Переселение буров может привести к массовому оттоку азербайджанцев из Грузии

Процесс приглашения фермеров из ЮАР - буров в Грузию, начавшийся еще в 2010 году, продолжается. Несмотря на то, что власти Грузии заявляют, что вместе с инвестициями буры приносят с собой уникальный фермерский опыт, что непременно пригодится грузинским фермерам, тем не менее, переселение южноафриканцев не по душе большинству этим самым грузинским фермерам, в первую очередь, азербайджанцам.

В беседе с корреспондентом Vesti.Az руководитель Правозащитной мониторинговой группы национальных меньшинств (MRMG, http://hrmrmg.info ), известный грузинский общественный деятель Эльбрус Мамедов раскрыл все нюансы переселения буров в Грузию.

«В августе 2010 года правительство Грузии сделало неожиданное заявление о том, что намерено пригласить 40 000 фермеров из Южной Африки - буров, которые могут купить незастроенные земли в Грузии, в обмен на их опыт и знания современных методов ведения сельского хозяйства. В сентябре 2010 года государственный министр Грузии по вопросам диаспоры Папуна Давитая принял делегацию южноафриканских фермеров и дал им ряд гарантий, если они переедут в Грузию. Далее такие посещения состоялись в январе и феврале 2011 года.

Обосновывая переселение буров, руководитель Департамента по развитию сельских районов в Министерстве сельского хозяйства Константин Кобахидзе отметил, что местное грузинское фермерство использует не более 50% своей земли и «не имеет возможность, способность и готовность к расширению своего бизнеса». Константин Кобахидзе подчеркнул, что Грузия «открыта для всех, кто готов принять участие в развитии сельского хозяйства в Грузии». Он заявил, что аналогичные инвесторы есть из Ирана, Индии, Катара и Саудовской Аравии.

Давитая же заявляет, что буры-фермеры являются одними из лучших фермеров в мире: «Мы говорим об успешных фермерах. Они могут предоставить много
рабочих мест, а этот сегмент экономики позволит повысить наш бюджет. Эти люди ищут пути диверсификации своего бизнеса».
После экскурсии, некоторые буры выразили озабоченность по поводу размера земельных участков, на что грузинское правительство ответило, что им будет предоставлено 80 000 гектаров», - рассказал Э. Мамедов.

По его словам, правительство Грузии публично подчеркивает, что только земля, которая не используется в настоящее время, будет продаваться для таких иностранных инвесторов. Правительство Грузии сдавало земли в аренду для грузинских фермеров с 1991 г. на 20-летнюю аренду. Во времена правления Шеварднадзе срок аренды увеличили до 50 лет. По закону, фермеры, которые были арендаторами, могут выкупить земли у государства по льготной заниженной цене. И только после официального отказа от покупки эти земли могут быть представлены на продажу в аукционах, где могут участвовать и иностранные инвесторы.

«Самая дешевая земля находится в горных районах и там начальная цена составляет 300 лари за гектар (примерно 125 евро), сельскохозяйственных земли стоят 700-1000 лари за гектар (приблизительно EUR 300-400). На аукционе земля может продаваться в два или в три раза дороже. Например, 5 буров купили землю в Сартичала примерно 1500 га., где местным азербайджанцам государством было выделено не более 0,15 га., ссылаясь на то, что нет свободных участков земли», - говорит наш собеседник.

По его словам, грузинские власти утверждают, что никаких законодательных изменений
не было сделано для облегчения проекта и, что нет никаких льготных режимов для буров по сравнению с другими иностранными инвесторами и грузинскими фермерами. Хотя, по грузинскому законодательству, не граждане не имеют права покупать землю в Грузии, правительство использует законодательные лазейки, которые позволяют иностранным гражданам создавать бизнес в Грузии и регистрировать его на свое имя. Земля, которая является частью этого бизнеса, становится их собственностью. В свою очередь грузинское правительство готово предоставить всем инвесторам грузинское гражданство в максимально короткие сроки. Например, буры, которые приобрели в Сартичала земли, уже являются гражданами Грузии. Грузинское правительство утверждает, что будет стимулировать иностранных инвесторов и возможность покупать сельскохозяйственные земли в Грузии, чтобы иностранные инвесторы имели полное право собственности.

«Грузинское правительство официально отрицает, что создает для буров особые условия. Однако стало известно, что буры будут освобождены от многих налогов. Если фермер-бур соглашается на инвестицию примерно 10 миллионов долларов в свою землю в течение первых двух лет, то правительство поможет безвозмездно в становлении всей инфраструктуры фермерского хозяйства (дорога, электричество, газ, вода, оросительная система и т.д.). На первом этапе ожидается переселение около 1000 фермеров. Однако ряд экспертов из Европейской комиссии уже делают предупреждения грузинскому правительству. Так, Пэр Эклунд, бывший глава представительства ЕС в Грузии, пишет: «Содействие большим сельскохозяйственным угодьям за счет небольших фермерских хозяйств создаст огромные социальные проблемы, так как это может привести к резкому увеличению безработицы и бедности». Фактически европейский чиновник предостерегает грузинские власти от действий по переделу и отторжению земельных участков у малых фермеров. Процесс по отторжению земельных участков в Сагареджойском районе у азербайджанских фермеров в селах Гарачепской общины является классическим примером, где азербайджанцы потеряли более 5000 га земли.

В масштабе страны можно отметить, что основное заселение буров проходит в местах компактного проживания этнических азербайджанцев Грузии. На сайте буров, на странице купли-продажи земельных участков, можно отметить, что география предложений охватывает именно места компактного проживания азербайджанцев», - рассказала Э. Мамедов.

Наш собеседник напомнил, что в Грузии 23 апреля 2012 года прошел «Конгресс буров», на котором были приняты новые проекты по переселению буров в регион Квемо-Картли и в Кахети, в основном, в места компактного проживания азербайджанцев. Грузинские власти формируют новые возможности для переселения буров. Очевидно, что будут создаваться все новые и новые проблемы для азербайджанских фермеров. Грузинское правительство также запустил веб-сайт www.boers.ge, где можно ознакомиться с информацией о Грузии, а также о земельных участках, которые буры-переселенцы могут купить в данное время. Информация о земельных участках постоянно обновляется.

«Азербайджанцы Грузии фактически могут быть гарантом продовольственной безопасности Грузии. Например, в селе Садахло в 90-е годы за один сезон производилось более 11 000 тонн овощей, более 40 бригад по 30 человек ежедневно выходили на сельхозработы. И это только одно село, а регион Квемо-Картли фактически обеспечивал этой продукцией несколько республик бывшего Союза. Вот вам показатель того, каким успешным может быть местный фермер.

Дело тут не только в переселении буров и в фактическом выдавливании этими переселенцами местных жителей со своих исконных земель. В параллельном режиме весьма наглым образом местные чиновники делают то же самое. Вспомним, когда жители села Косалы Гардабанского района потеряли более 700 га пастбищ для выпаса скота, в то же время чудесным образом у чиновника местного органа власти и у ближайшего его родственника было зарегистрировано 824 га земли. Логично, что если где-то убывает, то где-то пребывает. Целое село потеряло единственное место для выпаса своих коров, для многих это было единственным средством выживания. Вот другой вам пример: чиновник регионального значения прихватизировал более 600 га земли. Жители его села написали письма на имя Генерального прокурора, собрали подписи, где указали на коррупционность данного чиновника, о многократном сборе денег якобы для расходов по приватизации, и дальнейшее прикарманивание этих денег. Опять же у местных фермеров убыло, у чиновника прибыло.

Новые грузинские власти обещали инвестировать более миллиарда долларов в сельское хозяйство. В Грузии лучшим производителем-фермером являются представители азербайджанской общины, и с этим не поспоришь. Поверьте, что любое зерно, которое будет брошено нашими местными фермерами в Квемо-Картли, да и в других местах, дадут самые высокие урожаи, что автоматически означает появление новых рабочих мест, это реальная дешевизна сельхозпродуктов, от этого выиграют все, весь регион, и прежде всего само государство. Налогоплательщик будет платежеспособным многократно, а эксперименты по внедрению новых форм фермерства, привоз новых фермеров на нашу землю будут неудачны, как и неудачны были ГМО сорта кукурузы, от которой пострадали, фактически обанкротились сотни и сотни грузинских фермеров», - резюмировал грузинский правозащитник.

Бахрам Батыев

• Президент Пакистана о прочном партнерстве с Азербайджаном
• 569 неправительственных организаций из 103 стран подписали Бакинскую декларацию по WUF13
• Алексей Кулеба подчеркнул высокий уровень сотрудничества между Украиной и Азербайджаном