Американские ожидания

Сегодня вечером после 6-и по бакинскому времени в Вашингтоне встретятся премьер-министр Турции Реджеп Таиб Эрдоган и президент Армении Серж Саркисян. В центре внимания будет процесс армяно-турецкого сближения, а также урегулирование карабахского конфликта. Также премьер-министр Турции и президент Армении обсудят эти вопросы с Бараком Обамой. Не исключено, что во время обсуждений в Вашингтоне, очень важным будет позиция США по Карабахскому вопросу, отношение Америки к Азербайджану. Именно поэтому важно рассмотреть нынешний уровень взаимоотношений между США и Азербайджаном.


Судя по всему отношения администрации Барака Обамы, с руководством Азербайджана не сложились с самого начала. Общеизвестно, что Баку до этого всегда поддерживал республиканцев. У США и Азербайджана были общие энергетические интересы, которые подкреплялись заинтересованностью американских нефтяных компаний. У лоббистов Азербайджана в США существуют налаженные связи с влиятельными республиканцами, так и нефтяными компаниями. Но с Обамой отношения не получились с самого начала. Новый президент США сильно изменил внешнюю политику своей страны. Он объявил «перезагрузку» в отношениях с Россией, но при этом попытался сильнее затянуть петлю вокруг Ирана. Для этого ему нужна была поддержка стран региона, в том числе Турции. А это уже требовало урегулирование целого комплекса вопросов, в том числе карабахской проблемы. Поэтому Обама приехал в Стамбул на международную конференцию. В тот период карабахская проблематика была новой для американского президента и он рассчитывал решит ее с наскока, добившись компромисса со стороны Азербайджана. Однако Ильхам Алиев понимая, что Азербайджан будут принуждать к фактической сдаче Карабаха, от поездки в Стамбул отказался. Иными словами, первый контакт оказался не положительным, а отрицательным.


Затем конфликтная ситуация стала углубляться и отсутствие американского посла в Азербайджане позволила некоторым вроде бы решаемым мелочам перерасти в разряд сложных проблем. США начали оказывать давление на Азербайджан. Вашингтон хотел более проамериканской позиции в иранском вопросе, добивался скорейшего начала транзита азербайджанского газа в Европу в рамках проекта НАБУККО, отдаления Баку от России и т.д. Азербайджан в обмен на это требовал поддержку в урегулировании карабахского конфликта. Вашингтон подобную поддержку не оказывал. При этом с американской подачи начался процесс армяно-турецкого сближения, который полностью противоречил интересам Азербайджана. Официальному Баку ценой неимоверного давления на Турцию удалось обеспечить оглядку Анкары на интересы Азербайджана. Это, наряду с другими факторами завело процесс армяно-турецкого сближения в тупик и естественно не добавило позитива в отношения между США и Азербайджаном. В этой ситуации Баку начал «заигрывания» с Ираном и Россией. ГНКАР и «Газпром» заключили соглашение по газу. Также между Азербайджаном и Ираном было заключено договоренность по купле-продаже газа. Кроме того, между сторонами планируется заключение договора по более крупным объемам газа. Наряду с экономической составляющей эти соглашения имеют политический контекст, который явно не нравится США. Наряду с этим Азербайджан не дал своего согласия на пролет через свою территорию самолетов АВАКС ведущих наблюдение за территорией Афганистана. Эти самолеты способны вести наблюдение не только за Афганистаном, но и Ираном. Азербайджан требует, чтобы все страны, над которыми пролетают АВАКС-ы выразили письменное согласие с осуществлением подобных полетов. Кстати отметим, что существуют определенные проблемы с проведением традиционных азербайджано-американских консультаций по безопасности. Эти переговоры традиционно проводятся 2 раза в год и обычно анонсируются. Однако на этот раз пока нет никакой информации о предстоящей встрече.


Важным моментом в взаимоотношениях между Азербайджаном и США стало то, что Азербайджан не получил приглашение участвовать в конференции по ядерной безопасности в Вашингтоне. На эту конференцию, которая пройдет 11-13 апреля получили приглашение лидеры многих стран региона, в том числе Турции, Армении и Грузии. Отсутствие Азербайджана в этом списке демонстрирует нынешний уровень отношений между Баку и Вашингтоном. На данной конференции интересы Азербайджана представит Турция. Не случайно, что несколько дней назад в Анкаре побывала высокопоставленная азербайджанская делегация во главе с руководителем Администрации Президента Рамизом Мехтиевым. Кстати, этот влиятельный политик по окончанию переговоров серьезно раскритиковал деятельность США и России в качестве сопредседателя Минской группы ОБСЕ. «Усилия России, Франции и США в рамках Минской группы так и не принесли результата, несмотря на то, что Россия в последнее время активизировала свои усилия по урегулированию конфликта. Но Москва должна занять более четкую и искреннюю позицию, чтобы содействовать усилиям по мирному решению проблемы. Что касается Соединенных Штатов, то Вашингтон также оказывает поддержку Армении. Армения уже давно покинула бы Нагорный Карабах, если бы не получала поддержки от других стран», - заявил он.

Одним словом в Азербайджане считают, что исходя из политических традиций, сложившихся с 1993 года, с учетом «энергетических заслуг» Баку имеет право рассчитывать на поддержку США. Кроме того, Азербайджан дает понять, что республика обладает своим мнением по многим вопросам и это надо уважать. Иными словами, в отличии от Армении и Грузии Азербайджан пытается проводить независимую политику во многих направлениях. Это не нравиться администрации Обамы. В этом контексте необходимо учитывать, что в новой администрации интересы армянской диаспоры представлены намного сильнее, чем во время президентства Джорджа Буша.


Сейчас главный вопрос состоит в перспективе отношений между Азербайджаном и США. С учетом стратегического значения Южного Кавказа дальше так продолжаться не может. В данном смысле Вашингтону необходимо осознать некоторые моменты. Во-первых, Азербайджан с экономической точки зрения сильное государство и в этом состоит его отличие от многих постсоветских стран. Во-вторых, Ильхам Алиев сильная политическая фигура альтернативы которой в стране нет и не будет в ближайшее время. Американские заигрывания с оппозицией выглядят также смешно, как и сюжеты о взяточничестве в США, транслируемые азербайджанскими телеканалами. В-третьих, США должны понять, что Азербайджан не пойдет на уступки в карабахском вопросе и для того, чтобы эффективность переговоров была доказана, на данном этапе должны быть освобождены как минимум 5 оккупированных районов вокруг Нагорного Карабаха. В свою очередь Азербайджан должен осознать, что в отличии от администрации Джорджа Буша, Барак Обама более чувствительно относится к вопросам демократии и правам человека. Кроме того, американцы нервно относятся к политическим заигрываниям с Ираном. Складывается впечатление, что Барак Обама более ревниво по сравнению со своим предшественником, относится к азербайджанской политической доктрине о сбалансированной внешней политике. По всей видимости, уже в ближайшее время американским и азербайджанским политикам придется сделать соответствующие изменения в политику своих стран. Если это не произойдет, то напряженность на Южном Кавказе будет нарастать. Выиграет от этого Россия, которая всегда желала держать нити управления регионом в своих руках и Иран, противоборствующий с созданием американского пояса вокруг своих территорий. В подобной ситуации, есть вероятность, что американцы попытаются наладить отношения с Арменией и ослабить контроль Москвы над этой страной. Целью американцев будет создания базиса для возможных военных санкций против Ирана. Но для того, чтобы склонить на свою сторону Армению американцам нужна будет очередная революция, осуществить которую сложно с учетом возможностей России.


Кянан Эминов

• Кямран Алиев и Мухсин Шентюрк посетили Генеральное консульство в Карсе
• Утвержден Устав Государственного агентства медицинского страхования и экспертизы
• Алиев рассказал Бердымухамедову о судьбе бюстов, вывезенных в годы оккупации-ФОТО