Кина нет, а нарушений - хоть отбавляй: Счетная палата проверила деятельность азербайджанских киностудий

Счетная палата Азербайджана обнародовала результаты проверок, проведенных в связи с использованием средств, выделенных из государственного бюджета, на производство фильмов по государственному заказу.

Как передает Vesti.az, было отмечено, что проверки охватили период с 01.01.2020 года по 01.01.2022 года. Мероприятия внешнего государственного финансового контроля были проведены в период с 9 марта по 31 апреля 2022 года.

В аудиторском отчете сообщается, что объем средств, выделенных из госбюджета на производство фильмов по госзаказу по линии министерства, составил в 2020 году 4 млн 524 тыс. манатов, в 2021 году – 6 млн 520,8 тыс. манатов, всего – 11 млн 44,8 тыс. манатов.

В 2020 году на съемки 34 фильмов и 31 мероприятия было израсходовано 2 млн 817,7 тыс. манатов, в 2021 году на съемки 45 фильмов и 40 мероприятий – 6 млн 497,7 тыс. манатов. Всего за охваченный проверкой период на съемку 79 кинофильмов и реализацию 71 мероприятия потрачено 9 млн 315,4 тыс. манатов, или 84,3% средств, остальные 1 млн 729,4 тыс. манатов или 15,7% (в том числе 1706281 манат в 2020 году и 23131 манат в 2021 году) по итогам года возвращены в госбюджет.

Аудитом было охвачено 2 млн 269,4 тысячи манатов в связи с 7 фильмами, снятыми за счет государственных средств на киностудиях имени Дж. Джаббарлы, «Азербайджанфильм», «Салнаме», «Мозалан» и «Нариманфильм», а также 2 млн 154,2 тыс. манатов, использованных для проведения 71 мероприятия студиями и Министерством культуры, всего 4 млн 423,5 тыс. манатов, что составило 47,5% от общего объема средств, выделенных из бюджета.

В результате проверок были выявлены нижеследующие финансовые нарушения, допущенные киностудиями при финансировании и использовании средств, выделенных Министерством культуры из государственного бюджета на производство фильмов по государственному заказу:

неправомерно выплаченные в обход утвержденной сметы сотруднику ООО «Sinema Evi» за проведение работ по постпроизводству, и в качестве возмещения командировочных расходов без подтверждающих документов 4 175 манатов, при производстве фильма «Марьям» киностудии «Азербайджанфильм» имени Д.Джаббарлы, а также остаток от средств, выделенных на цикл документальных фильмов «Невидимые герои» и не возвращенные в государственный бюджет 5 881,74 манатов, в общей сложности - 10 056,74 маната;

Неисполнение студией «Дебют» требований Налогового кодекса Азербайджанской Республики на сумму 16 774,0 манатов, несоблюдение требований закона Азербайджанской Республики «О социальном страховании» на сумму 11 591 манат в общей сложности – 28 365 манатов, а также выплата 15 530 манатов в рамках 4-х договоров, заключенных по оказанию различных услуг, но не исполненным, всего по студии - 43 895 манатов;

Несоблюдение требований Налогового кодекса студией «Дебют» на сумму 3 545 манатов, несоблюдение требований закона «О социальном страховании» на 4 265,0 маната, несоблюдении требований закона Азербайджанской Республики «О страховании от безработицы» на 175 манатов, в общей сложности - 7 985 манатов;

Невыплаченные в соответствии с требованиями Налогового кодекса киностудией «Нариманфильм» 3 669,53 маната;

Уплаченных по неисполненному обязательству, заключенного между ООО «Filming Azerbaijan» и физическим лицом в рамках договора о приобретении запасных частей для компьютеров 4 990 манатов.

Указанные в рамках перечисленных выше нарушений средства были возвращены в государственный бюджет. Решением Коллегии по результатам проверки были приняты и другие меры в целях устранения выявленных нарушений.

Так, по выявленной в киностудии «Азербайджанфильм» недостаче активов в размере 9005,76 манатов, обеспечено возмещение в натуральной форме имущества на сумму 645,46 манатов, представлен акт о списании активов на сумму 1006,54 маната от 29.12.2021 года, заменены активы на новые на сумму 5890,56 маната на основании письменного согласования с Министерством от 05.10.2021 года, в связи с прекращением производства, представлена справка о том, что неучтенное в результате технической ошибки при проведении инвентаризации оборудование на сумму 1463,2 маната, в настоящее время находится на хранении.

Отражение в соответствующих декларациях денежных средств по непогашенным ООО «Filming Azerbaijan» государственным обязательствам в размере 48 286,3 манатов;

Соответствующую информацию о выявленных недостатках по налогам и обязательным социальным платежам предлагается направить в Министерство экономики Азербайджанской Республики.

О результатах проверки также предлагается проинформировать Милли Меджлис Азербайджанской Республики.

По результатам проведенного аудита в заключения Коллегии Министерству культуры Азербайджанской Республики рекомендуется:

В соответствии с требованиями закона Азербайджанской Республики «О кинематографии» совершенствование нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность, связанную с кинематографией, в том числе связанных со съемкой фильмов по государственному заказу в соответствии с требованиями закона «О кинематографии», в соответствии с современными вызовами и международным опытом;

Организация деятельности в соответствии с требованиями «Порядка осуществления государственного контроля в сфере культуры в Азербайджанской Республике», утвержденных постановлением № 128 Кабинета министров от 01.05.2015 г. в связи со съемками фильмов в рамках государственного заказа и осуществлением мероприятий в этом направлении;

Надлежащий учет активов на сумму 146 878,14 маната в рамках договора, заключенного с ООО «Баку Медиа Центр» на сумму 2 999 560 манатов, учет и списание в качестве дебиторской задолженности активов на сумму 7 680 манатов, осуществление мер направленных на постановке на баланс активов на сумму 786 290,64 маната, приобретенных в рамках настоящего договора;

В соответствии со статьей 27.7 закона Азербайджанской Республики «О Счетной палате», исполнение настоящего решения, устранение недостатков, отмеченных в аудиторском заключении, отмеченных в пункте 1 настоящего решения, рекомендуется отразить осуществление необходимых мер по привлечению к ответственности должностных лиц, допустивших недостатки, в порядке, установленном законодательством Азербайджанской Республики, и представить информацию о проделанной работе в Счетную палату Азербайджанской Республики. Азербайджанской Республики в течение 1 (одного) месяца.

Примечательно, что в целом доход от всех фильмов, снятых по госзаказу, составил 1905,2 маната, что, как отмечается в отчете Счетной палаты, является несравнимым с затратами показателем. При этом было выявлено, что в ряде случаев фильмы, снмиаемые по государственному заказу, не были завершены.

• Новая работа Алихана Раджабова поднимает проблему ранних браков
• Азербайджанские джазовые музыканты выступят с концертом в Турции
• Балет «Легенда о любви» Арифа Меликова впервые будет показан на итальянской сцене-ФОТО