СМИ: Трамп не считает серьезным инцидентом сбивание вертолета ВВС США Ираном

Посол Азербайджана обсудил с замглавы МИД РФ двусторонние отношения

Азербайджанского вора в законе арестовали в России

В Дагестане потушили пожар на газопроводе

Все новости

© 2004 - 2024 Все права защищены.

Политика

Главная
Политика

Член делегации Азербайджана в ПАСЕ подготовил специальный документ по докладам Кристофа Штрассера

29 июня 2012

16:49

Представленные в комитете по правам человека и правовым вопросам на летней сессии ПАСЕ германским депутатом Кристофом Штрассером два доклада вызвали много споров и стали одним из главных вопросов обсуждения. Как сообщает европейское бюро АПА, по этому вопросу член делегации Азербайджана в ПАСЕ Рафаэль Гусейнов подготовил специальный документ. Документ под названием «Подготовка докладов, их обсуждение и необходимость повышения ответственности и соблюдения процедур при их принятии» составлен в форме декларации.

В документе отмечается, что инцидент, произошедший 26 июня 2012 года в комитете по правам человека и правовым вопросам ПАСЕ, который берет за основу своей деятельности уважение верховенства закона, демократических ценностей и прав человека, вызывает серьезную обеспокоенность как нежелательный прецедент: «Никогда в истории Совета Европы еще не утверждался таким поспешным и фиктивным способом, под прессингом, в последнюю минуту, когда истекал срок, установленный Ассамблеей для подготовки докладов, без представления текстов двух докладов, автором которых является один человек, без серьезного их обсуждения. Впервые доклад, содержащий в себе задачи, необходимые для установления критериев понятия «политический заключенный», дающий ответ на проблему, точные параметры которой еще не устанавливались до сих пор в юридической науке и практике, вынесен на обсуждение фактически без проведения какой-либо экспертизы. Представлен текст, не отражающий критериев понятия «политический заключенный», которые могли бы быть приняты всеми, не способный раскрыть суть поставленной проблемы, не выполнивший задачу решить вопрос и подготовленный в упрощенной форме».

Применение к конкретной стране критериев понятия «политический заключенный», содержащихся в докладе, не обсужденных и не принятых Ассамблеей, и параллельно с этим подготовка другого независимого доклада является нарушением закона: «Во-первых, эти критерии, не будучи утвержденными Ассамблеей, не обладают правовой силой и не могут применяться. Во-вторых, если будут универсальные критерии, они смогут быть отнесены не к одной конкретной стране, а ко всем странам, в которых предполагаемая проблема наличествует. Поэтому вынесенный на обсуждение в Комитете по правовым делам и правам человека доклад «Критерии понятия политический заключенный» должен быть незамедлительно отправлен на экспертизу в международные организации и структуры, после чего согласно практике Совета Европы повторно обсужден в Комитете, на чем мы настаиваем. Только после прохождения этих важных этапов доклад может быть принят Ассамблеей, и после утверждения на основе критериев, приобретя правовую силу, могут быть проведены исследования в отношении конкретных стран.

Представленный доклад считаем не полным, не отвечающим поставленным целям, и отнесение его принципов по отношению к конкретной стране, в данном случае, к Азербайджану, считаем применением двойных стандартов, результатом несправедливого и необъективного подхода. Мы заявляем, что доклад «Наблюдение за вопросом политзаключенных в Азербайджане», опирающийся на неутвержденные Ассамблеей критерии, полный ошибочных и искаженных фактов, в основном носящий предвзятый характер, считаем некорректным. Мы призываем принять решительные и серьезные меры для того, чтобы подобные случаи, наносящие удар по престижу Совета Европы, не повторялись в будущем, и секретариаты комитетов более ответственно относились к своей работе».

Несмотря на то, что под документом подписались депутаты ряда стран, декларация открыта для новых подписей, и следует вести работу для расширения круга единомышленников. Отметим, что согласно практике, принятой в Совете Европы в связи с принятием письменных деклараций, после каждой очередной публикации, эти документы долгое время остаются открытыми для подписей. По мере увеличения числа единомышленников по вопросам, освещенным в документе, на каждой сессии декларация повторно издается на английском и французском языках, и на пленарном заседании президиум заново дает информацию о ней.