года раскрыла десятки нашумевших преступлений, обезвредила множество организованных преступных группировок. Раскрытие преступления не так уж легко, как кажется. Несмотря на это в полиции говорят, у преступника сто дорог, у полиции – всего одна. И она заключается в вычислении дороги, избранной преступником. Поэтому раскрытие каждого преступления требует большого труда, а также большого мастерства, умения, и, даже я бы сказал, таланта. Здесь идет как бы борьба, как это ни странно, между интеллектом сотрудника полиции и преступника, то есть способностью одного прятаться, а другого искать. А преступления, о которых Вы говорите, не случайны, они заранее продуманы, запланированы, и преступники к ним хорошо подготовились. И то, что эти преступления на сегодня остались нераскрытыми связано не со слабой работой полиции, а, напротив, с подготовленностью и организованностью этих преступлений. Однако будьте уверены, что и эти преступления непременно будут раскрыты, так как в данном направлении проводится целенаправленная и последовательная работа.

Уже наблюдаются определенные сдвиги. Как будут конкретные результаты, мы проинформируем общественность по этому поводу. Также отмечу, что раскрытие преступления во многих случаях зависит не от полиции, здесь важную роль играют различные факторы. Здесь нам требуется содействие, поддержка общества. Главное управление полиции города Баку старается построить связи с общественностью на высоком уровне. Выполненная в Главном управлении работа, достигнутые посредством прессы успехи регулярно доводятся до общественности. Действует сайт Главного управления полиции «bakupolis.gov.az». Посредством сайта жители Баку могут напрямую связаться с начальником Главного управления, рассказать о своей проблеме, выдвинуть свои рекомендации и предложения. Наряду с этим на этом сайте мы также ждем и помощи от людей. У нас для этого существует электронная почта, горячая линия, также работают беспрерывно в течение суток дежурные части органов полиции.

- Как Вы относитесь к тому, что согласно внесенным в закон «О правилах дорожного движения» изменениям, в отношении нарушивших правила дорожного движения водителей будут применяться более жесткие наказания?

- Согласно дополнениям и изменениям в закон «О правилах дорожного движения», принятым на внеочередном заседании Милли Меджлиса от 22 июня, регулируются выдача водительских прав, правила дорожного движения, повышается ответственность за правонарушение и другие вопросы. Эти изменения были опубликованы в печати и широко обсуждены общественностью, в связи с чем я не хочу концентрировать на этом внимание. Хочу лишь отметить, что ужесточение условий управления общественным транспортом, снижение скорости в населенных пунктах, повышение внимания к безопасности пешеходов, в целом, исходит из сложных дорожно-транспортных условий в республике, в особенности в столице, и полностью соответствует интересам наших граждан. Также я считаю верным и вовремя принятым решение об ужесточении штрафов за некоторые административные нарушения. Приведем небольшой пример. Я не говорю о европейских городах, возьмем Дубаи, где улицы, парки радуют своей аккуратностью и чистотой. Безусловно, подобная ситуация возникла не сама по себе. Здесь огромную роль играет и культурное отношение жителей к городу. Однако штрафы за антисанитарию настолько велики, что ни у кого не хватает смелости загрязнять улицы.

- Что Вы можете сказать об информации, распространившейся в печати о функционировании в дорожной полиции столицы группы, допускающей незаконные действия против водителей?

- Ни одно из этих сведений не имеет под собой каких-либо оснований, и их распространение в прессе, вызывает только сожаление и удивление. Мы неоднократно говорили, и я хотел бы еще раз сказать, что одним из важных вопросов, который министр внутренних дел Рамиль Усубов считает приоритетным, является обеспечение законности в нашей деятельности, принципа верховенства права. Поэтому если какой-то сотрудник допускает оплошность в этом вопросе, его действиям незамедлительно дается принципиальная оценка. Такие сотрудники, как правило, отстраняются от полиции. Поэтому я еще раз обращаюсь к населению и гостям столицы, чтобы они не оставались сторонними наблюдателями или просто свидетелями в тех случаях, когда им приходится сталкиваться с ошибками и недочетами в деятельности полиции, незаконными действиями, грубостью или пренебрежением со стороны какого-то сотрудника, а, заняв активную гражданскую позицию, сообщали нам об этом. А мы можем быть только благодарны им за это, потому что этим они вносят большой вклад в очищение рядов полиции, усовершенствование ее деятельности.

- В этом году в Азербайджане будут проводиться парламентские выборы. Какие мероприятия по обеспечению общественного порядка и безопасности в столице планируется осуществить?

- Выборы – одно из наиболее знаменательных событий в общественно-политической жизни нашей республики. Народ делает свой выбор, избирает своих кандидатов в местные и центральные органы власти. Мировой опыт, а также события из нашего ближайшего прошлого показывают, что избирательный процесс далеко не всегда удовлетворяет все запросы. Поэтому вероятность попыток некоторых недовольных сил и отдельных лиц совершить провокации с целью вмешательства в выборы всегда существует. Поэтому, если даже полиция, согласно законодательству, и не вмешивается в процесс выборов, она должна держать процесс под постоянным контролем, как в период предвыборной кампании, так и в день проведения выборов. Всегда быть готовой к обеспечению образцового общественного порядка, необходимого для проведения выборов, в случае какого-либо противозаконного происшествия, направленного на его нарушение, немедленно отреагировать, а если необходимо, вмешаться и восстановить законность. Столичная полиция приобрела в этом деле достаточно опыта и отработанных в деле методов.

Поэтому я считаю, что необходимости в проведении дополнительных мероприятий по охране общественного порядка и обеспечения безопасности в период выборов в Баку не будет. Столичная полиция, как и в период выборов в предыдущие годы, будет осуществлять служебную деятельность, соответствующую закону, а в день выборов, как всегда, перейдет в усиленный режим работы. К слову, добавлю, что в связи с парламентскими выборами для своевременной выдачи гражданам удостоверений личности, проведения более эффективной и быстрой работы в этом направлении с целью обеспечения избирательных прав граждан, обладающих правом голоса, сотрудники соответствующей службы обеспечивают проверку паспортов и регистрации на территории города, при необходимости - выдачу удостоверений личности гражданам на дому. Эти мероприятия будут продолжены до дня выборов.

- Глава Бакинского офиса ОБСЕ сообщил в прессе о том, что для проведения в столице массовых акций определены новые места. Какие именно?

- Исполнительная власть г. Баку выделила гражданам для сбора в массовом порядке и выражения своих взглядов три места в столице. Одно из них – стадион спортивно-оздоровительного комплекса в поселке Бинагади Бинагадинского района, второе – 20-ый жилой массив в Сабаильском районе, площадка во дворе автошколы на улице Эльчина Азизова, третье – площадка напротив квартала 29/22 на улице Зыг йолу в Хатаинском районе. Любой гражданин в любое время в рамках существующих правил может воспользоваться этой возможностью.

- Полиция проводит в Баку специальные мероприятия против незаконной уличной торговли и передвижной продажи газет. Но это было воспринято общественностью неоднозначно. Что вы можете сказать по этому поводу?

- Ликвидация с городских улиц точек незаконной уличной торговли, препятствующих нормальному проживанию и беспрепятственному передвижению людей, является желанием общественности. Для проведения безотлагательных и действенных мероприятий по предотвращению незаконной уличной торговли в столице, в соответствии с распоряжением Исполнительной власти города Баку, 1 июня в Главном управлении полиции города Баку был утвержден специальный план мероприятий. Хотелось бы отметить, что здесь речь идет не только о передвижной продаже газет, но и о незаконной уличной торговле в целом. Будет беспристрастно ликвидирована любая незаконная уличная торговля, создающая антисанитарию в городе, препятствующая участникам дорожного движения, наносящая ущерб внешнему виду города. Соответствующие структуры Главного управления полиции города Баку постоянно контролируют процесс ликвидации незаконной уличной торговли. На различных территориях столицы в контрольном порядке проводятся специальные рейды. Сегодня не допускается размещение объектов незаконной уличной торговли на тротуарах, предназначенных для свободного передвижения пешеходов.

В то же самое время нет случаев продажи автомобилей в запрещенных местах, продажи продуктов питания на выходах и входах станций метро, на автобусных остановках. Необходимо отметить, что, несмотря на проделанную в этом направлении в центральных частях города большую работу, на окраинах города случаи незаконной уличной торговли все еще встречаются. Поэтому плановое проведение мероприятий для полного устранения незаконной уличной торговли еще продолжается. Хотелось бы еще раз уверить население в том, что личный состав полиции города Баку с решимостью продолжит борьбу с преступностью, и будет выполнять свои обязательства по обеспечению на высоком уровне общественного правопорядка, будет постоянно стоять на страже покоя и безопасности в столице.

• В Баку прошла встреча с участием саудовской делегации WUF13
• Глава Пенджаба направила поздравительное письмо Президенту Азербайджана
• Си Цзиньпин направил Ильхаму Алиеву поздравительное письмо