«Платить требуемую Баку сумму Москва не будет, иначе Путину придется признать свое поражение»

Эксклюзивное интервью Vesti.Az с известным российским политическим аналитиком Олегом Кузнецовым.

- Олег Юрьевич, сегодня хотелось бы услышать от вас ответы на ряд вопросов, связанных с активным усилением российского военного присутствия в регионе Каспийского моря и Закавказья. Так, в частности, как сообщают российские СМИ, в войсковых соединениях Южного военного округа начались полевые учения, предшествующие стратегическим командно-штабными учениям «Кавказ-2012», проведение которых запланировано на вторую половину сентября. В армянских СМИ появились сообщения, что в них будет задействована и российская 102-я военная база в Гюмри, что вызывает естественную обеспокоенность в Азербайджане. Как вы можете прокомментировать эти заявления?

- Прежде всего, хотелось бы отметить, что стратегические командно-штабные ученья или СКШУ «Кавказ» - явление для российских вооруженных сил сравнительно новое, ранее в боевой подготовке войск группировки российских войск на Северном Кавказе преобладали так сказать «простые» командно-штабные учения дивизионного, корпусного или армейского уровня. Их появление обусловлено кардинальной модернизацией системы управления войсками, самым зримым проявлением которой стало создание четырех принципиально новых военных округов из ранее существовавших девяти с передачей их командованию функций не только оперативно-тактического, но и стратегического управления войсками, включая подготовку войск к возможному ведению боевых действий на одном из сопредельных театров военных действий. Это объективно потребовало переобучения не только старшего офицерского состава вооруженных сил, но и генералитета, которому предоставляется большая самостоятельность в управлении войсками, приобретения именно полководческих навыков. Вот для этого и проводятся именно стратегические командно-штабные учения.

Главное отличие такого рода учений от общевойсковых заключается в том, что при их проведении отрабатываются навыки не как такового ведения боя подразделением, частью и даже соединением, а именно взаимодействия соединений на определенном театре военных действий. Отличительным элементом СКШУ будет являться отработка ведения совместных боевых действий частями и соединениями разных видов и родов вооруженных сил (включая ВВС, ВМФ, РВСН, силы Военно-космической обороны и Воздушно-десантные войска) с обязательным участием частей иных российских «силовых» ведомств - МВД, ФСБ, ФСО, МЧС, ФСИН и т.д. По сути, в отработке задач этих маневров будет участвовать вся военная система страны с опорой на ту оборонную инфраструктуру, которая сегодня есть в распоряжении Южного военного округа.

102-я военная база ВС РФ, расположенная на территории Армении, в Гюмри, является составным элементом инфраструктуры Южного военного округа и подчиняется его командованию. Поэтому нет ничего удивительного в том, что это войсковое соединение будет задействовано в проведении маневров. Ни для кого не секрет, что значительная часть военнослужащих на этой базе проходит службу по призыву, находясь на территории Армении от полугода до 9-ти месяцев. На полигоне «Алагез» их готовят к ведению боевых действий в горной местности, как и значительную часть войск Южного военного округа. В связи с этим я не вижу особой разницы в том, где именно срочники будут приобретать соответствующие навыки.

СКШУ «Кавказ-2012» являются исключительно российскими, но никак не международными военными маневрами, имеющими целью оптимизировать управление войсками. Лично я не слышал ничего о том, что в ходе этих учений будет отрабатываться взаимодействие частей российской армии и вооруженных сил Армении. Если такие действия без предварительного уведомления заранее будут иметь место, то это будет грозить России крупными дипломатическими осложнениями. Сегодня, когда вся Передняя Азия, за исключением, пожалуй, только Закавказья, является регионом военно-политической нестабильности и международной напряженности, политическое руководство моей страны вряд ли предпримет шаги, способные дестабилизировать обстановку в этом оазисе сравнительного спокойствия. Я не думаю, что учения российского воинского контингента на базе в Гюмри выйдут за рамки отработки действий по обеспечению безопасности ее инфраструктуры, к которым, естественно, относятся и средства дальней разведки, которые будут задействованы в интересах СКШУ ЮВО на полную мощность. Это по определению не сможет нанести какого-либо ущерба военному потенциалу Азербайджана, так что на этот счет беспокоиться не стоит.

- Недавно в состав Каспийской флотилии ВМФ РФ вошли новые боевые корабли, а к 2016 году, если верить официальным заявлениям Кремля, планируется перевооружить весь состав корабельной группировки и все береговые службы. Означает ли это начало гонки вооружений в Каспийском регионе?

- Действительно, в начале августа в состав Каспийской флотилии ВМС РФ вошли ракетный корвет «Дагестан» и малый артиллерийский корабль «Волгодонск», а в ближайшие полтора-два года число кораблей последнего типа планируется довести до трех. Это не является секретом, и о таких своих намерениях российское политическое и военное руководство заявляло заранее и во всеуслышание, поэтому искать коварства и подвоха в этих действиях не стоит. Опять же ни для кого не секрет, что российские военно-морские силы на Каспии в техническом отношении не модернизировались не то что последние 20 лет, которые насчитывает наша новая национальная государственность (равно, впрочем, как и азербайджанская), а 30 и даже 40. В СССР среди соединений флота Каспийская флотилия находилась на предпоследнем месте, превосходя разве что Амударьинскую, которая была нацелена на обеспечение потребностей космодрома Байконур в системах связи и навигации. Судовой состав не обновлялся, можно сказать, в течение полувека, а поэтому пришло время его заменить, поскольку прежние корабли технически и морально устарели.

Распад СССР резко повысил стратегическую значимость Каспийского моря, которое из почти что внутреннего озера Советского Союза превратилось в место сосредоточия интересов сразу пяти государств. Каспий – это хранилище колоссальных запасов углеводородного сырья, за обладание и право разработки которых идет конкуренция не только между транснациональными компаниями и сопредельными государствами. При этом проблемы возникают не у России, а у Азербайджана, который буквально месяц назад готовился к морской войне с Туркменистаном или хотя бы всерьез говорил о возможности конфликта. Поскольку между двумя странами сухопутной границы нет, то боевые действия велись бы исключительно на море, причем с использованием тех боевых катеров, которые обе страны закупили у третьих стран. Следствием боевых столкновений вполне могли бы стать нефте- и газодобывающие платформы на шельфе Каспия, принадлежащие российским компаниям, а это – прямой ущерб нашим экономическим интересам. Чтобы как-то остудить горячие головы, из состава Черноморского флота на Каспий был переведен ракетный корвет «Дагестан».

Есть еще один военно-технический аспект, связанный с перевооружением Каспийской флотилии, на который обычно не обращают внимания неспециалисты. Любое военно-морское судно – это не только орудие нападения или обороны, но и средство технической разведки. Каждый боевой корабль оборудован автономной системой противовоздушной обороны, которая способна засекать, сопровождать и, в случае наличия приказа - уничтожать воздушные цели, которые не только направлены против корабля, но и пролетающие мимо. Это я говорю к вопросу о судьбе Габалинской РЛС: вполне возможно, что Россия разместит одну из систем раннего обнаружения ракетного нападения в своих территориальных водах на Каспии, используя водную гладь в качестве рефлектора-отражателя. С технической точки зрения, говорят специалисты, это возможно. Эту систему, естественно, надо будет охранять, а для этого потребуются современные и более мощные в огневом отношении боевые корабли. Поэтому переоснащение Каспийской флотилии и может стать тем асимметричным ответом на потерю РЛС в Габале, о тактике которого любит рассуждать российский министр обороны.

- С 2008 года Россия последовательно расширяет свое военное присутствие в Закавказье за счет создания военных баз на территории Абхазии и Южной Осетии, постепенно наращивая на них тяжелые наступательные вооружения. Может ли это как-то повлиять на ухудшение российско-азербайджанских отношений?

- В 2008 году войсками тогда еще Северо-Кавказского военного округа начали в экстренном порядке создаваться две военные базы в признанных Россией в качестве субъектах международного права Абхазии и Южной Осетии. В настоящее время к ним относятся: 4-я военная база (на базе 693-го мотострелкового полка 19-й мотострелковой дивизии) в Южной Осетии и 7-я военная база (на базе 131-я отдельной мотострелковой бригады) в Абхазии. Они обе, равно как и 102-я база в Армении, созданная на базе 76-й отдельной мотострелковой бригады, подчинены сегодня командованию Южного военного округа и, естественно, также примут участие в СКШУ «Кавказ-2012».

В соответствии с межправительственными соглашениями главной их задачей является обеспечение «государственного суверенитета и территориальной целостности» (кавычки - Ред. ) новообразованных государств, на каждой из них уже сегодня размещается по 3500 солдат и офицеров, а также необходимая им боевая техника. Не будем лукавить: единственную угрозу Южной Осетии и Абхазии может представлять только Грузия, а поэтому эти два соединения в первую очередь предназначены для недопущения повторения «интервенции» (кавычки – Ред.) с ее стороны против этих «государств». Поэтому никакой, даже эвентуальной, угрозы Азербайджану они представлять не могут

Но в связи с этим есть о чем задуматься азербайджанскому бизнесу, который после августа 2008 года совершил финансовую интервенцию на внутренний рынок Грузии, скупив многие объекты топливной и энергетической инфраструктуры в центральных районах этой страны, удаленных от черноморского побережья, а на нем – нефтеналивные терминалы Батуми и Поти. Любое обострение военно-политической обстановки в Закавказье, предпринятое нынешним политическим руководством Грузии, будет грозить крупному азербайджанскому бизнесу в этой стране серьезными убытками и экономическими потерями. Поэтому за стабильность и безопасность в регионе он несет ответственность наравне с 4-й и 7-й военными базами ВС РФ.

- Габалинская РЛС является важным элементом военной инфраструктуры России, а переговоры о продлении срока ее аренды не сдвигаются с мертвой точки. Какими могут быть действия России, если переговоры не выйдут из тупика?

- Очевидно, что Россия на некоторое время получит брешь в своей обороне. Из открытых источников мне известно, что моя страна планировала использовать эту РЛС до 2025 года, а в ближайшие года провести на ней модернизацию оборудования, заменив систему «Дарьял» на систему нового поколения «Воронеж». Техническая сторона этого дела мне абсолютно неизвестна, но наличие этих планов, реализация которых сейчас стоит под большим вопросом, свидетельствует о том, что российское руководство сегодня крайне заинтересовано в аренде этого объекта. Очевидно, что платить требуемую Баку сумму Москва не будет, иначе Владимиру Путину придется признать свое публичное поражение, а он позволить себе это не может, а поэтому не станет этого делать. Ведь смог же он переломить протестные настроения в российском обществе, несмотря на все попытки так называемой «несистемной оппозиции» взбаламутить российское общество.

Вы справедливо отметили, что переговоры о продлении аренды Габалинской РЛС сегодня не имеют определенной динамики. И я не думаю, что Кремль ищет, откуда бы взять запрашиваемые 300 млн. долларов, не такая уж это большая сумма в масштабах российского бюджета, чтобы их нельзя было найти. Но уступив Баку, Москва может вызвать для себя «эффект домино», когда другие государства повысят стоимость аренды инфраструктуры размещенных на их территории российских военных баз. Сейчас та ситуация, когда престиж страны зависит не от щедрости, а от скупости.

Я думаю, что сегодня в России активно ищут технический, а не политический или экономический ответ на требования Баку. Именно он и станет тем асимметричным ответом, которые в последнее время является козырной картой российской военно-технической политики. Вариант с размещением радара в акватории Каспия может стать одним из способов асимметричного ответа. 300 миллионов долларов в год – это очень большие деньги для любого российского оборонного НИИ и производства при нем, чтобы решить любую техническую задачу, а полтора миллиарда за пять лет будут способны в России свернуть любые горы. А над этим уже следует задуматься администраторам из Баку.

Бахрам Батыев

• Президент Ильхам Алиев поздравил Касым-Жомарта Токаева с днём рождения
• Байрамов и Арагчи обсудили двусторонние отношения и ситуацию в регионе
• В Белграде состоялись двусторонние встречи председателя Милли Меджлиса-ФОТО