Союзник, но не подчиненный — в чем заключается внешнеполитическая стратегия Баку: ЗАРУБЕЖНАЯ ПРЕССА

Азербайджан — одна из тех стран, на примере которых привычные представления о геополитике начинают выглядеть недостаточными. Это преимущественно шиитская страна, которая при этом остается глубоко светской, культурно принадлежит к тюркскому миру и поддерживает стратегически тесные отношения с Израилем. Ее с Турцией связывает практически братский союз, с Пакистаном — стратегическое партнерство, с Китаем отношения последовательно углубляются, а география одновременно обязывает Баку продолжать диалог с Ираном — соседней страной с преимущественно шиитским населением.

На бумаге все это выглядит как набор противоречий. На практике — как вполне последовательная стратегия. Баку овладел искусством быть близким, не попадая при этом в зависимость.

Азербайджан, судя по его внешней политике, не стремится выстраивать ее вокруг идеологических лагерей. В ее основе лежат интересы. Религия не определяет азербайджанскую дипломатию. Не определяет ее и география. И даже дружеские отношения сами по себе не являются определяющим фактором.

Именно поэтому Израиль и Турция вполне уживаются во внешнеполитической архитектуре Баку. Турция обеспечивает стратегическую глубину и исключительно тесные политические отношения. Израиль — сотрудничество в сфере обороны, разведки, технологий и энергетики. Пакистан дает политическую солидарность и важное партнерство в мусульманском мире. Китай предлагает капитал, транспортную связанность и отношения еще с одним глобальным центром силы. Иран же остается неизбежным соседом, отношения с которым, какими бы сложными они ни были, нельзя доводить до постоянного разрыва.

Примечательно не само наличие у Азербайджана всех этих связей, а то, что Баку сумел не позволить им взаимоисключать друг друга.

Это стратегическая неоднозначность, но не в том смысле, что Азербайджан не понимает, на чьей он стороне. Напротив, Баку предельно ясно понимает собственные интересы. Неоднозначность заключается в другом — в отказе сводить эти интересы к принадлежности к одному геополитическому лагерю. И это принципиальное различие.

Азербайджан может быть стратегическим партнером Израиля, не превращаясь в его прокси. Он может оставаться ближайшим союзником Турции, не становясь лишь продолжением Анкары. Может развивать отношения с Пакистаном, не перенимая полностью пакистанское видение мира. Может углублять сотрудничество с Китаем, не присоединяясь к китайскому блоку. И он может конфликтовать с Ираном, одновременно понимая, что Иран останется его соседом завтра, через год и спустя десятилетия.

В этом и заключается сущность стратегического балансирования между тем, что на первый взгляд кажется несовместимым и даже немыслимым.

Отношения с Ираном, пожалуй, наиболее показательны. Общая шиитская идентичность практически не помогла устранить геополитическое недоверие. Тегеран давно с настороженностью относится к связям Баку с Израилем и Турцией, в то время как у Азербайджана накопились собственные претензии к Ирану. Однако обе стороны неоднократно пытались возвращаться к практическому сотрудничеству там, где их интересы совпадали.

Не менее показательны отношения Баку с Пакистаном, особенно с учетом того, насколько чувствительно их развитие воспринимается в Индии.

Азербайджан и Пакистан называют свои отношения стратегическим партнерством и последовательно расширяют сотрудничество в оборонной сфере, энергетике, транспорте и дипломатии. По кашмирскому вопросу Баку традиционно выступает за урегулирование на основе международного права и соответствующих резолюций Совета Безопасности ООН. Во время кризиса между Индией и Пакистаном в мае 2025 года Азербайджан пошел дальше, выразив солидарность с Пакистаном после индийских ударов. Однако это не помешало Баку сохранять экономические связи с Индией.

И здесь нет противоречия, если понимать азербайджанский подход. Государство способно отделять стратегические отношения от отдельных разногласий.

Война с участием Ирана в 2026 году стала серьезнейшей проверкой этой формулы и одновременно разрушила одно распространенное представление. Азербайджан не был просто «нейтральным» и не оказался полностью изолирован от конфликта. 5 марта иранские беспилотники нанесли удар по Нахчыванской Автономной Республике Азербайджана, повредив терминал аэропорта и ранив мирных жителей. Баку официально выразил протест и потребовал от Тегерана объяснений.

Одновременно Азербайджан старался не допустить перерастания конфронтации в более масштабную войну.

Аналитики израильского Института исследований национальной безопасности (INSS) охарактеризовали позицию Баку скорее как «союзничество, сдерживаемое осторожностью», нежели как нейтралитет: Азербайджан стратегически близок к Израилю и Западу, однако стремится сохранять рабочие отношения с Тегераном и избегать втягивания в конфликт.

Возможно, это наиболее точное описание азербайджанской внешней политики: союзник, но не подчиненный; дружественный, но не идеологизированный; прагматичный, но не нейтральный.

Именно этим Азербайджан и представляет особый интерес.

Его главным стратегическим активом являются не нефть, не географическое положение и даже не вооруженные силы, при всей значимости каждого из этих факторов. Главный актив Баку — возможность выбора.

Азербайджан создал такую внешнеполитическую модель, при которой сразу несколько конкурирующих держав имеют причины одновременно ценить отношения с ним. Турция нуждается в Азербайджане. Израиль высоко ценит партнерство с ним. Пакистан считает его близким партнером. Китай инвестирует в транспортную связанность страны. Иран не может игнорировать своего северного соседа. Россия, Европа и Соединенные Штаты также имеют интересы на Южном Кавказе, которые так или иначе пересекаются с интересами Баку.

Для страны масштаба Азербайджана это исключительное положение.

Добиться его удалось не благодаря выбору идеального союзника. Баку сделал иначе — не позволил ни одному партнеру стать настолько незаменимым, чтобы тот мог определять всю внешнюю политику Азербайджана.

В этом заключается азербайджанский парадокс — и, возможно, его стратегический талант.

Баку балансирует не между друзьями и врагами. Он балансирует между интересами своих друзей, своих соседей и необходимостью собственного выживания.

В эпоху, все больше одержимую разделением мира на блоки, Азербайджан предлагает совершенно иной урок. Возможно, наиболее сильная позиция для небольшого государства заключается не в том, чтобы выбрать одну сторону. Она заключается в том, чтобы сделать отношения с собой необходимыми для каждой из сторон.

«Отношения Баку с Пакистаном не менее показательны и особенно чувствительны для Индии. Азербайджан и Пакистан называют свои отношения стратегическим партнерством и последовательно расширяют сотрудничество в обороне, энергетике, транспорте и дипломатии».

Автор — бывший вице-губернатор Андаманских и Никобарских островов и Пудучерри, ветеран вооруженных сил. Изложенные оценки являются его личной позицией.

• Президент о препятствующих развитию горнодобывающей промышленности в Азербайджане причинах
• Байрамов: Реализация проекта TRIPP без участия Азербайджана невозможна
• Дипломаты посетили Джыдыр дюзю и Новую Шушинскую мечеть-ФОТО-ВИДЕО