«Все равно в митингах в Азербайджане участвуют 200, 500, 1000 человек» - ИНТЕРВЬЮ

Интервью АПА с руководителем Бакинского офиса ОБСЕ Али Бильге Джанкорелом

- Разработал ли ОБСЕ план мероприятий для проведения свободных и справедливых парламентских выборов в Азербайджане? Сотрудничаете ли в данном направлении с Евросоюзом и Советом Европы?

- Да, у нас есть общие с ЕС и СЕ мнения и планы. Так как имеются общие точки соприкосновения, мы стараемся координировать работу. Наша работа очень широкомасштабная. Однако деятельность свою, в основном, будет организовывать по отдельности. Мы запланировали три круглых стола, и уже состоялось первое мероприятие на тему вмешательства в выборы. Это было связано с независимым, прозрачным проведением выборов. Запланированный на 18 мая второй круглый стол будет связан с административной стороной выборов. Мероприятие же, которое будет проводиться в июне, будет посвящено медиа и обсуждению вопросов свободы медиа. На все мероприятия мы приглашаем представленные в парламенте все 12 партий. Мы приглашаем руководителей НПО, официальные круги, дипломатический корпус. Однако эти собрания, в основном, проводятся для представителей политических партий, остальные же приглашаются в качестве наблюдателей. Первое мероприятие мы провели очень успешно, участвовали лидеры всех политических партий, состоялся хороший диалог, активные обсуждения. Я верю, что и другие собрания пройдут в такой же форме.

- Будут ли реализовываться в регионах какие-либо проекты, связанные с избирателями?

- Мы будем ездить в районы, встречаться там с главами местных исполнительных властей, председателями ОИК. Мы это делаем на всех выборах. Мы встретимся на этих собраниях с главами всех исполнительных властей в Азербайджане и председателями ОИК. На этих мероприятиях мы повторно затронем проблемы, с которыми уже сталкивались ранее в связи с проведением прозрачных выборов в соответствии со стандартами, изучим потребности, необходимые для продвижения, ответим на вопросы. В этих наших собраниях принимают участие и представители Администрации президента, ЦИК. Предполагаем, что на этот раз опять будет так. Будут проведены четыре подобных собрания – сначала в Баку, затем в Гяндже, Ширване и Нахчыване. Кроме этого, есть мероприятия по просвещению работающих с нами в Баку и в районах НПО. Они просвещают избирателей. А наблюдателей просвещаем мы. Среди наблюдателей есть члены партии и независимые лица. Все проходят через просветительскую программу.

- Планируете ли провести в жизнь проекты на тему избирательной кампании в СМИ?

- Мы хотим организовать некоторые программы на телеканалах и радиостанциях. Они могут проводиться в виде дебатов. Мы делали это и до муниципальных выборов. Мы приглашаем на дебаты представителей и политических партий, и правительства, и сами в них участвуем. Мы хотим создать условия для просвещения народа и доведения позиции представителей политических партий. Это - один из вопросов, которому мы уделяем больше внимания.

- За парламентскими выборами 2005 года следили 500 наблюдателей ОБСЕ. Сколько их будет на этот раз?

- Не могу ничего сказать по этому поводу. Во-первых, надо пригласить ОБСЕ наблюдать выборы. Важно, чтобы Азербайджан направил приглашение. Решение о количестве наблюдателей будет выноситься вместе с Азербайджаном. Предполагаю, что возможна цифра, близкая к той, что Вы указали, потому что Азербайджану придается большое значение. Так как Азербайджан важен в стратегическом плане, и его демократическое развитие имеет большое значение, все захотят наблюдать за выборами. Не думаю, что желающих будет мало.

В ходе выборов основную деятельность ОБСЕ будет осуществлять Бюро институтов демократии и прав человека. Бюро в ходе выборов будет направлять краткосрочные и долгосрочные делегации, проводить наблюдения. Однако потребуется создать для них необходимые условия. Мы будем оказывать им нужную помощь в ходе выборов, работать вместе с ними. У нас будет и другая работа. Это работа связана с рассмотрением после выборов Избирательного кодекса, законов. Мы обратимся к специалистам относительно того, какие продвижения имеются в законе о политических партиях, избирательном законе. В Венецианской комиссии продолжается работа в этом направлении. Мы тоже хотим оказать поддержку в этой работе. Вопрос выборов является очень значимым, и мы уже приступили к этой работе. Работа будет вестись и в ходе выборов, и после выборов.

- Как Вы расцениваете предвыборную ситуацию в Азербайджане?

- В стране имеются избирательные законы. Необходимо проведение работы на пути предотвращения недостатков, выявленных на основе опыта, потому что Азербайджан только приступил к приобретению этого опыта. И в результате что-то может привести к хорошим результатам, а что-то – не к очень хорошим. Недостатки могут возникнуть по мере приобретения опыта. Метод, который считался вчера хорошим, может оказаться сегодня не настолько хорошим. Главное здесь – поиски путей для предотвращения этого беспокойства в условиях взаимопонимания всех сторон. Однако недочетов не так уж и много. К примеру, есть жалобы в связи с вопросом о финансировании политических партий. Этот вопрос может быть обсужден. Кроме этого таких уж значимых вещей нет.

Что касается вопроса в связи с организацией избирательных комиссий, имеется ряд недовольств. Мы всегда говорим о том, чтобы избирательные комиссии не формировались в формате 1/3. Однако для этого нет необходимости в изменении закона. Это можно согласовать между самими партиями. Главный вопрос связан с внедрением законов. К примеру, вопрос регистрации кандидатов. В ходе муниципальных выборов возникли некоторые проблемы в этой сфере, поступили жалобы на местные исполнительные власти. Все они были рассмотрены ЦИК, направлены в соответствующие государственные органы. Некоторые были наказаны.

Все это необходимо устранить. Во время голосования были выявлены факты невыполнения правил. Несмотря на то, что их число не столь велико и это серьезно не повлияло на итоги, недостатки должны быть устранены. Все уже знают, что в Азербайджане законно, а что незаконно. Достаточно того, чтобы законы внедрялись. Необходимо, чтобы пресса, в особенности телевизионные каналы, предоставляли равное эфирное время представителям партий. Мы хотим, чтобы представители оппозиционных партий и правящей партии могли посредством государственного телевидения и других телевизионных эфиров донести суть своих миссий до народа. Желаем, чтобы мы увидели это на очередных выборах. Есть еще один важный вопрос. Это касается свободы собраний. В рамках новой кампании внедряются более ограниченные правила по проведению акций и митингов. В законах никакой ошибки нет, в его внедрении наблюдается ограничение. Нет никакого смысла в разрешении о выделении удаленных мест для проведения акций. Я хочу привести вам один пример. 1 мая в Стамбуле прошли митинги с участием 200-300 тысяч человек, все были целы.

Акции прошли в соответствии с правилами, в спокойной обстановке. Это нелегко, но организовать, возможно. Все равно в Азербайджане на митингах бывает немноголюдно. На митингах принимают участие 200, 500, 1000 человек. Было бы хорошо, если бы это было обеспечено. Мы проводим по этому поводу обсуждения. Будут положительные шаги со стороны государства и правящей партии. Во всем мире события развиваются в этом направлении.

- Ваш офис проводил раньше встречи по сближению оппозиции и правящей партии. Воспользуетесь ли этим опытом в предвыборный период?

- Естественно. В рамках указанных мною трех «круглых столов» встречаются лидеры оппозиционной и правящей партии. Среди оппозиционных партий есть те, которые оппозиционны друг к другу. На мероприятиях они ведут между собой горячие споры. Первый мы организовали, затем проведем еще два. Это не освещается прессой, мы проводим между собой. Но затем желающий может сообщить прессе. Вы тоже согласитесь, что такие обсуждения не могут напрямую передаваться прессе. Кроме этого, мы хотим, чтобы представители партий получили эфир в телепрограммах. Чтобы они могли донести в такой форме свои позиции народу. Мы реализуем и это.

- Ожидается ли в преддверии выборов визит в Азербайджан руководителей ОБСЕ?

- На первом заседании принял участие заместитель председателя Бюро демократических институтов и прав человека. Может приехать и председатель этой организации, точно не знаю. Мы пригласили представителя ОБСЕ по прессе Дуню Миятович, она тоже хочет приехать. Думаю, что приедет. Азербайджан может стать одной из первых стран, которые она посетит. Мы хотим близко сотрудничать с Советом Прессы. Готовится новый проект для развития отношений с Советом Прессы. Мы, как ОБСЕ, думаем о еще большем развитии отношений с Советом Прессы и другими представителями медиа в связи с выборами и вне выборов. Это наша продолжительная политика.

• Ильхам Алиев выразил соболезнования президенту Германии
• Алиев принял Минниханова -ФОТО
• Ильхам Алиев: Было бы хорошо, если бы премьер-министр Армении принял представителей Общины Западного Азербайджана