Растущие цены, протесты и выборы 2027 года: куда движется Европа? - ОБЗОР

Уже больше недели в Европе не стихают протесты, в которых заметнее всего молодежь и студенты. Начались они во Франции, на выходных их подхватили Италия, Бельгия и Португалия, а в Албании люди выходят на улицы с лета. Недовольство вызывают дорогое жилье, растущие цены и плохое состояние школ. Местами все дошло до погромов и поджогов. Для правительств это серьезный вызов, тем более что 2027 год в Европе будет выборным сразу для многих стран. Протесты уже показывают, как может повести себя избиратель.

Франция: как все начиналось

Французские школьники вышли на улицы в конце сентября, через несколько недель после начала учебного года. Они жалуются на длинный учебный день, нехватку учителей, старые здания и непрозрачную систему поступления в вузы. Многие месяцами сидят без уроков, потому что заболевших учителей некем заменить.

Довольно быстро к школьникам и студентам присоединились другие недовольные. Заговорили о ценах, в первую очередь на топливо, которое подорожало после американских ударов по Ирану, блокады, атак на суда и резкого сокращения перевозок через Ормузский пролив. Протесты поддержал один из крупнейших профсоюзов страны, Всеобщая конфедерация труда (Confédération générale du travail, CGT). Он потребовал снизить цены, поднять пенсии и зарплаты.

Пик пришелся на субботу, 17 октября. По разным оценкам, на улицы вышли больше полумиллиона человек, и большинство акций прошло мирно. Потом появились группы в черном и в масках, и все пошло по другому сценарию. Сотни магазинов и предприятий пострадали от погромов и поджогов.

В Лиможе была подожжена и серьезно повреждена мэрия, в Лионе подожгли туристический офис на площади Белькур, в Бордо разгромили резиденцию префекта. Полиция применяла слезоточивый газ и водометы. По данным МВД, пострадали около тысячи полицейских. Ущерб оценивают в несколько сотен миллионов евро, а сами беспорядки называют одними из худших в новейшей истории Франции.

Министр внутренних дел Лоран Нуньес пытался уйти в отставку, но президент Макрон ее не принял. Министра критикуют за то, что на заранее объявленные акции не хватило полиции. Обращение Макрона к нации французская пресса назвала расплывчатым. Он призвал к единству и пообещал наказать виновных, но не сказал, как компенсируют ущерб и когда начнутся переговоры со школьниками и учителями.

Кое-какие уступки власти уже сделали. Правительство пообещало направить в школы три тысячи дополнительных учителей и привлекать учеников к решению школьных вопросов. Еще оно отказалось от повышения части университетских сборов. Остановить протесты это не помогло. На 5 ноября профсоюзы вместе с движением «желтых жилетов» объявили новые массовые акции.

Протесты в других странах

Поводы везде разные, но общий фон один. Люди ощущают, что жизнь стала заметно дороже.

В Испании все началось с выселения 87-летней Марии дель Кармен Абаскаль, которую вся страна знает как Марикармен. Она больше семидесяти лет прожила в одном доме в Мадриде. Аренду подняли в несколько раз, до суммы более 2500 евро, и ее выселили. Через две недели она умерла в больнице. Ее история стала символом жилищного кризиса. Профсоюз арендаторов говорит, что на выходных по стране вышли около 950 тысяч человек.

В Португалии жилье с 2015 по 2024 год подорожало на 124%, это примерно вдвое быстрее среднего по ЕС. В Италии акция в Милане началась мирно, а закончилась камнями, брусчаткой и горящими баррикадами. Столкновения были также в Турине и Болонье. В Бельгии дошло до стычек с полицией в Брюсселе и Льеже, а министр внутренних дел назвал происходящее «откровенным насилием».

В Албании протесты против премьера Эди Рамы идут с лета, и долгое время они проходили мирно. Но последние шесть дней, на фоне французских событий, протестующие стали действовать жестче. Люди недовольны коррупцией, безработицей и качеством образования.

Единого европейского движения тут нет, и требования везде свои. Общий фон при этом один: жизнь заметно подорожала. По данным Евростата, с августа 2021 по август 2026 года продукты в ЕС подорожали на 34%. В большинстве изученных стран минимальная зарплата росла быстрее цен на еду. Но в Испании, во Франции и на Мальте на нее теперь можно купить на 4–6% меньше продуктов, чем пять лет назад. К тому же в расчет не входят аренда, коммуналка и налоги, поэтому реальная нагрузка на бюджеты семей выше.

В Германии таких масштабных протестов пока нет, но события во Франции здесь внимательно отслеживают. Немецкие политики говорят, что насилие ничем не оправдать. «Зеленые» и «Левые» видят в протестах отчаяние людей.

В ХДС, партии канцлера Фридриха Мерца, называют их предупреждением для Германии. В ультраправой «Альтернативе для Германии» виноватой считают иммиграционную политику. Каждая политическая сила интерпретирует кризис в соответствии со своей повесткой и в выгодном себе ключе.

Кризис с внешними корнями

Претензии протестующих в основном адресованы национальным правительствам, а причины у кризиса общие и во многом внешние. Сначала пандемия, которая сильно расшатала экономику и бюджеты. Потом полномасштабное вторжение России в Украину, которое идет уже несколько лет прямо у границ ЕС и ударило по энергетике и ценам. Теперь к этому добавились вооруженные конфликты на Ближнем Востоке и скачок цен на топливо. К тому же на мировом рынке все сильнее конкуренция, прежде всего со стороны Китая.

Европа и раньше проходила через тяжелые периоды. После пандемии ЕС создал общий фонд восстановления, в последние годы сильно сократил зависимость от российского газа и продолжает поддерживать Украину. Институты работают, и это серьезный запас прочности.

Год выборов и пример Испании

Календарь на 2027 год плотный. Уже весной выборы пройдут в Эстонии, Финляндии, Франции и Греции. Во второй половине года очередь дойдет до парламентских выборов в Польше и Италии (в Италии, впрочем, говорят и о досрочном голосовании весной). В Германии выборы пройдут сразу в пяти федеральных землях.

А Испания идет на выборы уже сейчас. После того как правые партии заблокировали пакет мер по защите арендаторов, Санчес через три дня распустил парламент и назначил досрочные выборы на 29 ноября — хотя голосовать должны были только в 2027 году. Причины у этого решения не только в протестах: партия Санчеса проиграла несколько региональных выборов, столкнулась с коррупционными скандалами и уже три года не может принять бюджет. Но именно улица сделала жилье главной темой кампании.

Опросы пока не в пользу Санчеса. Впереди консервативная Народная партия, и одним из возможных исходов называют ее коалицию с ультраправой партией «Вокс». Если так будет, крайне правые впервые войдут в правительство Испании после смерти Франко в 1975 году.

Куда качнется избиратель

Во Франции Эмманюэль Макрон по конституции больше баллотироваться не сможет, и многие воспринимают его как уходящего президента. Парламент разделен на три враждующих лагеря. Госдолг растет, инвесторы давят на Париж, а любое сокращение расходов грозит новой волной протестов. Марин Ле Пен уже выступила с видеообращением в президентской манере и обвинила власть в усталости и растерянности. Жан-Люк Меланшон говорит о некомпетентности правительства.

Такая картина повторяется и в других странах. Причины недовольства никуда не делись, а власти отвечают точечными уступками. Нынешние акции, скорее всего, утихнут. Но люди, которые вышли на улицы из-за цен, жилья и школ, придут на избирательные участки.

Есть основания ожидать, что на выборах 2027 года заметно вырастет поддержка радикальных партий, и правых, и левых. Одни пойдут за теми, кто обещает порядок и жесткую миграционную политику. Другие выберут тех, кто говорит о социальной справедливости и налогах для крупного капитала. Центристам, особенно тем, кто сейчас у власти, придется тяжело.

В Италии партия Мелони и без того лидирует в опросах. Во Франции, по августовскому опросу Ifop, кандидат «Национального объединения» — Марин Ле Пен или Жордан Барделла — набирает 33–37% в первом туре в зависимости от конфигурации кандидатов и с заметным отрывом опережает соперников. В Испании возможен союз консерваторов с ультраправыми.

Сейчас многое зависит от того, как быстро власти начнут решать проблемы жилья, цен и образования. У правительств остается мало времени до выборов, чтобы добиться заметных результатов.

Что это значит для соседей Европы и для Азербайджана

Сдвиги на политической карте Европы почувствуют и те, кто соседствует с ЕС.

Прежде всего это Украина. Европейская помощь — финансовая, военная и политическая — напрямую зависит от того, кто будет у власти в крупных европейских столицах. Часть радикальных партий относится к этой помощи скептически, и для страны, которая отражает полномасштабное российское вторжение, результаты выборов в Европе означают очень многое.

Другая группа — это страны-кандидаты, от Албании и Молдовы до остальных государств Западных Балкан. Расширение ЕС всегда упиралось в политическую волю столиц стран-членов. Если на выборах победят те, кому расширение не нужно, дорога в Союз станет еще длиннее.

Наконец, все это важно и для Южного Кавказа. Мирный процесс между Азербайджаном и Арменией делает регион более предсказуемым. Азербайджан сегодня зарекомендовал себя как стабильный и надежный партнер Европы. В 2024 году на ЕС пришлось больше 40% всей внешней торговли страны товарами и больше 60% азербайджанского экспорта. Азербайджан стал одним из заметных поставщиков трубопроводного газа в ЕС, а его поставки по Южному газовому коридору с 2021 по 2024 год выросли более чем на 40%. Для Баку важно, чтобы Евросоюз оставался сильным, стабильным и открытым к партнерам.

Европа, скорее всего, справится и с этим кризисом, как справлялась с прежними. Но с каким политическим раскладом она выйдет из 2027 года, будут чувствовать и далеко за ее границами.

• Коалиция ударила по подземным хранилищам топлива хуситов в Йемене
• Армяне хотят решить судьбу членства в ЕАЭС в ходе референдума
• Курдские боевики полностью покинули территорию Турции